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(甘肃省)宁县人民政府工作报告(2023年1月4日)

  积极促进就业创业。全力支持高校毕业生、“零就业”家庭、退役军人、残疾人及城镇失业人员等特殊群体就业创业,依托创业孵化基地和乡村就业工厂,完成就业培训7000人(次)以上,城镇新增就业5000人以上,输转富余劳动力13万人(次)以上。

  持续增强社保能力。推行“政府+社会+家庭”养老服务模式,落实全民参保计划,推动基本养老、医疗保险应保尽保。不断强化“基本医疗、大病保险、医疗救助”三重保障,减轻困难群众和大病患者医疗费用负担。探索建立救助基金,健全县级分类社会救助体系,全面落实城乡低保、特困供养、残疾人补贴等兜底保障政策,全力保障困难群众基本生活。认真办理民生实事,不断增进民生福祉。

  (九)聚焦创新驱动,着力催生改革发展动力源。紧盯制约发展的突出问题,持续推进改革创新,激发经济社会发展活力。

  深化重点改革。推进工程建设项目审批制度改革、商事制度改革,压缩办理时限,提升服务效率。开展“标准地”改革和“标准化厂房”建设,实现项目拿地即开工、企业签约即运营。推行新建商品房“交房即交证”改革。深化农村宅基地制度改革。理顺城乡供水管理体制,规范村级自备水源井管理。

  优化营商环境。严格落实“二十八字”要求,纵深推进“两型机关”创建。深入开展“千名干部帮千企”行动,落实“六必访”制度,推动各项惠企政策直达企业,帮助企业纾困解难,全年新增市场主体1400户以上。扎实开展涉企违规收费和拖欠中小企业账款专项治理。加快推进“数字政府”建设,完善一体化政务服务平台功能,促进更多政务服务事项实现“一网通办”“全程网办”“跨省通办”,不断提升政务服务水平。

  推动科技创新。持续推进“强科技”行动,加大财政投入力度,确保财政科技支出占财政一般公共预算支出的0.8%以上,通过以奖代补等方式支持企业加大技术创新和产品研发,加强科技创新成果应用,促进科技创新与产业发展深度融合。积极培育一批科技创新型和“小巨人”企业,力争培育高新技术企业10户以上,争创中村、早胜、焦村3个农业科技示范镇和6个农业科技示范点。

  加强人才引育。健全完善人才管理、评价、激励、交流机制,引进一批急需紧缺人才,培育一批专业技术人才。实施“归巢计划”,通过政策支持和“乡情”招商,吸引宁县籍人才返乡回流。健全完善“师带徒”制度,充分发挥专业型、技能型人才“传帮带”作用。选派科技特派员100名、科技专员20名,助力农村产业发展。

  (十)聚焦平安建设,着力织密安全稳定防护网。统筹发展和安全,着力防范化解各领域风险,营造安全稳定的发展环境。

  科学精准防治疫情。坚决落实好国家“新十条”及省市最新防控措施,引导群众做好个人防护,强化重点人群健康管理和就医保障,加快推进老年人新冠病毒疫苗接种工作,着力防重症、防死亡,全力维护人民群众生命健康安全。

  防范化解金融风险。全力做好“两项贷款”清收和高风险机构化险工作,严厉打击非法集资、高利放贷等非法金融活动,加大守信激励、失信惩戒力度,加强社会信用体系建设,改善金融生态环境,坚决守住不发生系统性区域性金融风险底线。把牢政府债务关口,坚决遏制增量,积极化解存量,严控政府债务风险。

  强化安全领域监管。严格落实安全生产责任制,聚焦道路交通、建筑施工、矿山、危化品、消防、燃气、食品药品、特种设备等重点行业领域,持续开展安全隐患排查整治,加强应急演练和常态化执法监管,坚决遏制重特大事故发生,全力保障人民群众生命财产安全。

  加强社会综合治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极排查化解矛盾纠纷,及时解决群众合理诉求。深入推进“平安宁县”建设,持续实施“雪亮工程”,常态化开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击电信网络诈骗等各类违法犯罪行为,确保社会大局安全稳定。

  加强政府自身建设

  使命如磐,唯有奋斗。我们将牢记“三个务必”,勇担使命、忠诚履职,坚持不懈加强政府自身建设,自觉践行为民务实清廉要求,对人民负责,受人民监督,让人民满意。

  坚持理论武装,建设学习型政府。落实好县政府常务会议、党组理论中心组学习制度,定期开展集体学习、专题研讨、理论辅导,深刻领会党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓,忠诚践行“两个确立”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入开展“三学”活动,抓好政府系统干部职工教育培训,切实解决“知识恐慌”和“本领恐慌”问题。加强调查研究,掌握实际情况,转变思维方式,努力提升研究、运用和落实政策的能力。

  坚持依法行政,建设法治型政府。全面加强依法治县,认真落实集体学法制度,引导领导干部学法用法,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。深化政务公开,规范从政行为,做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。坚持重大事项公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定,做到依法决策、民主决策、科学决策。自觉接受人大法律监督、政协民主监督,高质量办好人大代表建议和政协委员提案。

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