政 府 工 作 报 告
(2023年2月1日在德江县第十八届人民代表大会第三次会议上)
县长 敖 华
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、攻坚克难、承压前行，迈出城市德江现代化建设新步伐
2022年是党和国家历史上极为重要的一年，也是德江发展进程中极不寻常、极具挑战的一年。面对多重超预期因素冲击影响和前所未有的困难局面，在省委、省政府，市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，全面贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，坚持以高质量发展统揽全局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，全力围绕“四新”主攻“四化”，奋力建设“一心五城”，推动高质量发展取得新成绩。全年完成地区生产总值160.32亿元、增长0.2%，其中农林牧渔业总产值增长4.3%、一般公共预算收入增长6.3%、金融机构存贷款余额分别增长8.3%和15.7%。
这一年，可贵的是全县上下勠力同心、守望相助。我们干群同心、合力奋进，大灾大难和重大考验应对有力。面对突如其来的“6·2”特大暴雨，全县党员干部、公安、消防、民兵等义无反顾，奔赴抗洪救灾一线排洪涝、查灾损、抓重建，全力保障了6万多受灾群众的生命财产安全;面对近60年不遇的极端旱情，县、乡、村三级党员干部积极抗旱保收，调补用水、开辟水源、送水上门，受灾群众自立自强、自发开展生产生活自救，齐力度过了旱情、保住了收成;面对全国多点散发和省内局部暴发的严峻疫情，广大党员干部特别是医务工作者无私无畏、任劳任怨，守卡点、测核酸、抓排查，广大群众自觉配合，戴口罩、不扎堆、不聚集，聚力守住了“外防输入”关口;德江56万干部群众用实际行动诠释了勠力同心、守望相助的应有之义。
这一年，可喜的是重点难点破题攻坚、连战连捷。我们克难攻坚、攻城拔寨，重大项目加快推进，遗留问题化解有效。全县人民期盼已久的铜仁德江机场实质开工、快速推进，德江人民盼望已久的蓝天梦即将成为现实。成功引进宏德鞋业、龙威鞋业等劳动密集型企业落户投产，德江群众家门口就业更加便捷。玉城路、县城至龙泉公路等停工项目复工建成，进一步打通了城区断头路、拓宽了瓶颈路，中京国际、江南花园等问题楼盘全面复工，进一步保障了群众购房住得进、住得好。
这一年，可贺的是各项工作捷报频传、可圈可点。我们抢抓机遇、探索路径，推动工作的思路更加开阔、措施更加有力、成效更加明显。争取到上级转移支付资金36.46亿元，净增8.12亿元，增长28.64%;德江县公安局“四全四变”管理教育模式获省政府领导、市委主要领导批示肯定，成功承办全市第二季度市域社会治理现代化试点工作现场观摩会暨公安机关警务机制改革现场会;全省普通高中改革发展暨教育质量提高工作会成功在德召开，贵州智能工程技师学院获批建设，德江成为全省少有、黔东北唯一拥有3所高校的县城。
一年来，我们直面困难、负重前行，重点抓了六个方面工作：
一是抢抓机遇上项目、扩投资，稳住了增长基础。全力抢抓国发〔2022〕2号文件等重大政策机遇，累计争取中央政策和项目249个、省级212个、市级46个。机场连接线、地质灾害避险搬迁、村民小组网格化管理等重大项目和试点获省级支持。积极争取到专项债券、一般债券项目共11个4.62亿元。全力以赴开展招商引资，累计签约项目78个、签约资金69.66亿元，引进优强企业14家，产业到位资金39.01亿元，工业占比46%。全力保障土地、资金、人力等项目建设要素，有效推动铜仁德江机场等34个省市重大项目加速建设，煎茶冷链物流园及道路工程(一期)、G352两河口至共和港口公路改扩建工程等项目建成投用，五谷溪水库、第三高级中学等新建项目全面开工，累计完成投资36.11亿元。
二是聚焦重点克难关、攻“四化”，增强了发展支撑。坚持以高质量发展统揽全局，推动“四化”发展齐头并进。新型工业提质增量。引进工业项目30个，其中年产1000吨山茶油加工等21个项目建成投产，年产值5000万元以上企业达17家。全面完成园区8万平方米标准厂房建设，新引进入驻园区企业27家，全年园区招商引资到位资金16.95亿元。新型城镇提速增容。全面完成551户棚户区、5个老旧小区、56条背街小巷、20.3公里地下管网等改造工作，建成垃圾中转站3座、公共停车位500个，完成城区人行道铺装改造3.2公里。城市生活垃圾焚烧发电二期项目获批建设，玉城中路、街心花园至物资局等市政道路实现通车。居然之家德江店落户投运，环球港商业综合体、麒龙国际等楼盘有序建设，实现商品房销售面积26.75万平方米。完成城建投资12亿元。现代农业提效增速。超额完成市分粮食播种面积和产量任务。肉牛存栏达17.53万头，种植天麻78万平方米，有效管护花椒11.16万亩，烤烟收购数量和质量排全市第一。新增省级示范合作社8家、市级示范合作社17家，新增农特产品品牌36个。屠宰加工场建成投用，兴农米业等农特产品加工企业加快生产，农产品加工转化率提升至59%。旅游产业提档增色。五彩洋山河成功申创国家4A级景区，长征国家文化公园、玉溪谷温泉小镇等文旅项目加快推进，德江欢乐世界游乐园建成投用。“传承文化·促进消费”之六月六水龙节、贵州千重岭(德江沙溪)第二届乡村文化旅游节等异彩纷呈。
三是持之以恒防返贫、抓衔接，推进了乡村振兴。织密织细防贫底线。深入实施“3+1”保障“回头看”、重点人群监测帮扶等“六个专项行动”，累计消除致(返)贫风险1608户6411人，顺利迎接2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估。落细落实帮扶协作。累计争取含东西部协作和定点帮扶资金在内的各类乡村振兴补助资金2亿余元，实施楠木园易地搬迁安置点配套学校(二期)等项目207个，借助莞铜对口帮扶、五矿集团定点帮扶等消费协作平台推动“黔货出山”，农特产品销售额累计达1.77亿元。全力抓好群众增收。认真落实“以工代赈”政策，依托财政衔接资金1.69亿元，实施产业类项目109个，脱贫人口人均纯收入达13763元、增长16.3%。扎实推进乡村建设。完成农村户用厕所改造1959户，平原坳田、共和涣河、桶井玉竹、煎茶新场等4个省市特色田园乡村·乡村振兴集成示范点总体形象进度达70%以上，乡村振兴全面推进。