政 府 工 作 报 告
——2024年1月19日在江城哈尼族彝族自治县第十七届人民代表大会第三次会议上
县长 龙德生
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对严峻复杂的形势和艰巨繁重的任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，扎实开展第二批主题教育，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的大力支持下，聚焦省委“3815”战略发展目标和系列三年行动计划，统筹发展和安全，抢抓机遇求突破，砥砺奋进谋发展，经济持续恢复向好，社会保持和谐稳定，高质量发展迈出坚实步伐。
这一年，我们致力于打造奋进江城，坚持抓项目、强保障，发展步伐更加稳健。有力应对电力工业和跨县投资严重下滑等困难挑战，把“比、学、赶、帮、超”贯穿工作始终，以经济工作调度、考核和重点项目观摩为抓手，全力以赴推进各项工作任务落实。争取上级资金5.38亿元，动态储备投资额超百亿元的项目库，4个亿元以上项目落地建设，6个省级重大项目、76个市县级重点项目有序推进。预计，完成地区生产总值64.93亿元，同比增长4%;规模以上工业增加值3.09亿元;县内固定资产投资同比下降5.8%;社会消费品零售总额15.99亿元，同比增长8%;外贸进出口总额4.02亿元;地方一般公共预算收入1.88亿元，同比增长5.6%，支出18.79亿元;金融机构存贷款余额分别达45.08亿元和45.28亿元，同比增长6.4%和17.6%;城乡常住居民人均可支配收入分别达37764元和15554元，同比增长4%和9%。
这一年，我们致力于打造富裕江城，坚持挖潜力、添动能，产业发展更加兴旺。坚持大抓产业不动摇，扎实推进一二三产融合发展，现代化产业体系加快构建。农业优势持续巩固。建设高标准农田4.2万亩，粮食播种面积25.4万亩、产量5.87万吨。完成澳洲坚果提质增效3万亩、低产咖啡园改造4000亩、认证有机茶园1500亩，江城黄牛保护与开发利用示范基地项目加速推进，肉牛存栏61689头，出栏36247头，传统产业持续巩固。种植鲜食玉米1万亩、牛油果8300亩，种植雪茄烟1600亩、收购烟叶1656吨，烟农收入、烟叶税收实现“双提升”，探索“公司+基地+合作社+农户”运营模式带动全县湖羊养殖，建成6个村集体经济养殖场，新兴产业发展态势良好。培育家庭农场8家，新增农民专业合作社19个。认证绿色有机产品8个，生物育种产业化应用试点工作获省级通报表扬。预计实现第一产业增加值17.02亿元，同比增长6.5%。工业发展积势蓄能。完成《江城县现代林产业园概念性规划》编制，云南江城产业集聚区申报通过市级评审。云胶江城公司年产1万吨浓缩胶乳厂项目前期工作有序推进;祭龙光伏发电、江城云鼎木业林产品精深加工等项目开工建设;云南臻泰生物水酶法和冷榨法制油生产线、江城县医用低氨无氨天然乳胶加工厂、云南寻尚农业粮食精深加工厂、江城农场有机茶示范基地等项目建成投产，新增规上工业企业1户。预计实现第二产业增加值16.93亿元。第三产业提质增效。完成《江城县全域旅游发展规划》《江城县整董镇旅游发展详细规划》编制，亚洲象国际生态旅游区、十层大山三国公园规划工作有序推进。南麓山森林公园基础设施建设基本完工，亚洲象博物馆建成开馆。整董勐桑洛小镇创成全县首个国家4A级旅游景区、曼景寨入选省级最美乡愁旅游地。中老跨境游业务恢复运营。积极发展节庆经济，成功举办泼水节、火把节等活动，中老越边境特色市场重新开市，时隔6年再次承办中老越三国丢包狂欢节，三国目光聚焦江城、三国友人齐聚江城，我们以最大诚意、最好资源、最优服务，为八方宾朋呈现了一场具有三国特色和江城风采的精彩盛会，实现全网点击量7.9亿次，持续擦亮“一城连三国”的城市IP。预计接待游客174万人次，同比增长3.53%，实现旅游收入19.38亿元，同比增长9.93%。电子商务进农村综合示范项目通过市级验收，网络零售额6230万元。商品房销售1.66万平方米。限额以上住宿业、餐饮业营业额增速预计排名全市第一。预计实现第三产业增加值30.98亿元，同比增长6.4%。
这一年，我们致力于打造和美江城，坚持补短板、优品质，城乡建设更加宜居。启用“三区三线”划定成果，城乡承载力、吸引力、辐射力持续增强。基础设施日趋完善。勐绿高速(江城段)项目建设完工在即，思江高速、国道G219线改扩建等前期工作积极推进，国道G676线列入国家公路网规划。龙富至大绿满公路项目建设有序推进，新改建农村公路115.82公里，实施安防工程61公里。农村供水保障专项行动项目建成通水。可杂河水库项目基本完工，热水河水库、龙洞河水库项目有力推进。500千伏江城输变电工程通过国家能源局审查并纳入规划，110千伏国庆输变电工程获可研批复，35千伏中会输变电工程获核准批复，新建和改造电力线路70千米。新建4G基站65座、5G基站81座，城乡“底子”更厚了。城市建管精耕细作。新建市政道路2.5公里，三号市政路、勐烈镇中心完小连接线项目即将完工。入城大道和三江大道4车道成功贯通，全面打通城市交通“主动脉”。铺设供排水管网5290米，东城自来水厂、污水处理厂二期项目快速推进。完成“两违”整改622宗，改造老旧小区21个，全力推进360套保障性租赁住房建设。国家卫生县创建工作通过市级评估，省级文明城市创建工作深入推进，城市“里子”更实了。绿美行动深入开展。绿美城市专项规划通过市级专家评审。投资3962万元，新增绿化面积24.79万平方米，植树17.85万株，打造绿美点位178个，建成绿美公路218.4公里、口袋公园4个。获评省级绿美河湖标杆1个、绿美乡镇1个、绿美村庄2个，绿美城市列入省级现场考评名单，城乡“面子”更靓了。乡村振兴有序推进。落实常态化动态监测帮扶工作机制，678户2642人消除致贫返贫风险，脱贫人口和监测对象人均纯收入增长15.65%，牢牢守住了不发生规模性返贫底线。投入6133万元实施东西部协作和中央定点帮扶项目21个，消费帮扶2660万元，东西部协作和中央定点帮扶工作扎实有力。传统村落集中连片保护利用工作成效明显，上榜2023年省级示范名单，获奖补资金1000万元。普洱市推广浙江“千万工程”经验部署会暨农村人居环境整治提升现场推进会在江城示范召开，有效推广运用浙江“千万工程”经验，完成农村危房改造55户，改建户厕600座，农村户厕普及率达87.76%，生活垃圾处理率达70%。建成现代化边境幸福村11个，完成51个村(社区)实用性村庄规划编制，“干部规划家乡行动”工作被全省通报表扬，获奖补资金100万元，乡村振兴“步子”更稳了。