政 府 工 作 报 告
——2021年11月19日在肃州区第十九届人民代表大会第一次会议上
王永宏
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
过去五年工作回顾
区十八届人大一次会议以来的五年，是肃州经受大考验、实现大发展、蓄势大赶超的五年。面对加速演进的百年未有之大变局，面对错综复杂的国内外经济环境，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻落实习近平总书记对甘肃重要指示精神，聚焦市委“两极四点”决策部署，团结带领全区广大干部群众，在急难险重中勇毅破局，在时代浪潮中砥砺前行，在转型发展中跨越奋进，圆满完成了十八届政府确定的各项目标任务，如期全面建成小康社会，各项事业发展取得历史性成就，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。
五年奋斗，我们稳中求进促发展，综合实力更加壮大。始终坚持发展第一要务不动摇，把项目建设和招商引资作为夯基础、育产业、促发展的强大引擎，成功创建国家现代农业(种业)产业园、国家农村产业融合发展示范园、全国农村一二三产业融合发展先导区、陆港型国家物流枢纽承载城市等国家级平台，争取中央及省级预算内投资项目103个，到位各类资金168.3亿元。组织实施洪水河水库、新能源微电网、棚户区改造等重点项目2054个，签约引进招商引资项目865个，中国广核、中材国际、海螺集团、保利协鑫等18户“500强”企业落户肃州，带动全区综合经济实力迈上新台阶。预计到年底，地区生产总值达到220亿元，较2016年增长36%;实现社会消费品零售总额130.3亿元，较2016年增长33.8%;完成一般公共预算收入9.27亿元，较2016年增长31%;城乡居民人均可支配收入分别达到46208元和21401元，较2016年增长46%和50%。县域经济综合竞争力稳居省市前列，多次获得市政府高质量发展奖，为全市经济高质量发展作出了肃州贡献。
五年拼搏，我们转型升级强支撑，产业基础更加坚实。始终把产业培育作为经济发展的核心，加速构建现代产业体系，为加快融入新发展格局提供了强大动能。现代农业蓬勃发展，新建高标准农田35万亩，建成粤港澳大湾区“菜篮子”生产供应基地、国家级“四化”制种基地、出口型蔬菜基地12万亩，新培育龙头企业23户，现代农业集约化、规模化发展迈出新步伐。连续举办四届中国酒泉现代种业博览会，蔬菜、花卉种子出口量占全国总量的50%，成为西部最具竞争力的优势种子基地。中以(酒泉)绿色生态产业园加快建设，全区戈壁生态农业面积达到3万亩，戈壁生态农业作为典型经验全国推广，受到省政府通报表扬。工业经济扩量提质，先后实施铝型材加工、储能电池、光伏组件等延链补链项目279个，建成百万千瓦级光伏发电基地，入选全国整县屋顶分布式光伏试点县，新能源综合利用产业园获批市级园区，全区规上工业企业达到69户，工业经济实力跻身全省前十。商贸物流加速转型，万达广场、上亿西部商贸城、春光新天地等商业体建成投运，引进高端商业品牌162个，新增商业面积40万平米。酒泉智慧物流园加快建设，京东、拼多多、来三斤等知名电商平台入驻园区，区域性商贸物流中心初显成效。文旅产业提档升级，市政广场“铁人精神”“航天精神”大型雕塑助推爱国主义教育，“1969”文创园、六分西湖、天马湖湿地公园等景区建成投运，洪水河大峡谷、新东玉源民俗村成为网红打卡景点，建成3A级以上旅游景区10个、省级以上旅游示范点9个，“136”文化旅游新格局初步形成，旅游人数和旅游收入年均增长25%以上，获评“丝绸之路高品质旅游目的地”。
五年努力，我们统筹兼顾优环境，城乡面貌更加靓丽。坚持一体协同、内外兼修，大力提升城乡环境面貌，是投入最多、变化最大、建设标准最高的五年。四大街及老城区风貌改造全面完成，汉风引领、多元并蓄的古城风貌再度展现，留住了城市记忆和历史文脉。大规模实施安居改造工程，3.5万户居民居住条件显著改善。新建、改建北滨河路、酒金路等城区道路86公里，城市交通更加顺畅便捷。完成热电联产集中供热一网改造、二网整合，天然气公司重组运营，理顺了供热、供气体制机制。建成春光公园、美溪公园等城市公园，新增城市公共绿地177万平方米，绿地率达到31%。夜间旅游环境提升工程初见成效，城市夜景更有魅力。深入推进农村人居环境综合整治，实施土坯房改造工程，创建“清洁村庄”122个。大力推进基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖，农村生活垃圾收集率、户用卫生厕所普及率分别达到100%和83%，新改建农村公路997公里，农村环境更美更宜居，“纵横条条达村庄，连田接地运粮忙。农家几代畅通梦，载着机声奔小康”的梦想正在变为现实。
五年攻坚，我们精准施策补短板，小康底色更加厚重。坚持把脱贫攻坚作为最大政治任务、最大民生工程，举全区之力打好脱贫攻坚战，4423户建档立卡贫困户稳定脱贫，住上了安全住房、喝上了干净卫生的自来水，孩子上学、看病就医等公共服务全面保障，“两不愁三保障”高质量实现，脱贫攻坚取得全面胜利。全力打好污染防治攻坚战，中央和省级环保督察反馈问题全部完成整改，主要污染物减排目标提前实现，PM10、PM2.5浓度较2016年分别下降23.2%和25.9%，城市空气环境质量迈入国家二级标准城市行列并持续保持。全面落实河湖长制，实施污水处理提升改造项目，城市污水处理达到国家一级A排放标准，中水回用率提高到28%，5个地表水监测断面环境质量优良率100%。统筹山水林田湖草沙一体化保护和修复，人工造林8.5万亩，草原植被盖度达到18.5%。扎实推进防范化解重大风险攻坚战，化解政府存量债务18亿元，债务风险总体可控，金融、房地产等领域风险隐患有序化解，守住了不发生区域性、系统性风险的底线。