政府工作报告
——在成都市武侯区第八届人民代表大会第一次会议上
成都市武侯区人民政府区长 景 波
各位代表：
现在，我代表武侯区人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2021年和过去五年工作回顾
2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是武侯发展历程中极不平凡的一年。一年来，面对复杂的发展形势和疫情的冲击影响，我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，坚持以建设践行新发展理念的公园城市示范城区为统揽，以高质量发展为主题，攻坚克难、砥砺奋进，全力打好经济转型提质攻坚战和疫情防控阻击战，实现了疫情防控和经济社会发展“两手抓、两不误、两战赢”。预计全年实现地区生产总值1361亿元，增长7.5%;固定资产投资410亿元，增长18%;社会消费品零售总额1185亿元，增长8%;一般公共预算收入103.2亿元，增长8.4%;城镇居民人均可支配收入55939元，增长7.5%。
(一)经济发展稳中加固、稳中向好。坚持以项目思维推动产业转型升级、稳定经济增长。重大项目投资扩容进位。大力开展高能级项目招引攻坚，引进市级重大产业化项目20个，“153”项目4个;实际到位内资184.2亿元;FDI到位1.73亿美元，超额完成全年目标。加快建设四川大学先进材料科研大楼等42个省市重点项目，京东西南总部基地等57个项目竣工投用，固定资产投资增幅位居全市前列。产业能级提升步履坚实。积极培育创意设计、医美健康等现代服务业，实现服务业增加值1147亿元。加快发展新材料、生物医药等都市工业，全区省级以上“专精特新”企业达48家，规模以上工业增加值增长10.7%。三国创意园获评“国家文化出口基地”，华西医美健康城获评“四川省现代服务业集聚区创新发展先进单位”，她妆美谷获评“国家电子商务示范基地”、电商直播基地入选“四川省电子商务新业态基地”，悦湖新材料科技中心获批创建“国家知识产权试点园区”，音乐坊被评为“国家级夜间文旅消费集聚区”。惠企利企服务走深走实。实施深度服务企业“十项措施”和营商环境建设“十项行动”，在全省率先建成区县级融资大数据服务平台，与金融机构合作开发融资产品64个，积极为中小企业融资赋能，“蓉易贷”规模突破50亿元。制定音乐、医美、建筑、工业等产业扶持政策，建立季度动态兑现机制，兑现扶持资金近6亿元。针对疫情冲击，出台精准助企纾困解难“9+1”政策体系，拿出真金白银帮助企业渡过难关、恢复活力。
(二)改革创新蹄疾步稳、精准发力。坚持以创新思维全面深化改革、加快动能转换。重点改革攻坚突破。聚焦市场化方向，整合区属国企成立武侯国投集团，完善“1+9+N”公司体系，推动区属国企与产业功能区发展深度融合。深化“网购式”审批、一窗受理、自助办理等政务服务改革，1043个事项全程网办，110个主题事项“仅跑一次”，企业开办实现“2小时取证”。获批全市“四个一”管理机制改革试点。被确定为全省唯一“全国婚俗改革实验区”。科技创新协力推进。深化校院企地协同创新，推动落地校企合作项目20个，助力科创主体获得科技项目202项。区内省级科技成果转化示范企业达17家。梯度培育新经济种子企业、准独角兽和领军企业50家。全区国家和省级重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等科创平台超150个。开放合作持续深化。积极融入“双循环”、唱好“双城记”，实现首例成渝异地工伤认定。与绵阳市三台县共建的“梓州织造产业园”主体完工，与内江市共管的“川南电商中心”有序运行。“国家外贸转型升级基地”通过商务部复审，全年完成外贸进出口总额126亿元。
(三)城市品质优化提升、加快蝶变。坚持以功能思维推进城市有机更新、创新营城路径。城市更新稳步推进。启动华西坝、悦湖等片区综合开发，策划太平园TOD创意设计城等27个引领性项目，18个项目获市更新办批复，取得融资授信420亿元。强化载体供给，关闭疏解、整治提升老旧市场4个，征地拆迁4125亩，完成土地上市手续1113亩。举办中国城市有机更新与消费场景营造大会，荣获城市更新引领推动奖。筑景增绿亮点纷呈。一环路市井生活圈武侯段初步呈现，打造玉林东路特色街区，优化龙江路、黉门里等22条锦江公园子街巷。音乐大道入选省级试点步行街。全面提升大运会场馆周边、进出城通道、城郊结合部环境品质。投资39.3亿元的宜居水岸工程全面竣工。新建天府绿道31.5公里，新增绿化面积50万平方米。生态治理成效显著。全力配合做好第二轮中央、省环保督察，反馈案件办结率分别达95.7%、91%。空气质量优良天数同比增加19天，PM2.5浓度下降9.2%。1个国考、2个市考断面水质达标率100%，江安河武侯段、清水河万寿桥段获评全市“美丽河湖”。
(四)美好生活加快创造、幸福可感。坚持以民本思维发展社会事业、增进民生福祉。公服设施不断完善。策划实施幸福美好生活十大工程项目138个，实现年度投资121亿元。完成浆洗街等3个社区卫生服务机构建设。改造老旧小区80个，龙门锦苑等7个安置房项目加快建设，配建人才公寓800套，开工建设保障性租赁住房20万平方米。打通万寿四路等5条“断头路”。社会事业提质发展。新投用学校(幼儿园)8所，新增学位3780个，普惠性幼儿园覆盖率达83.7%，“水韵园”综合教育基地建成开放，教育“双减”政策稳妥落实。教育现代化发展水平连续五年位居全市第一，中考“一次合格率”连续五年位居全市第一。深化全国教育综合改革实验区、全国智慧教育示范区建设，“两自一包”改革学校增至52所，获评全国人工智能助推教师队伍建设、儿童青少年近视防控、青少年校园足球试点区。推出慢性病患者等重点人群定制签约家庭医生服务包57个，个性化家庭医生签约服务10.2万人次，居民健康档案建档率达95%。深化国家体育产业示范基地建设，打造市级基层综合性文化服务中心示范点2个，主办协办中国音乐金钟奖、中国田径街头巡回赛等重大文体活动20余场。深入推进省级城市基层治理示范区建设，2个街道、5个社区获评省级示范。社会保障更加有力。加强就业创业服务，发放就业惠企补贴1.41亿元，城镇登记失业率2.43%。在全省率先实现街道、社区退役军人服务站标准化建设和实体化运行。城乡居民基本养老保险、基本医疗保险参保覆盖率分别达95%、98%以上。蝉联全国人力资源和社会保障体系先进集体。加强“一老一小”关爱，开展60岁以上独居老人巡访，“颐居通”社区居家养老服务平台被国家发改委评为优秀案例，我区获批“国家积极应对人口老龄化综合创新试点”。锦城社区入选“中国儿童友好社区试点”。持续做好雪中送炭、阳光圆梦等帮困助学项目，向各类困难群体发放补贴和救助资金2105万元。