重庆市沙坪坝区人民政府工作报告
——2022年1月7日在沙坪坝区第十九届人民代表大会
第一次会议上
沙坪坝区人民政府区长 肖庆华
各位代表：
我代表沙坪坝区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。
过去五年及2021年工作回顾
过去五年，是沙坪坝区发展历程上极不平凡的五年。五年来，我们深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在市委、市政府和区委坚强领导下，在区人大、区政协有力监督下，坚持稳中求进工作总基调，持续打好三大攻坚战，深入实施“八项行动计划”，较好地完成了本届政府各项目标任务，预计地区生产总值年均增长5.4%，规模以上工业总产值年均增长11.3%，社会消费品零售总额年均增长6.5%，固定资产投资年均增长4.9%，全体居民人均可支配收入年均增长8%，经济发展始终保持量的合理增长和质的稳步提升，如期实现全面建成小康社会宏伟目标。
五年来，我们深入推进产业转型，发展质效持续提升。大力实施创新驱动发展战略，以大数据智能化赋能产业升级，三次产业结构为0.5：30.8：68.7。创新动能不断增强，加快构建环大学创新生态圈，黄金湾·智谷、光谷·智创园等18个创新平台投用，新增科创空间150万平方米。培育独立法人研发机构40家，柔性引进院士23名，获评重庆英才227名，获国家、重庆市科学技术奖245项、占全市四成以上，万人发明专利拥有量46.8件、居全市第一。先进制造业加快发展，引进科大国盾量子、小康智能电动高端汽车等项目161个，中科纳通、万普隆能源科技等120个项目投产，培育高新技术企业166家、科技型企业1301家，建成全市首个工业设计产业集聚区，数字经济增加值年均增长10%，工业总产值突破2500亿元。现代服务业提质发展，龙湖金沙天街、万达广场、磁器口后街、佛罗伦萨小镇开业，新增商贸设施180万平方米，商品年均销售额达1400亿元，金融业、物流业增加值年均增长6.7%、7%。成功创建国家文化和旅游消费试点城市。
五年来，我们深入推进改革开放，发展活力持续迸发。全面融入共建“一带一路”，抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇，以改革增效益、以开放增活力，发展内生动力明显增强。国有企业、投融资体制、“放管服”等关键领域改革取得实效，整合国有企业33家，市场主体总量突破12万户。对外开放迈上新台阶，获批陆港型国家物流枢纽，西部陆海新通道上升为国家战略，建成全市首个整车进口口岸、首次药品进口口岸和铁路邮件处理中心，“四向齐发、全域开放”格局基本形成。招商引资成效明显，签约引进吉芯科技、全球贸易港等一批重大项目，实际利用外资58亿美元，进出口总额达1.3万亿元，开放型经济规模占全市四成以上。与韩国桂阳区建立国际友好城市关系。
五年来，我们深入推进城乡融合，功能品质明显提升。统筹城市提升和乡村振兴两个基本面，城乡融合发展更加协调。重点项目加快推进，有序实施重点项目482个，累计投资2605亿元。城市面貌明显改善，重庆西站、沙坪坝站、轨道环线陆续投用，沙滨路等105条120公里道路建成通车，建成区路网密度提升28%;新建公园60个、山城步道110公里、人行过街设施24座、公厕72座、停车位3万个，绿化美化“坡坎崖”56处，新增绿化面积700万平方米;改造老旧小区、棚户区235万平方米，违法建筑整治成效明显，红岩景区展露新颜，嘉陵湾区开发提速，重庆融创文旅城建成投用，城市展现更靓颜值。乡村振兴战略稳步推进，集体经济“空壳村”全面清零，建成高标准农田2.4万亩，新改建“四好农村路”318公里，完成7000户农村饮水安全工程，提升农房风貌2696栋，都市农业快速发展。
五年来，我们深入推进生态治理，环境质量大幅提升。践行绿水青山就是金山银山的理念，坚决打好污染防治攻坚战，山清水秀美丽之地加快建设。生态环保督察问题整改有力有效，整治“散乱污”企业3887家，拆除“大棚房”、违建别墅27处，完成缙云山生态搬迁152户。普查全域管网6300公里，新改建管网670公里，建成智慧管网系统，污水日处理能力提升一倍。严格落实河长制，全面禁止肥水养殖，治理湖库6座，全面消除黑臭水体，梁滩河水质稳定达IV类。空气质量优良天数突破300天。统筹山水林田湖草系统治理，生态修复废弃矿坑2600亩，国土绿化4.3万亩，成功创建“中国天然氧吧”。
五年来，我们深入推进共建共享，民生福祉持续增进。坚持人民至上、生命至上，全力抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，群众获得感幸福感安全感不断增强。民生支出占财政支出比重保持在80%以上，94件民生实事全面完成，投入资金60多亿元。1830户农村建卡贫困户、1543户城市困难职工稳定脱困，“两不愁三保障”突出问题动态清零。新增城镇就业28万人，城乡养老、医疗保险参保率稳定在95%以上，新建社区居家养老服务设施103个。社会事业加快发展，新建、改建中小学30所，新增公办幼儿园38所，学前教育公办率、普惠率提升至52%、80%，高考综合改革稳步推行。深入开展全民健身行动。区人民医院新院区基本建成，陈家桥医院、中医院、社会福利护养中心投用。面对突如其来的新冠肺炎疫情，全区上下团结一心、众志成城，以最坚决的态度、最果断的措施、最务实的作风，打好疫情防控阻击战。债务管控有力有效，安全生产事故起数、死亡人数“双下降”，防范化解重大风险攻坚战及扫黑除恶专项斗争成效显著，社会治理体系更加完善。国家卫生区、全国文明城区首创首成，全国双拥模范城实现“六连冠”。
五年来，我们深入推进自身建设，服务能力明显增强。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，隆重举行庆祝新中国成立70周年、中国共产党成立100周年系列活动，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高。认真落实意识形态工作责任制，全面完成中央、市委巡视反馈问题整改，全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，深刻汲取邓恢林案件教训。深入实施综合行政执法体制改革，依法开展政务公开，成功创建全市首批法治政府建设示范区，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，共办理人大代表建议1644件、政协提案1024件，满意率(基本满意率)达100%。认真履行党风廉政建设主体责任，重拳治理征地征收、投融资、国资国企领域突出问题，风清气正的政治生态持续巩固。