政府工作报告
——2023年2月10日在石林彝族自治县第十八届
人民代表大会第二次会议上
各位代表:
我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大及其常委会和县政协的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大精神及习近平总书记考察云南重要讲话精神,攻坚克难、稳中求进,统筹推进疫情防控和经济社会发展,以旅游转型、工业提质、农业增效为重点,以改革创新、城乡统筹、生态建设为核心,以民生普惠、政府效能为保障,推动经济社会高质量发展。全年完成地区生产总值129.45亿元,同比增3.6%;规模以上工业增加值同比增1.9%;地方一般公共预算收入6.9亿元,同比增4.8%;固定资产投资72.94亿元,同比增16.3%;社会消费品零售总额49.9亿元,同比增0.8%;城镇常住居民人均可支配收入50580元,同比增2.5%;农村常住居民人均可支配收入20327元,同比增6.6%。
(一)抓转型、促升级,产业发展迈上新台阶
旅游业态更加丰富。完成景区总体规划修编和全域旅游“51068”重点任务中期评估,组建全域旅游发展联盟,推出智慧导览系统,全域旅游综合服务中心与“阿诗玛游石林”实现“双线”运营。长湖国际露营基地、夜游巴江等项目有序推进,阿诗玛旅游文化城商品展示区、民俗文化体验区试营业。面向昆明市及周边9地推出“云南人游石林”活动,打造了工会游、亲子游等联票产品,“石林奇观·体验阿诗玛文化之旅”入选全国乡村旅游精品线路,双龙小街入选第二批国家级旅游休闲街区。成立阿诗玛文化传承与保护中心,“火把节”、“狮虎面具”、“十里香茶”成功入选省级代表性非遗项目名录。出版石林彝族摔跤图谱、彝族(撒尼)刺绣图谱,成功举办2022年民族团结进步火把节、长湖云村营地音乐节等活动,冰雪海洋世界创建为3A级旅游景区,石林风景名胜区、杏林大观园、石得利地质博物馆被认定为“全国科普教育基地”,“石林喀斯特”入选全球首批百个地质遗产地名录,获评“全国县域旅游发展潜力百佳县”、“中国县域旅游综合竞争力百强县”。全县累计接待游客445.29万人次,实现旅游综合收入64.1亿元。
工业经济稳步增长。金源矿业、融润建材等项目竣工投产,玖恒矿业、石材特色产业园基础设施ICBD项目主体完工,复烤厂整体技改项目顺利推进,昆明石林石材、剑峰碳化硅、广联饮料等企业升规纳统。西街口光伏项目开工建设,完成华润三九配方颗粒GMP认证,建成华润中药传承创新中心。昆明双汇申报为云南省优强民营企业,连续五年获评云南省绿色食品十强企业,磐亿建材、旭日丰华进入省级专精特新“小巨人”企业库,明亮纸品、石丰种业、兴滇、禾泽进入省级专精特新“成长”企业名单,新增高新技术企业4户、国家级科技型中小企业9户,实现民营经济增加值69.61亿元。“全国电子商务进农村综合示范县”创建成效显著,建成县级电子商务公共服务、物流配送、农产品上行中心,乡镇(街道)电商服务站、村级电商服务点基本实现全覆盖,全县网络销售额达3.65亿元,同比增10%。全年完成规模以上工业总产值28.88亿元,完成工业和信息化投资18.1亿元。
农业发展成效显著。严守耕地保护红线和粮食安全底线,播种粮食50.05万亩,建成高标准农田4.32万亩;收购烟叶1515万公斤,完成烟叶税1.25亿元,烟农直接售烟收入、烟叶税实现“双提升”。特色畜禽和经作优势持续巩固,生猪出栏31万头、禽类出栏2230万羽,种植蔬菜15.66万亩、花卉4.09万亩、水果25.18万亩,新增龙头企业1户、“三品一标”4个,实现农林牧渔业总产值57.58亿元。成功举办石林人参果区域公用品牌全球战略发布会,发布《石林人参果蓝皮书》,石林人参果入选云南省“绿色云品”区域公用品牌,石林县入选云南省“一县一业”特色县。西街口片区农特产品分拣中心完工投入使用,屠宰场完成主体建设,台创园国家级产业融合发展示范项目顺利推进,雨生红球藻产业年产值突破亿元。数字乡村“三农数据平台”、“五级治理平台”和“数字农业创新中心”建成投入使用,矣美堵都市驱动型乡村振兴创新实验村、西街口巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范镇建设有序推进,和摩站村创建为“2022年中国美丽休闲乡村”。
(二)抓基础、强支撑,城乡面貌实现新变化
城市建设稳步推进。编制“十四五”城市更新改造规划方案,棚户区改造、老旧小区改造顺利推进,17个烂尾楼项目销号,14个不动产历史遗留问题项目化解率达100%。继续实施“美丽县城”建设,西城区排污应急、建成区排水防涝管网及雨水调蓄设施一期工程投入使用,文昌沟、东山沟恢复通水。智慧城市一期、老旧小区智慧安防建设项目建成投入使用,城乡一体化智慧管养特许经营项目稳步推进。深入实施“绿美行动”,改造提升绿道4.2公里,新增城市绿地面积7.18公顷,建成区绿地率达36.45%,绿化覆盖率达40.03%。
农村面貌持续改善。开展国土空间规划编制,完成“三区三线”划定,编制83个行政村实用性村庄规划,专项规划与国土空间规划有机融合。新建、改造提升农村公路38.4公里,实施农村公路安全生命防护工程116条,被命名为全国“四好农村路”示范县。实施农村供水保障专项行动及城乡供水一体化,鱼龙水库完成主体工程建设,杨溪、小西村水库除险加固等项目完工,西北片区供水及配套管网建成投入使用。高标准实施国土综合整治,4个项目区栽种水稻1764亩。编制农村建房图集,持续推进农村抗震房建设及农村经营性自建房安全隐患治理,整治率、管控率均达100%。