深入打好污染防治攻坚战。强化水污染治理,启动建设农村生活污水资源化利用二期工程,加快推进李渡大耍坝污水处理厂扩建项目,完成108个规模池塘尾水治理,城乡生活污水集中处理率分别达到98%、86%。强化大气污染治理,推进华峰化工、建峰新材料、大朗铁合金工业锅炉超低排放改造,实施国丰实业电解废气深度治理,开展“小散乱污”企业整治,城区空气质量优良天数达到330天以上。强化土壤污染治理,加大危险废物监管力度,推动三爱海陵、中化涪陵化工南岸浦厂区地块整治。
完善生态文明体制机制。全面完成第二轮中央生态环境保护督察问题整改销号。加快创建国家生态文明建设示范区、国家森林城市。大力建设“无废城市”,开展无废学校、景区、公园等无废细胞创建。推进碳排放权交易,实施项目碳排放与环境影响评价、排污许可联动管理机制。深化流域上下游横向生态补偿,健全森林生态效益补偿机制。加强生态环境监管执法,开展生态环境损害赔偿追究。
(七)提高开放协同水平
深化重点领域改革。深化园区体制机制改革,有序规范园区管理,完善园区财政体制,激发园区发展活力。深化财税改革,持续完善预算管理一体化系统。深化国资国企改革,全面完成国企改革三年行动计划,深化拓展“央地”合作,推动区属国有企业资产保值增值。深化价格领域改革,完善重点民生商品价格调控机制,规范行业协会收费管理,确保各类商品保供稳价、市场总体平稳。
提升开放合作水平。加快对外通道建设,开工建设渝万高铁、两江新区至涪陵快速通道,加快建设武两高速(平桥至大顺段),加快推进渝宜高铁、重庆城轨快线涪陵线前期工作。优化平台口岸功能,推进涪陵综合保税区获批市级跨境电商示范园,开工建设贸易加工产业园一期、电子信息化标准厂房一期,建成投用冷链仓库。深化区域交流合作,加快与长宁—威远、泸州等地共同推进页岩气全产业链发展,推出巴蜀文化旅游走廊精品游线2条。
打造一流营商环境。深化“放管服”改革,持续开展“减环节、减时间、减材料、减跑动”便民利企行动,持续深化“一窗综办”“一件事一次办”,网上可办率提高到98%以上。推广企业服务专员制度,扩大转贷应急周转资金、助保贷、商业价值信用贷等规模,抓好减税降费政策落实,着力降低企业生产要素成本。新发展市场主体1.2万户。积极构建亲清政商关系,努力营造尊商、亲商、安商、富商的浓厚氛围。
(八)加大民生保障力度
扎实办好民生实事。聚焦群众关心关切,精准实施一批重点民生实事。持续提高就业质量,培育专业技术人才1300人,开展政府补贴性职业技能培训8000人次,城镇新增就业2万人,应届高校毕业生就业率达到90%以上。新分配公(廉)租房300套,开工清溪沟、杨家湾等7个老旧小区改造项目,完成兴华花园、顺江花园等7个老旧小区改造项目。开工建设兴华花园公共停车场,建成四环路小学人行过街设施、江东供水工程,推进二次供水规范化改造。推广养老服务“三助”试点成功经验,完成3家农村敬老院标准化改造。建成区优抚安置中心。
繁荣发展社会事业。推进教育提质发展,建成投用城八校迁建工程、四环路小学、桥达千江樾幼儿园,二级以上等级幼儿园占比达到60%,学区制管理、集团化办学覆盖面达到55%以上。深化落实教育评价改革和“双减”工作。启动重庆医药卫生学校、区职业教育中心建设全市职业院校“双优计划”项目,推动重庆交通运输高级技工学校建设技师学院。改善重庆工贸职业技术学院办学条件,加快推进宏声度假村至蒿枝坝道路改造工程。支持长江师范学院增列为硕士学位授予单位。统筹推进健康中国涪陵行动,推动区人民医院、郭昌毕中医骨伤科医院创建三级医院,区中医院打造国家级脑病科技创新医学中心,建设等级基层医疗卫生机构5个。启动建设智慧医疗暨全民健康信息平台。不断丰富群众精神文化生活,广泛开展全民艺术普及、全民阅读、全民健身等活动1200场次,高水平举办区六运会。
(九)坚守安定安宁底线
提升社会治理水平。稳步推动市域社会治理现代化试点工作,积极创建全国市域社会治理现代化试点合格区、全国社会治安防控体系建设示范城市。推进智慧司法平台建设,在基层投放智能法律机器人,为群众提供更加方便快捷的法律服务。
全力筑牢安全防线。全面深化国防动员体制改革。毫不松懈抓好常态化疫情防控。全面收官安全生产专项整治三年行动,深入实施常态化安全监管“十条措施”,深化落实企业一线岗位从业人员安全生产责任,升级建设智慧应急信息化平台,提升安全生产和自然灾害防治能力。全力保障食品药品安全。
切实维护社会稳定。深入推进“治重化积”专项工作,有效化解信访突出问题。加强社会治安防控,常态化开展扫黑除恶斗争,扎实推进“净网”、全民反诈等专项行动,持续营造和谐稳定的社会环境。
四、切实加强政府自身建设
一届有一届的责任,一棒有一棒的使命。立足新起点,实现新目标,区人民政府将大力弘扬伟大建党精神,主动适应发展新形势和人民新期待,加强政府自身建设,提高政府治理能力,打造让党放心、让群众有信心的人民政府。
(一)以政治建设引领前行航向。始终把政治建设摆在首位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉落实“两个确立”,时刻牢记“国之大者”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠诚实践者,对党中央、国务院决策部署闻令而动,对市委、市政府工作要求和区委安排坚决落实,严格做到令行禁止、政令畅通。严肃党内政治生活,严守政治纪律和政治规矩,永葆对党绝对忠诚的政治品格。