(三)蹄疾步稳抓改革、破藩篱,创新动能有效激发。重点领域改革持续深化,在高质量承接上级改革任务基础上,谋划推进五大领域60项重点改革任务,出台改革文件87份,全面深化改革取得新突破。在全省率先启动综合行政执法改革,组建市综合行政执法局,整合行政执法事项1350项。国企改革深入推进,公司治理结构逐步规范。营商环境持续优化,常态化开展“企业家茶座”活动,建立线上企业家、重点项目服务工作群,24小时在线解决问题。持续深化“放管服”改革,实施“容缺受理+告知承诺”制度,累计压缩审批时限944个工作日,精简审批材料58份,推出“马上办”事项114个、“一次办”事项121个。建立“局长进大厅”“审批不过夜”“办不成事窗口”政务服务机制,解决各类问题近1200个,营商环境评价分数在全省42个区县中排名第二。深入实施创新驱动战略,创建科技创新平台45处,申报各类科技项目9项,搭建科技特派员工作服务站2个,完成高寒地区燕麦关键技术研发项目1项。一年来,我们向改革要动力,以创新谋发展,用服务优环境,德令哈发展的天地更加广阔!
(四)持之以恒抓建设、提品质,城乡面貌明显改善。坚持规划刚性约束,编制完成国土空间总体规划,全面启动全域绿化、矿产资源等专项规划编制,加快形成全域“一张底图”“一个平台”。持续巩固国家卫生城市创建成果,大力推进全国文明城市、国家园林城市创建工作。启动城市更新行动,实施2号、3号桥改造和1号桥重建工程,完成铁恒小区、海西公路段等7个老旧小区改造,新(改)建供暖管网18.4公里,火车站站房改造项目完成主体建设。推进乡村全面振兴,落实中央和省级财政补助资金1.12亿元,实施项目30个。科学确定各乡镇发展定位和产业发展重点,在全省率先开展“未来乡村”“未来牧区”“未来社区”创建工作。持续开展农牧区人居环境整治提升五年行动,新(改)建农村公路176公里,完成农村改厕9337个、卫生厕所普及率达到95%以上。一年来,我们注重城乡融合发展,不断提升城乡品质,一幅城乡“各美其美、美美与共”的和谐画卷,正在巴音河畔徐徐展开!
(五)坚持不懈抓生态、筑屏障,绿色名片愈加靓丽。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,按期完成中央、省级生态环保督察反馈问题阶段性整改任务,空气环境质量优良率由去年的95.3%提升至97.5%,全市重要水功能区水质达标率100%,集中饮用水水源地及地表水水质均达到或优于Ⅲ类标准。落实碳达峰碳中和行动方案,完善能源消耗总量和强度调控,能耗总量和单位GDP能耗实现双下降。加大建筑垃圾、生活垃圾、农村废弃物等固废管控力度,全域推进“无废城市”建设。加强生态修复治理,持续推进祁连山国家公园(德令哈片区)建设,高质量完成114个图斑修复整治省级验收工作。严格落实河湖长、林草长制,实施重要生态系统保护修复、生物多样性保护等重大工程,加强自然保护地、河流湖泊湿地保护,完成营造林2.8万亩、草原生态修复10万亩、沙化土地治理1万亩。一年来,我们坚持生态优先、绿色发展,持续加大对环境保护投入力度,积极解决群众反映环境污染的热点、难点问题,“天更蓝、山更绿、水更清”正成为人人可及、天天有感的最普惠民生!
(六)尽心竭力抓民生、办实事,人民福祉不断增进。民生保障力度不断加强,民生支出占比达到77%。完成养老、失业、工伤保险和城乡低保、特困人员救助提标提补,落实困难群众基本生活救助补助2770万元。突出抓好高校毕业生、退役军人、农民工和城镇困难人员等重点群体就业,新增城镇就业3040人,输转农牧区劳动力1.62万人。办好人民满意的教育,圆满完成海西州高级中学移交工作,全面启动高中教育质量突破工程。持续深化初中教育质量赶超工程,部分学科义务教育质量监测成绩全州第一,中考平均成绩与格尔木由100分差距缩减至17分。推进健康德令哈建设,开展中医药诊疗临床实践研究,提标改造方舱医院为亚定点医院,完成中医院综合楼项目主体建设,医疗救治、公共卫生服务能力不断提升。一年来,我们尽心尽力惠民生,年初承诺的16件票决民生实事较好完成,各族群众的获得感、幸福感、安全感有了新的提升!
(七)未雨绸缪抓防范、保安全,社会大局保持稳定。出台落实国务院安全生产15条硬措施责任清单等一系列制度办法,深入开展安全生产“百日攻坚”、大督查大整治等专项行动,实现安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失“三下降”,全年没有发生重特大安全生产事故、一般及以上食品安全事故、重大及以上森林草原火灾。深入开展自建房安全专项整治,完成8030户自建房排查整治。全面贯彻党的民族政策,“三个离不开”“四个与共”“五个认同”更加深入人心。规范政府债务管理,坚决遏制增量,积极化解存量,政府债务风险总体可控。加强金融风险监测评估预警,严厉打击非法金融活动,稳妥化解金融领域风险。常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪行为,开展涉法涉诉、欠薪欠资等重点领域信访突出问题专项治理,圆满完成党的二十大维稳安保任务。一年来。我们以“时时放心不下”的责任感,全力守牢安全底线,努力让群众安全感更加充实、更有保障、更可持续,平安成为德令哈的“金名片”!
过去一年,我们全面加强政府自身建设,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察青海重要讲话精神,持续巩固拓展党史学习教育成果,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,坚定不移把党的领导贯穿政府工作各领域全过程。严格执行重大事项向市委请示报告制度,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,办理人大代表建议41项、政协委员提案68项。“八五”普法深入推进,行政机关负责人出庭应诉率保持100%。12345政务热线服务功能更加完善,成为群众和企业信任的城市“总客服”。扎实开展全市政府系统“转作风、勇争先”建设行动,组织开展严肃财经纪律专项整治和精细化管理专项行动,树立争先创优、狠抓落实的鲜明导向。坚持过紧日子,一般性支出压减20%,“三公”经费压减30%。纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,认真落实中央八项规定及其实施细则和省州具体措施,持之以恒纠治“四风”,强化“一把手”警示教育,审计监督实现全覆盖,风清气正的政治生态持续巩固。成功创建全国民族团结进步示范市,柯鲁柯镇人民政府、市爱卫办、市发改委分别荣获“全国人民满意的公务员集体”“全国爱国卫生运动70周年先进集体”“全国农产品成本调查工作先进集体”称号。