政府工作报告
——在民勤县第十九届人民代表大会第一次会议上
各位代表：
现在我代表县第十八届人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。
过去五年及2021年工作回顾
县十八届人大一次会议以来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，始终把习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神作为全部工作的统揽和主线，认真贯彻新发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，圆满完成了县十八届人大历次会议确定的目标任务，与全国全省一道全面建成小康社会，开创了经济社会发展的新局面。
过去五年，我们始终坚持发展第一要务，综合经济实力稳步提升。抢抓“一带一路”建设、新一轮西部大开发、乡村振兴和扩大内需等战略机遇，全面落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项政策，狠抓项目建设和招商引资，累计实施重大项目769项、招引项目460项，红崖山水库加高扩建、纯种湖羊种羊繁育场等一批大项目、好项目落地实施，县域综合经济实力迈上新台阶。至2020年末，全县生产总值达到81.34亿元，年均增长3.9%;社会消费品零售总额18.86亿元，年均增长5.17%;大口径财政收入5.87亿元，年均增长3.38%，城镇、农村居民人均可支配收入分别达到27197元、15466元，年均增长7.82%、8.01%。
过去五年，我们尽锐出战决胜脱贫攻坚，全面小康目标如期实现。坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和头号民生工程，聚焦“两不愁三保障”，扎实开展“绣花式”扶贫，义务教育巩固率达到100%，贫困人口基本医疗实现全覆盖，农村住房安全稳固，农村安全饮水稳定达标，38个贫困村、3.88万贫困人口全部脱贫，2018年经省政府批准退出插花型贫困县序列，荣获“全省脱贫攻坚奖先进集体”荣誉称号。扎实开展“3+1”冲刺清零和专项提升行动，为1.14万贫困户协调办理产业扶贫小额贷款2.9亿元，开发农村公益性岗位2017个，输转贫困劳动力1.67万人，建成23个扶贫车间，吸纳就业1349人。健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制，全力消除返贫致贫风险，顺利通过国家脱贫攻坚普查验收，如期实现全面建成小康社会目标。
过去五年，我们坚决守住生态保护底线，生态文明建设成效显著。牢记习近平总书记“确保民勤不成为第二个罗布泊”的殷殷嘱托，严格贯彻新时期治水思路，统筹推进六大节水行动，石羊河流域重点治理成果持续巩固，《民勤生态建设示范区规划》获批实施。大规模开展国土绿化，完成人工造林78.97万亩，工程压沙28.4万亩，通道绿化1232公里，全县森林覆盖率提高到18.28%，被授予“全国绿化模范县”。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，环境空气质量连年达到国家二级标准;全面落实河湖长制，石羊河成功创建全国示范河湖;开展土壤污染防治和农业面源污染治理，土壤环境总体良好，2020年度全省重点生态功能区转移支付绩效评估考核结果为“明显变好”，获得奖励资金2866万元。中央、省级环保督察和“绿盾”行动等各类环境问题有效整改。
过去五年，我们大力培育特色优势产业，现代产业体系初具规模。农业生产稳步推进。大力发展蜜瓜、茴香、果蔬和肉羊“3+1”主导产业。实施苏武沙羊“五个一”工程，注册“民清源”区域公用品牌，累计认证“三品一标”产品78个。“民勤蜜瓜”“民勤羊肉”成功注册国家地理标志证明商标，并入选“甘味”好中优产品名录。我县荣获“中国肉羊之乡”“中国蜜瓜之乡”“中国茴香之乡”“中国人参果之乡”国字号金字招牌。收成镇、东湖镇被农业农村部认定为“一村一品”示范镇，苏武供港蔬菜基地、收成珍宝蜜瓜产业园被确定为粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地。工业经济加快发展。实施工业项目184项，完成工业固定资产投资77.85亿元，2020年工业税收达到1.66亿元，是2015年的3.6倍。中科院钍基熔盐堆第四代先进核能系统项目落地实施。全县风光电装机容量达到1853兆瓦，累计发电118亿千瓦时。农畜产品精深加工能力有效提升，中天羊业20万只肉羊屠宰、生平永泰万吨鲜椒酱等项目投产运营，“苏武小镇”“小南仁”等产品打入全国主流市场。文化旅游从无到有。着眼“全域旅游·全景民勤”，建成沙漠雕塑国际创作基地、摘星小镇、乡村记忆博物馆、时光廊道等一批优质景点，成功打造苏武沙漠大景区、石羊河大景区等3A级景区。连续举办沙漠雕塑国际创作营、沙枣花旅游节、环青海湖自行车赛等节会赛事，“沙海绿洲·绿洲碧海”特色旅游品牌影响力不断扩大。商贸流通提质增效。建成各类市场31个，冷库仓储能力达到10.42万吨，城乡市场和冷链物流体系逐步完善。在第三方电商平台开设店铺1167个，培育电商企业206家，全县网上交易额达33.84亿元，其中农产品交易额达23.98亿元。对外贸易持续扩大，培育外贸企业66家，实现进出口总额4.5亿元。
过去五年，我们统筹推进城乡融合发展，生活环境更加美丽宜居。积极创建全国文明城市，持续推动“三项革命”“三项行动”，累计改造主次干道22条、公共巷道36条。新改建东湖体育公园、人民公园等公园广场21个。完成棚户区改造4898户、老旧小区改造29个1597户。开通城区公交线路4条。县城建成区绿化覆盖率达到38%，被命名为“甘肃园林县城”。扎实推进农村人居环境整治，创建“清洁村庄”248个，完成农户改厕3.77万座。修建农村道路1442公里，架设改造输变电线路898公里，建成库容40万方垃圾填埋场和17座农村生活垃圾压缩中转站。城乡基础设施逐步完善，人居环境明显改善。