与此同时，工会、青少年、妇女儿童、残疾人、红十字等事业取得崭新成效，广播电视、气象邮政、地震防灾、档案史志等工作取得积极进展，国防动员、双拥共建、人民防空等工作迈出坚实步伐。
各位代表!过去一年，在市委的坚强领导下，全市上下同心同向、奋楫笃行，经受了一场场考验，攻克了一个个难关，办成了一件件实事，全市跨越转型、求变图强的态势已经形成，广大干部群众对争先进位、争创一流充满信心，这是我们奋进未来的最大优势，更是我们砥励前行的最大底气!这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引、生动实践的结果，是省委省政府、州委州政府正确领导、科学决策的结果，是市委总揽全局、坚强领导的结果，是市人大、市政协有效监督、鼎力支持的结果，是全市广大干部群众团结奋斗、努力拼搏的结果。在此，我谨代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、人民团体、工商联，向省、州驻市单位和驻军部队指战员、武警官兵、公安干警、消防救援指战员，向支援德令哈发展的地区和中央企业，向离退休老领导、老同志，向所有关心德令哈发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
知弱才能图强。我们清醒地认识到，当前我市综合实力弱、经济总量小、人均水平低的基本市情还没有得到根本改变,发展不平衡、不充分的问题依然突出，主要表现为:农业生产现代化程度低，特色产业开发仍处于价值链低端，群众增收渠道相对单一，乡村振兴任务艰巨繁重;市内资源相对匮乏，招商引资吸引力不强，工业新动能培育比较缓慢，重大引领性带动性项目支撑不足;人才、资金、土地、能耗等制约不断凸显,科技创新引领能力较弱，营商环境有待进一步优化;公共服务设施欠账较大,城乡教育不均衡问题比较突出,基层医疗服务保障能力不强;生态环保、政府债务、金融等领域风险依然存在,社会治理面临不少新的挑战;部分干部推动工作、破解难题的能力素质与高质量追赶发展的任务要求还不相适应，作风有待进一步改进。对这些问题，我们已经采取了一系列措施，今后将以更大力度加以解决!
二、埋头苦干、奋勇前进，全力干好2023年工作
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神和省第十四次党代会部署的开局之年，是深入推进“1245”发展思路、实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是持续放大战略叠加机遇的奋进之年。后疫情时代，纵观宏观大势，世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显，全国和我省发展仍处在新的战略机遇期，经济长期向好的基本面持续夯实，德令哈面临国家重大战略叠加和自身发展势能增强的历史性机遇，高质量发展走在前列的“时”与“势”交融同在。我们必须坚持系统观念、统筹平衡，更加系统谋划工作、集成政策，更加系统整合资源、调度力量，从容不迫应对各类风险挑战、抓牢发展机遇;我们必须坚持问题导向、效果导向，把提升发展的“质、效、能”放到突出位置，千方百计、争分夺秒把“势”转化为“能”，加速打破发展天花板、再攀发展新高峰;我们必须坚持尽力而为、量力而行，把着力解决不平衡不充分的发展问题作为努力方向，一件接着一件办，一年接着一年干，切实让全市人民共享发展成果;我们必须坚持科学应变、主动求变，紧扣时代脉搏、紧跟发展步伐，以创新的理念、思路和举措，把工作中的“痛点、堵点、难点”转化为高质量发展的“支点、亮点、增长点”。只要我们咬定目标、坚定信心，只争朝夕、奋发有为，聚精会神做好各项工作，就一定能展现新时代的新气象、新作为，奋力开创德令哈经济社会发展新局面!
今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对青海工作的重大要求，深入落实中央经济工作会议、省委十四届三次全会、州委十三届五次全会和市委九届七次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，聚焦“1245”发展思路和“工业强市、文化大市”建设目标，以实施“六大行动”“六大工程”为抓手，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，全力以赴推进生态保护和高质量发展，实现质的有效提升和量的合理增长，加快建设生态文明和工业文明融合发展示范区、人与自然和谐共生的现代化高原绿洲城市，为全面建设社会主义现代化国家贡献德令哈力量。
今年的主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上，固定资产投资增长10%，城镇新增就业3100人以上，城镇登记失业率控制在3.5%以内，财政收支平稳运行，居民收入增长与经济增长基本同步。居民消费价格指数、粮食总产量、节能降碳、主要污染物减排、生态环保指标控制在省定目标以内。
上述预期目标，总体上高于全省、全州目标，考虑了我市发展面临的新机遇，与全国经济走势判断相符合，衔接了过去两年平均经济增速和“十四五”规划目标，同全市经济潜在增长水平相适应，体现了“稳”的基调、“进”的态势、“高”的要求和“新”的作为。实现上述目标，必须坚决把党的二十大作出的战略部署作为根本遵循，全面落实省委省政府、州委州政府和市委部署，特别是陈刚书记在海西调研时的讲话要求，以全省“抢抓机遇促发展”活动和“助企暖企春风行动”为契机，锚定“在全州经济社会高质量发展中当先导建样板作示范”的发展追求，在真抓实干中争先进位，在加压奋进中追赶跨越，全力开创德令哈各项事业高质量发展新局面。重点抓好以下八个方面工作：