政 府 工 作 报 告
——2023年1月4日在渭源县第十七届人民代表大会第二次会议上
渭源县人民政府县长 雷立新
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席大会的同志提出意见。
2022年工作回顾
2022年是极其特殊、极不平凡的一年。一年来，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，坚决贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求和省、市、县党代会精神，坚持“追赶发展、加快发展”主基调不动摇，咬定“各项重点工作‘创亮点走在全市前列’、重点指标‘超过全市平均增长水平’”目标不松劲，有效应对经济下行压力、疫情反复冲击和各类风险挑战，高效统筹发展和安全，顶格推动，实打实干，穿透落实，较好地完成了十七届人大一次会议确定的各项任务，高质量追赶发展在破解多重约束中迈出坚实步伐!
——经济实力显著增强。预计实现地区生产总值51.3亿元、同比增长7.3%;其中一、二、三产业增加值分别增长6.3%、11%和7.4%，固定资产投资增长18.5%，一般公共预算收入同口径增长16.04%，社会消费品零售总额增长9.6%，经济发展既有质的有效提升，又有量的合理增长，为打造“70亿渭源”1奠定了坚实基础。
——发展动能加快转换。聚集优势资源，全力攻坚中医药、现代物流、文旅休闲等现代产业开发，天成药业精制饮片加工、物流园、国家农村产业融合发展示范园、首阳山景区旅游开发等一批投资额度大、带动能力强的产业链项目启动实施。“八大工业产业链”2实现产值12.9亿元，规模以上工业增加值增长20.8%，工业经济占GDP比重达3.8%。三次产业比达到35.3:9.0:55.7，经济结构进一步优化。
——产业体系优化升级。举全县之力推进“四群八链”3现代产业体系建设，年产1300吨配方颗粒的佛慈红日中药生产基地项目建成投产，中药材精深加工能力显著提升;马铃薯原原种较去年新增1亿粒，“定西宽粉”销售额达6000万元;全县牛、羊饲养量分别增加2万头、12.3万只，“两个20%增速支撑下的四翻番、八提升”4目标全面实现;全面启动渭河源国家AAAAA级景区创建工作，成功创建“省级乡村旅游示范县”和“省级全域旅游示范区”。
——民生福祉不断增进。用心用情用力保障和改善民生，民生领域投入达到29.7亿元，占财政支出的85.7%。城乡居民人均可支配收入预计分别达到31240元和10940元、增长9%和12.2%。投资4.5亿元新建龙亭学校分校、第八幼儿园等7所学校，新增学位7230个。投资880万元，对西城区供热设施进行改造。民生领域投资特别是教育投入是历年来最大的一年，以人民为中心的发展思想落实到了政府履职全过程。
2022年，全县上下负重前行，攻坚克难，砥砺奋进，付出了超乎寻常的努力，取得了好于预期的成效。主要抓了八个方面的工作：
一年来，我们坚守底线、巩固成果，乡村振兴全面推进。探索创新“5446”防返贫监测帮扶工作机制5，运用工作组合拳，保障帮扶政策、工作和责任三落实，监测对象风险消除率达65%，我县被确定为国家乡村振兴评估试点县、2022年乡村振兴典型调查项目试点县，争取到国际农业发展基金乡村振兴试点示范项目贷款2.5亿元。国家乡村振兴局落实帮扶资金1882.8万元，助销农产品1384.5万元;青岛市城阳区落实帮扶资金9724.7万元，协作共建重大项目5个，助销农产品1.9亿元，中央单位定点帮扶和东西部协作帮扶为全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供了强大动力。深入实施“183”乡村建设行动6，102个发展类村庄全部完成规划编制，成功创建省级示范村10个、市级示范村3个、县级示范村24个，打造精品示范村13个。投资6.2亿元，实施饮水安全、乡村道路、电网改造等基础设施项目13项，北部、东南部供水水源置换工程加快推进，北部镇区供水工程等7个饮水安全项目基本建成，建成供水管网198公里，新增调蓄能力27.6万立方米，成功创建全省农村供水智慧化管理试点县;启动建设S227清源至麻家集公路改造工程，新建村组道路413公里，改造公路危桥3座，养护县乡村道2292公里，成功创建全省“四好农村路”7示范县;完成农网改造152.7公里。落实贷款与补助资金6856万元，完成生态及地质灾害避险搬迁239户、农房新建和抗震改造539户，改造卫生厕所9258座。以“三清三建三提升”行动8为抓手，扎实推进人居环境整治，宜居和美乡村建设初见成效。守牢粮食安全底线，落实占补平衡和增减挂钩拆旧复垦3500亩，整治撂荒地1.4万亩，建成高标准农田5.6万亩，完成粮播面积73.1万亩，52个省委、市委涉粮问题专项巡视巡察反馈问题全部整改到位。
一年来，我们顶格推动、大抓项目，有效投资快速增长。坚持“项目为王”，建立健全项目包抓“1+1托4”9“3246”10等调度推进机制，86项市列项目快速推进，130项县列项目开复工率达93.1%，完成投资36亿元，增速保持全市前列。30万千瓦风电等新能源项目取得突破性进展，定渭高速等重大项目前期顺利推进，中西医结合医院提能达标等84个重点项目全面建成。高层次举办了“四群八链”现代产业招商合作项目推介会，启动实施“归雁”工程，外出招商38次，签约引进重点项目23项，新签约项目开工率100%，落实省外到位资金75亿元，同比增长50%以上，被市委、市政府授予“追赶发展(招商引资)先进集体”。按照“冬备春干、远谋近施”的思路，积极谋划2023年“一总六分”清单11项目124项、总投资147.9亿元，并建立“旬调度”机制，超前压茬推进项目前期，2023年所有清单项目可于2月15日前完成前期工作，实现春季即开工。聚焦中央最新政策储备项目714个，总投资达1851亿元。