政 府 工 作 报 告
2024年1月17日在宜宾市第六届人民代表大会第四次会议上
宜宾市人民政府市长 廖文彬
各位代表：
我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。
2023年工作回顾
刚刚过去的2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神、以中国式现代化引领宜宾现代化建设的开局之年。一年来，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会和习近平总书记对四川、对宜宾工作系列重要指示精神，全面落实党中央国务院、省委省政府和市委决策部署，按照全面建设社会主义现代化四川“总牵引”“总抓手”“总思路”战略部署，锚定“建设现代化区域中心城市”目标，坚持稳字当头、稳中求进，提质进位、多作贡献，实心干事、科学作为，全力推动经济社会实现有质量的增长、有实物量的变化、有感受的发展。
——战略方向更加笃定。2023年7月，习近平总书记时隔一年再次来川视察，并作出“四个发力”等重要指示，为宜宾提供了最权威、最深刻、最有力的科学指引;省委、省政府专题印发《关于支持宜宾建设生态优先绿色低碳发展先行区的意见》《关于支持宜宾-泸州组团建设川南省域经济副中心的意见》，赋予了宜宾新的历史使命，带来了重大发展机遇;市委六届六次、七次全会深刻把握宜宾当前发展的历史方位和阶段性特征，明确了未来五年目标和2035年远景目标，对“四化同步、城乡融合”发展进行了全面研究、系统部署，为谱写中国式现代化宜宾新篇章指明了前进方向和实施路径。
——主题教育扎实开展。深入学习领会习近平总书记关于主题教育系列重要讲话、重要指示精神，按照“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，扎实开展沉浸式自学、专题研讨和带头讲专题党课，推动理论学习入心见行、善思善用;弘扬“四下基层”优良作风，聚焦经济社会发展中最突出、最紧迫的问题，深入开展调查研究，剖析正、反面典型案例，形成了一批专题调研成果;认真对照省市“8+2”专项整治任务和市政府班子整改问题清单，落实“清单制+责任制+销号制”，推动生态环保、民生保障、营商环境等领域重点问题得到有效解决。
——综合实力稳步增强。全力以赴拼经济、搞建设，按月开展“四化同步、城乡融合”发展竞进拉练，打出助企纾困“组合拳”，推出惠民消费“大礼包”，推动经济运行恢复向好，实现地区生产总值3806.6亿元、增长7.5%，地方一般公共预算收入突破300亿元大关、达313.9亿元、增长13.8%;税电指数、存贷款余额增速居全省第1位，工业用电量增长20%以上、居全省第3位，大部分经济指标和关联指标增速继续保持全省第一方阵，连续入选全国城市GDP百强、全国先进制造业百强，首次入榜“全国数字百强市”，市政府荣获省政府首批“效能评价好”的督查激励。
——产业生态不断完善。累计签约动力电池及配套项目123个、总投资超2700亿元，全面构建起从原材料、组件到电芯、整车、废旧电池回收的全产业链生态圈，成为全国动力电池产业链最全、配套能力最强的地区之一，被授予“中国动力电池之都”“中国储能产业新高地”称号;落地光伏产业项目24个、总投资超800亿元，在全省率先实现光伏全产业链布局。以新能源汽车、锂电池、光伏产品为代表的外贸“新三样”，已成为宜宾外贸进出口的主力军。大力实施制造业“双百工程”，投资超百亿项目达7个，营收超百亿企业达6户。
——城市能级持续跃升。坚持“以城聚人、营城聚产”，推动宜宾高新区快速崛起，与中心城区、三江新区形成“一核两翼”城市空间布局。22公里的城市内环线建成通车，中心城区正式进入“环线时代”。坚持以会展集聚带动产业集聚，成功举办2023世界动力电池大会、中国国际名酒博览会、光伏产业高质量发展大会、数字经济高质量发展大会，高质量承办央视中秋晚会、全国演艺博览会、全省文化和旅游发展大会、首届宜宾长江马拉松等系列大型活动，宜宾持续高热“出圈”，连续3年入围全国地级城市传播百强榜，城市知名度、美誉度持续提升，人民群众归属感、荣誉感、自豪感明显增强。
过去一年，我们聚焦产业发展，稳步推动延链强圈，现代化产业体系加快构建。制造强市建设有力推进。不断优化产业专班机制，推动优势产业高端化、传统产业新型化、新兴产业规模化发展，规上工业增加值增长11.9%、居全省第2位，新增规上工业企业100户以上，获评全省促进工业稳增长成效明显市。五粮液高质量倍增工程取得阶段性成果，10万吨生态酿酒项目一期投窖生产;启动实施宜宾产区整体打造行动，预计白酒产业实现营收1500亿元。动力电池新增建成产能30GWh、累计达180GWh，中材锂膜、昆仑电解液、伟能锂业等项目先后建成投产，预计动力电池产业实现营收1000亿元、增长8.8%;启动建设叙州区储能产业园，签约中车株洲所储能直流舱生产基地等项目11个。高标准建设万亩光伏产业园和晶硅光伏创新示范区，英发德耀二期、四川东磁一期、和光同程一期等项目陆续投产，预计光伏产业实现营收260亿元。凯翼汽车全球销量5.2万辆，实现营收37.6亿元、增长61%。机械制造、轻工纺织、能源化工、建筑材料等传统产业加快绿色转型和智能化数字化提升，分别实现产值75亿元、266亿元、394亿元、160亿元。培育引进建筑总承包一级企业10户，建筑业总产值增长3.3%。数字经济发展势头强劲。实施“数字宜宾”三年行动，发布数字新基建机会清单超100亿元，新签约数字经济项目56个、协议投资121.7亿元，华为ICT人才实训基地、网易等18个项目实现当年签约、当年运营，建成智能终端、大数据、信息技术服务三类数字经济产业园，预计数字经济产业实现营收623亿元、保持两位数增长。新经济科创产业基地投入运行。成功创建为全国千兆城市。现代服务业提质升级。实施“服务业提质攻坚年”建设行动，召开全市服务业高质量发展大会，出台推进服务业市场主体升规入统“6条”、促进房地产市场平稳健康发展“15条”等政策措施，服务业增加值增长8%。成功引进华强方特、王府井百货等头部企业，长江音悦街、万象汇等一批消费新场景活力迸发。举办蜀里安逸·乐购宜宾、川货电商节等促销活动近400场次，实现社会消费品零售总额1245亿元。中国(宜宾)跨境电子商务综合试验区加快建设，预计完成网络零售额130亿元、增长15%。长江上游成宜国际物流园等项目加快推进，临港国际物流园入选第四批国家级示范物流园区。新招引申设金融机构10家，存贷款余额9875亿元、增长17.5%，获批省级绿色金融创新试点地区。蜀南竹海成功创建国家级旅游度假区，兴文县成功创建天府旅游名县，李庄古镇月亮田、三江之眼、长江零公里地标广场等成为新的城市旅游打卡地。现代农业稳步发展。粮油(酿酒专用粮)、茶、竹、油樟、蚕桑、畜牧、水产等特色优势产业持续提质增效，一产增加值增长4.3%，农林牧渔业总产值达657.2亿元。建设省星级现代农业园区14个、市级现代农业园区11个。“百规千企万户”专项攻坚行动圆满收官，涉农规上(限上)企业达518家，县级及以上龙头企业达1072家，乡镇(涉农街道)全覆盖注册镇级国有农业公司。成功承办2023国际竹业品牌博览会，荣获“中国竹都”称号。12个农产品品牌纳入首批“天府粮仓”精品(培育)品牌、数量居全省第一。