政府工作报告
——2023年2月1日在康县第十七届人民代表大会第二次会议上
康县人民政府县长 杨满红
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见建议。
2022年工作回顾
2022年，面对交织叠加的风险挑战和严峻复杂的发展形势，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，按照市委、市政府“三城五地”整体部署和“十大行动”工作举措，坚定不移贯彻落实县第十五次党代会精神，坚定不移绘秀美乡村画卷、走生态康养之路，坚定不移稳增长、强县域、促振兴、优生态、惠民生、保稳定，圆满完成了县十七届人大一次会议确定的主要目标任务，推动康县在“绿色崛起、美丽富民”的康庄大道上迈出了坚实步伐。我们主要做了以下工作：
这一年，我们坚持稳中求进，综合实力再上新台阶。深入实施“四强”行动，做深做细“五量”文章，推动稳经济一揽子政策措施直达快享，全县经济运行总体平稳，发展质量稳步提升，预计全年完成生产总值28.70亿元，同比增长7.2%;完成规模以上工业增加值2.16亿元，同比增长8.3%;完成固定资产投资28.20亿元，同比增长16.6%;完成大口径财政收入2.90亿元、一般公共预算收入1.51亿元，分别同比增长0.8%、6.9%;社会消费品零售总额达到8.49 亿元，同比增长9.3%;实现城镇居民人均可支配收入28064元，同比增长4.2%;农村居民人均可支配收入达到9321元，同比增长7.5%。
这一年，我们坚持三个共同，乡村振兴构筑新格局。深入推进乡村振兴示范行动，全面推行“三个共同”促振兴机制创新，加快建设宜居宜业和美乡村。着力创新共同管理机制，制定村庄规划编制办法和村庄建设守则，建立“乡村党组织主导、村民自治、群众主体、财政奖补”结合的村级管理机制和随损随补机制，形成了人人、户户为村庄建设管理出力的良好氛围。长坝镇村民议事室、三河坝镇走动式点单式服务、两河镇积分(股份)动态管理、太石乡“乡村夜话”等微治理方式，为群众搭建了说事、议事、办事平台，激发了群众主动参与村上事务管理的热情。着力探索共同提高路径，实行“党支部+”，建立“三治”合一共商共治机制和邻里守望工作机制，深化文明乡风和互助关爱行动，全县上下邻里互助、行善积德蔚然成风。迷坝乡“微心愿”入选第四批全国乡村治理典型案例，康县公安“背包警务”入选甘肃省市域社会治理创新实践百强案例，岸门口镇“假期课堂”、望关镇“五个一”关爱服务机制，实打实解决了群众的一些难题。着力构建共同发展格局，完善多元化利益联结机制，构建“支部引领、村集体合作社主办、群众参与、企业对接”的产业发展共同体。王坝、平洛、铜钱等乡镇采取“支部+企业+合作社+农户”等模式，大力推进农旅融合发展;碾坝等乡镇立足区位优势，大力发展食用菌产业，让群众在家门口实现了就业增收;寺台镇率先组建农机服务队，全方位参与乡村建设，实现了集体、农户共同发展的目标;阳坝镇采取“集体合作社+保底托管+统管统采统销”等模式，在茶产业品质提升、延链补链上下功夫，发展了茶产业，壮大了集体经济，实现了群众增收。
这一年，我们坚持守牢底线，脱贫成果得到新巩固。深入开展“抓巩固促增收”百日提升活动，脱贫攻坚成果得到有效巩固拓展。加强防返贫动态监测和精准帮扶，新识别监测对象102户414人，稳定消除返贫风险410户1432人。坚决扛牢粮食安全政治责任，扎实整改省委巡视反馈涉粮问题，整治撂荒地4.05万亩，建设高标准农田1.5万亩，粮食播种面积22.73万亩，总产量达到3.84万吨，均超额完成目标任务。扎实开展乡村振兴示范行动创建，建成省市级示范村12个，县级示范村42个，市级示范乡镇1个。《十年磨一剑，一幅生态画》在国家乡村振兴局“乡村振兴好新闻”评选中，获得二类作品。多渠道促进稳岗就业，输转脱贫劳动力2.87万人，预计脱贫人口人均收入达到11402.43元、增长13.3%。实施60个村饮水安全巩固提升工程。加强驻村帮扶管理，各级帮扶单位累计投入帮扶资金1171.3万元，帮办实事1080件。积极做好东西部协作和中央定点帮扶工作，编制了《康县东西协作“十四五”项目规划》，2022年李沧区落实帮扶资金5630万元，动员社会力量捐款捐物612万元,引进资金1300万元在康县成立了一户食用菌深加工企业;中建集团落实帮扶资金3043.8万元、引进资金3033万元，采购农特产品1243.78万元，累计吸纳1260名康县籍务工人员就业。
这一年，我们坚持投资拉动，项目建设实现新突破。深入推进项目建设攻坚行动，全力打通项目建设“五点”，全县谋划实施清单项目63个、年计划投资30.7亿元，完成投资37.84亿元。争取纳入国家专项债券项目21个、资金需求15.76亿元，分别较去年增长75%、77.3%，落实债券资金3.24亿元。加快完善立体交通网络，康略高速等省列重大项目加快推进，天陇铁路康县站如期开工，孙家院教师安居工程等项目前期工作进展顺利。巩固提升“四好农村路”示范县创建成果，建成自然村组硬化路35项92公里，实施村道安全生命防护工程36项173公里。加大水利工程建设，实施“四抓一打通”水利项目10项。坚持大抓招商，积极推进招商引资提效行动，修订《康县招商引资优惠政策》，全年签约项目19个，省外到位资金15亿元，新增储备项目22个，康县花椒籽油及副产品综合利用项目一期建成投产，35MW分布式光伏发电项目开工建设，招商引资项目开工率达到100%。