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(青海省)德令哈市人民政府工作报告(2023年2月26日)

  (五)锲而不舍推进城乡建设,构建高质量发展格局。坚持以人为核心的新型城镇化,按照“小步走、不停步、不折腾”的原则,聚焦海西建州70周年庆祝活动,坚决扛起州府担当,深入实施城市更新行动、乡村建设行动,持续提升城乡建设品质。

  大力度推动管理创新。深入开展“城市体检”,推动城市运转、管控和服务更加科学高效。以沿街外立面、架空线缆等综合整治为突破口,打造一批示范道路、示范街区。科学统筹道路管网建设维修等市政工程,着力解决道路反复开挖问题。推进“红色物业”建设,下力气解决“三无小区”管理问题。规划布局5G基站、千兆光纤、大数据中心等新型基础设施,加快新型智慧城市建设。精准开展城市环境治理行动,常态化开展违法建设、非机动车乱停乱放、占道经营等专项整治。

  高标准推进城市焕新。推动德令哈至酒泉高速公路、火车站站前广场改造等重大项目前期工作,新(改)建木里路、格尔木西路、唐古拉路等5条市区道路,加快推进火车站站房改扩建、人防宣教中心项目进度。完成柴达木路1号桥项目建设,申报他拉水库、黑石山水库除险清淤工程。深入推进国家园林城市创建,规划建设各类街头游园、口袋公园等小微绿地,实施南北山、绿色产业园道路等15个城市绿化提升项目,新增城市绿地36.8万平方米。启动尕南庄、渠南、电力小区等5个老旧片区拆迁改造工作,开展城市管理“小病”整治工作,推动中心城区亮化提质,持续营造整洁、有序、文明、优美的市容环境。

  全方位推进乡村振兴。严格落实“四不摘”要求,做好防返贫大排查和“回头看”工作,坚决防止出现规模性返贫。扛牢粮食安全政治责任,建立撂荒地整治长效机制,严守耕地保护红线,确保15.79万亩永久基本农田数量不减少。加快“未来乡村”“未来牧区”“未来社区”建设,下功夫发展“一乡一品、一村一业”。加快实施德令哈草畜产业园项目,持续扩大燕麦、苜蓿等优质饲草种植面积。培育优质农产品品牌,积极创建国家地理标志保护产品,拓宽农产品销售渠道。深化农牧区人居环境整治,加强农牧区公共设施建设,全面清理私搭乱建、乱堆乱放,整治残垣断壁,打造宜居宜业和美乡村德令哈样板。

  各位代表,建设高品质生活之城,是坚持人民至上的具体行动,是推动德令哈创新发展、绿色发展、高质量发展的必然选择。我们将紧扣城乡融合发展,完善城乡基础设施,提升城乡功能品质,用工匠之心锻造高品质生活之城,以崭新的城市面貌迎接建州70周年!

  (六)坚定不移践行两山理念,擦亮高质量发展底色。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,持续提升全域生态文明水平,全力建设生态文明和工业文明融合发展示范区。

  巩固提升生态环境质量。认真抓好中央、省级生态环保督察反馈问题整改,确保“两碱节水”、小桃花修理厂非法占地等问题如期保质完成。打好蓝天保卫战,协同治理PM2.5,继续抓好工业废气、城市扬尘等专项整治行动,巩固空气质量稳定向好态势。打好碧水保卫战,统筹水资源、水环境、水生态治理,加强集中式饮用水源地保护,规范农村污水设施运营管理,全面提升污水收集率和达标率。打好净土保卫战,加强土壤污染源头防控,提高危险废物管理水平,做好农用地土壤污染防治,确保土壤风险安全可控。

  系统推进生态修复治理。坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理,严格落实河湖长、林草长制,高质量实施绿水青山湿地生态修复提升改造、历史遗留废弃矿山生态保护修复等项目。持续开展大规模国土绿化行动,完成国土绿化13.8万亩。推进生产矿山、闭坑矿山、废弃矿山治理,完成年度绿色矿山创建任务。做好尕海地下水上升地质灾害整治,加大土地增减挂钩、占补平衡、批而未供、挖田造湖、矿权退出等问题整治力度,增加土地资源储备。

  加快绿色低碳经济发展。严格执行能源消费总量和强度双控制度,推动重点行业开展节能降碳改造,从源头坚决遏制“两高”项目盲目发展。加快推进清洁取暖试点工作,完成年度目标考核任务。用好国家“双碳”战略一揽子政策机遇,持续推进林业碳汇交易项目开发。倡导绿色生活新风,推动绿色机关、绿色家庭、绿色社区、绿色学校、绿色工厂等“绿色细胞”建设,引导绿色消费、绿色出行。

  各位代表,良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。我们一定谋在长远、干在当下,持续改善环境质量,让德令哈青山护城、秀水穿城、空气常新,让人与自然和谐共生的美丽画卷始终生机盎然!

  (七)用心用情保障改善民生,共享高质量发展成果。坚持财力向民生倾斜、服务向民生覆盖,促进人与自然和谐共生,让好日子更有奔头、好光景更有盼头。

  坚持就业优先战略。持续落实援企稳岗优惠政策,稳定就业岗位,减轻企业负担。完善促进就业带动创业、多渠道灵活就业等保障制度,支持和规范发展新就业形态,开展职业技能培训2900人次以上。持续抓好高校毕业生、农牧区转移劳动力和退役军人等重点群体就业,确保全年城镇新增就业3100人以上,新增农牧区劳动力转移就业1.63万人以上。

  加大社会保障力度。深入实施全民参保计划攻坚行动,推进非公有制企业及务工农民、灵活就业人员、新业态就业人员参保扩面。健全多元普惠的基本养老服务体系,加快居家社区养老服务设施建设,突出抓好养老服务设施运营管理和服务提升。强化重要民生商品保供,及时有效缓解结构性物价和生活要素上涨给困难群众带来的影响。聚焦“一老一小、一病一残、一弱一困”等群体,加大困难群众基本生活保障力度。

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