(七)聚焦共同富裕,竭力满足人民群众新期盼。人民对美好生活的向往是我们一以贯之的奋斗目标。必须始终把人民放在心中最高位置,实施“幸涪民生”五大工程,推动社会治理效能、民生福祉改善实现新提升,加快建设高品质生活示范区。
实施教育兴民工程。坚持立德树人,系统推进教育评价改革,深化教育综合改革。实施教育高质量发展五年提升计划,巩固学前教育普及普惠成果,推动义务教育优质均衡发展,深化普通高中育人方式变革,积极推进集团化办学、学区化治理,加快建设“两区一基地”;办好新时代职业教育,深化产教融合、工学结合、校企联合,优化中职教育结构,支持重庆工贸职业技术学院建设全市高水平高职院校,加快建设区域性职业教育中心。支持长江师范学院建设特色鲜明的应用型高水平师范大学。
实施医疗惠民工程。坚持以人民健康为中心,实施“十大项目”“八大行动”,抓好优势学科、特色专科建设,促进医疗卫生机构提档升级、等级医院创建达标,加快构建优质高效医疗卫生服务体系,力争新创建三级医院3家;不断深化医药卫生体制改革,深入推动公立医院综合改革、医共体“三通”建设试点、“三医”联动,提升医疗保障水平;深入开展爱国卫生运动和全民健身运动,建成全国健康城市。
实施保障暖民工程。落实就业优先政策,扶持创业带动就业,鼓励多渠道灵活就业,加强职业技能培训,城镇新增就业10万人;健全多层次社会保障体系,稳步提高社会保险待遇,做好城乡低保、社会救助等工作,保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。争创全国未成年人保护示范区。鼓励引导高收入群体和企业家积极投身慈善事业。统筹调配保障性住房。推动养老服务社会化品质化发展。
实施文化润民工程。大力弘扬社会主义核心价值观,挖掘好、阐释好、宣传好涪陵特色文化,涵养城市文明底蕴、推进农村移风易俗,延续千年文脉、留住记忆乡愁;坚持以文弘业、以文培元、以文立心、以文铸魂,推出一批优秀文艺作品,建设一批公共文体设施,开展一批文体惠民活动,让涪陵人民的文化自信更有底气、更加深沉。
实施和谐安民工程。坚持和发展新时代“枫桥经验”,扎实开展市域社会治理现代化试点,完善立体化社会治安防控体系,深化矛盾纠纷排查化解,努力建设更高水平的平安涪陵;巩固提升应急管理“四大体系”,严格落实安全生产责任制,创新大数据监管方式,深入推进“双防控”机制建设,不断提升防范化解重大安全风险能力。
三、2022年工作目标和主要任务
今年是党的二十大召开之年,也是新一届政府的开局之年。站在新起点,迈向新征程,我们要着眼五年、干好当年,以只争朝夕的紧迫感、敢为人先的进取心,奋力推动涪陵各项事业再上新台阶。
今年发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%,规上工业增加值增长8%,固定资产投资增长7%,社会消费品零售总额增长8%,进出口总额增长15%,一般公共预算收入增长4%,其中税收增长8%,居民收入与经济增长基本同步,主要节能减排指标达到市上约束性要求。
时势日新,惟有实干。面对新阶段、新目标、新任务,必须确立实干兴邦的鲜明导向,谋新篇、开新途,拓展高质量发展新境界。重点抓好九个方面的工作:
(一)奋力实现稳中求胜
着力稳住经济基本盘。坚持“稳字当先、稳中求进、稳中求胜”,把稳增长放在更加突出的位置,扎实做好“六稳”“六保”工作,加强经济运行调度,做好煤电油气运筹调节,落实助企纾困政策,保障产业链供应链稳定,促进经济运行保持在合理区间。
着力扩大有效投资,充分发挥投资稳增长的关键作用,坚持项目为王、引育并重,聚焦“两新一重”和产业优化升级,抢抓国家政策“窗口期”,狠抓精准招商、资本招商、产业链招商,实施一批重大项目,推动基础设施投资放量、工业投资提质增效,引导高新区房地产有序健康发展。
助力促进消费升级扩容。充分发挥消费稳增长的基础性作用,提升传统消费、促进品质消费、培育新型消费、激发乡村消费,积极拓展服务消费领域,深入开展促消费活动,积极创建市级高品质夜间经济示范区,加快释放消费潜力。
(二)全面推进产业提质
加快发展先进制造业。力争规上工业产值达到2400亿元。狠抓重点项目建设。大力推动“四个一批”,加大与正凯集团、东方希望集团等洽淡力度,积极签约一批重点项目,完成协议引资560亿元;开工建设太极医药城B区二期、吉利新能源电池、比克动力电池等项目;加快建设尼龙66、榨菜智能化基地等项目;建成投产中化涪陵环保搬迁项目一期、重庆一德植物蛋白、万凯新材料二期等项目。狠抓战略性新兴产业发展。依托华峰集团等做强新材料产业,依托华晨鑫源、吉利科技等培育新能源汽车及智能网联汽车产业,依托华兰生物、太极集团等壮大生物医药产业,依托榨菜集团等发展未来食品产业,力争战略性新兴产业产值增长15%。狠抓产业智能化转型。积极实施智能化改造,建成智能工厂2个、数字化车间8个。搭建2个国家工业互联网标识解析二级节点,落地忽米网等工业互联网平台。狠抓平台载体打造。扩大高新区规模,力争建成区扩大2平方公里。优化临港经济区功能,推动龙头港散货泊位功能建设,加快补齐集疏运短板。完善白涛新材料科技城配套,加快建设铁路专用线、过境道路、物流仓储中心等基础设施。加快推进清溪园区货运码头前期工作。狠抓企业梯队培育。新增10亿级企业3户,新升规工业企业40户,新培育“专精特新”企业5户。