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(四川省)成都市成华区人民政府工作报告(2021年12月22日)

  (二)深入实施“产业提质”行动,奋力建设硬核强劲的现代化新成华。始终把实体经济作为重点,全力抓好产业提质行动“五大提能工程”,做强都市工业和现代服务业“双引擎”,加快形成“企业集聚、产业集群、载体集成”的发展格局。

  一是持续夯实经济增长底盘。坚持把企业作为经济的细胞、增长的源泉,大力促进企业提质增量,不断厚植区域经济竞争力。着力抓好企业引优育强。深入落实优质企业培育、总部企业招引、民营企业繁荣三个计划,建立“动态遴选、靶向招引、精准培育、激励扶持”工作机制,构建“年度净增数、实际贡献度、政策兑现率、服务满意率”责任体系,力争2026年上市企业、亿元税收企业分别达到6家、40家,新增民营企业5万家以上、民营经济贡献率突破50%,总部经济规模突破2000亿元、对全区经济增长贡献率突破20%。2022年,力促东方希望西南区域总部等项目加快建设,新增民营企业1万家、民营经济增加值达540亿元。着力抓好企业上规入库。强化部门、街道联动,制定“新招引、近规、达标、在库”企业培育四本台账,完善企业落地、上规培育、入库统计、巩固提升全链条服务体系,确保2026年全区“四上”企业达到1500家。2022年,力争新增“四上”企业150家。着力抓好企业服务增效。完善全生命周期政策体系,全面落实减税降费政策,定期发布城市机会清单,支持企业上市和市场化融资,深化“银税互动”支持小微企业发展,帮助1万家中小微企业融资100亿元以上。2022年,构建惠企政策“免申即享”机制,力促天府股交中心成华分中心等金融机构落地,帮助中小微企业融资15亿元以上。

  二是持续推动产业转型升级。以全市产业建圈强链行动为抓手,进一步增强产业生态集聚力、产业链建构力、高端要素运筹力,加快形成以现代服务业为主体支撑、以都市工业为重要依托的现代产业体系。大力实施都市工业增效提能工程。聚焦培育都市工业“3+3”产业体系和做优“1+N”空间布局,大力推动低效用地腾退转和闲置产业载体盘活,支持千里倍益康、硕特科技、航电微能源等“专精特新”企业做大做强,鼓励能源开采、金属加工、食品生产等传统行业数字化、网络化、智能化升级,积极促进企业“机器换人、设备换芯、生产换线”,打造一批引领型示范性“未来工厂”。到2026年,力争引育工业工程设计、工业产品设计、工业软件设计关联企业300家以上、营业收入突破500亿元,都市工业主营业务收入突破1500亿元、实现翻番,规上工业增加值突破500亿元。2022年,引进埃斯顿等重大产业化项目12个以上,都市工业主营业务收入达到1240亿元。大力实施现代服务业崛起提能工程。聚焦壮大现代服务业“3+3”产业体系和优化“三轴八圈”空间布局,加快打造两千亿现代服务业产业集群,服务业增加值突破1300亿元。巩固发展现代商贸业,加快打造“2个枢纽商圈+6个百亿商圈”,深入实施消费升级“三百三千”计划[19],社会消费品零售总额实现翻番、达1100亿元;特色发展新兴金融业,大力实施新兴金融“1231”攻坚行动[20],招引泛金融企业100家以上,产业基金规模突破300亿元,数字金融交易额突破700亿元;聚集发展枢纽服务业,发挥成都东站、成都北站“三铁”叠加效应,实施两大枢纽TOD综合开发,培育高端商务、精品商贸、酒店会展等业态,挖掘拓展城际消费市场;创新发展健康服务业,统筹构建“一核一带一区多点”空间布局[21],培育医疗服务、健康养老、健康科技、健康服务等新业态,加快打造全市领先的医疗健康产业集聚区。2022年,重点推进金地西南总部等31个省市服务业重大项目建设,力促龙光世纪中心等项目竣工投产,引进私募基金机构20家以上,电子商务交易额达1300亿元、数字金融交易额达200亿元,完成社会消费品零售总额690亿元以上。

  三是持续加强载体集成打造。坚持把楼宇作为“站立的开发区”,把产业功能区作为产业发展的主阵地,大力推动楼宇经济量质齐升、产业功能区连片成势。加快提升楼宇载体利用效益。实施楼宇经济“双千”培育计划,推动存量楼宇物业二次开发、提档升级。到2026年,全区楼宇面积突破1100万平方米,等级楼宇和专业特色楼宇突破50栋,楼宇经济规模突破2000亿元,楼宇产业聚集度达75%以上,入驻企业属地注册率达80%以上。2022年,加快建设260万平方米楼宇载体,力争新创建甲级写字楼1栋、专业特色楼宇4栋;实施楼宇企业联合攻坚行动,确保企业入驻率达80%以上、属地注册率达75%以上。加快提升产业功能区发展水平。成都熊猫国际旅游度假区围绕做大做强“熊猫国际度假、文创会展、国际商务”三个主导产业,加快打造大熊猫文旅品牌核心承载地和世界旅游名城首选目的地。2022年,加快建设“一中心两馆三场四街区”[22],大力推进熊猫生态广场、熊猫生态公园一期等项目。龙潭工业机器人产业功能区着眼增强都市工业极核功能,加快打造全国一流、西部领先的“新经济·生态城”。2022年,加快打造“一核四园”[23],推动金地威新等8个项目实现开工、联东U谷等5个项目加快建设、卡诺普等13个项目竣工投产,建成高品质产业载体90万平方米以上。东郊记忆艺术区围绕壮大音乐艺术、数字文创两大主导产业,加快打造引领中西部、辐射全国的文创高地。2022年,抓好合信K101等14个重点产业项目,梯次推进10个特色文创园区建设。东客站枢纽经济发展区以TOD站城一体化建设为引领,加快打造全国领先、中西部一流的枢纽经济集聚区。2022年,启动成都东站TOD站城一体化综合开发一期建设,力促和悦广场等5个项目开工、丝路大厦等8个项目加快建设,新增产业载体30万平方米以上。建设路金融商务总部发展区聚焦总部经济、金融和商务商贸业发展,加快打造智慧物联产业新高地和都市生活体验型示范商圈。2022年,加快推进油服网西南总部等项目建设,引进总部项目1个以上、金融企业3家以上。新北天地商贸旅游发展区以“蓉欧+家需求”“枢纽+门户经济”“商旅+体验消费”为主线,加快打造以综合枢纽、门户口岸、商务极核为特征的城市级商圈。2022年,加快推动天府国际动漫城等3个项目建设,落地高能级项目4个以上。

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