促进消费升级。坚持消费基础作用和投资拉动作用同向发力,以消费活力彰显城市魅力。继续采取刺激措施,促进汽车、家电等大宗商品消费,帮助批零住餐行业恢复活力。调动发挥便民市场和商业综合体引领作用,持续打造区域商业体系和特色商圈。加快商贸流通型园区建设,推动尽快投入运营。持续提升“中国镍都·紫金花城”旅游品牌形象,积极融入大敦煌文化旅游经济圈,加大精品旅游线路、特色旅游打卡点宣传推介,扩大旅游消费总量。
六、坚持不懈惠民生,提升高质量发展共享水平。践行人民至上理念,加快解决群众急难愁盼问题,切实在发展中增强公共服务均衡性和可及性,不断实现人民对美好生活的向往。
办好民生实事。2023年要一体办好省市下达实事任务和我区10件民生实事:一是建成区三幼和龙首新区托育中心;二是改造老旧小区8个、老旧住宅楼28栋554套;三是建成自然村(组)通硬化路9公里;四是改造维修人饮管线23公里;五是新建城市公共卫生间13座;六是改建维修街道社区卫生服务中心2个、村卫生室8个;七是发放公租房租赁补贴700户;八是建设宁远堡镇综合养老服务中心、马家崖村和白家嘴村互助老人幸福院、昌都里社区日间照料中心;九是新增城镇就业6500人,输转城乡劳动力1.8万人;十是启动运营金川区残疾人康复中心。
加快发展社会事业。持续加大教育投入,推进产教融合公共服务补短板项目,完成市五中综合楼改扩建,市九小开校招生,区四幼开工建设,新增学位2000个。深入实施教育“五好工程”,鼓励学校自主创造特色品牌,持续培育名校名师名校长。突出立德树人,加强师德师风、校风学风和未成年人思想道德建设。强化校园体育和心理健康教育,增强学生体魄。健全学校家庭社会共同育人机制,促进城乡义务教育公平、优质、均衡发展。深化医药卫生体制改革,加强专科(技术)联盟和区域医共体建设,推进基层公共卫生服务提标扩能,加快实施宁远堡镇卫生院(经开区社区医院)、疾病预防控制中心项目。完善家庭签约医生服务制度,加强重大慢性病健康管理,促进中医药传承创新发展,全面提升基本公共卫生服务质量和疾病预防控制能力。深入开展爱国卫生运动,广泛进行健康科普,倡导文明健康生活方式。创新实施文化惠民工程,强化城乡社区综合文化服务中心(文化大院)功能,丰富群众性文体活动。加强三角城遗址和非物质文化遗产保护。拓展新时代文明实践,做强“活力金川”“书香金川”等系列文化品牌,推进文明积分、文明创建。加快建设市体育公园和长泰园健身步道,广泛开展全民健身活动,让城市在运动中迸发健康活力。
健全保障体系。实施就业优先战略,促进各类重点群体就业创业,加强困难群众就业兜底帮扶,确保高校毕业生就业率达到90%以上。做好企业职工养老保险全国统筹和失业、工伤保险省级统筹工作。扩大重大疾病医疗保险和救助范围,提高城乡居民医保待遇水平。全面落实城乡低保、临时救助、特困供养等保障政策。发挥养老服务体系作用,提升社区居家养老和社会养老水平。加快发展普惠托育服务,健全残疾人社会保障和关爱服务机制,保障妇女儿童合法权益。始终做好重要民生商品保供稳价工作,坚决守牢民生保障底线。
七、坚持不懈抓生态,筑牢高质量发展生态屏障。深入践行习近平生态文明思想,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,让人民群众在绿水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。
加强全域建设保护。严格落实河湖长制、林长制,科学推进国土绿化、防沙治沙、水土保持和水土流失综合治理。加强芨芨泉省级自然保护区建设管理,实施生态系统保护和修复工程,全面完成绿洲边缘经济型生态防护林(二、三期)建设和金水湖湿地公园基础设施维修改造,加快建设中心城区外围防护林体系,快速推进全域绿化和水系连通,完成植树造林0.3万亩、草原修复治理1.6万亩、沙化土地综合治理2万亩。
实施科学防污治污。坚决扛牢生态环保政治责任,实施生态环境分区管控和大气污染联防联控,强化扬尘污染、汽车尾气、餐饮油烟、工业污染深度管控和治理。统筹水资源、水环境、水生态治理,加快建设中水蓄集、人工湿地水资源利用及地下水超采漏斗区综合治理项目,着力构建“百塘千渠”水系水网。深化农业面源污染治理,扎实开展重金属污染源排查整治,强化土壤污染源头管控和固废危废规范化处置,严厉打击违法排放行为。配合全市开展“无废城市”和大宗固废综合利用基地建设,坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。
推进源头减排降碳。严格落实“双碳”政策,有序推进冬季清洁取暖项目,完成农村清洁化分散式供暖2500户、农村住宅建筑能效提升1200户,继续实施农村集中供暖工程。因地制宜发展农光互补、牧光互补等“光伏+”产业,加快东湾村“光伏+种养”、创业创新孵化基地分布式光伏发电等项目建设。深入开展节约型机关和绿色企业、社区、学校创建行动,实现垃圾分类全域覆盖,大力倡导绿色低碳生产生活方式,让人民群众享受更多“绿色福利”。
八、坚持不懈防风险,守牢高质量发展安全底线。坚持人民至上、生命至上,树牢底线思维,更好统筹发展和安全,全力维护社会大局稳定。
因时因势优化疫情防控。完整、准确、全面贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神和党中央决策部署,不折不扣落实新阶段疫情防控各项举措,最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。加快医疗救治能力建设,做细做实重点人群健康服务,保障好群众就医用药需求,着力抓好农村地区疫情防控,全力“保健康、防重症”,确保疫情防控平稳转段和社会秩序和谐稳定。