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(甘肃省)金昌市金川区人民政府工作报告(2023年1月10日)

  主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右,规模以上工业增加值增长10%以上,固定资产投资增长15%以上,社会消费品零售总额增长7%以上,一般公共预算收入增长7%左右,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5%、7%,居民消费价格指数涨幅控制在3%以内,城镇调查失业率控制在5.5%以内,单位生产总值能耗和主要污染物排放完成下达控制指标。这些目标,综合考虑了省市发展要求和金川区发展实际,有效衔接了“十四五”规划目标,充分估计了各方面机遇和挑战。在实际工作中,我们必须坚持把党的全面领导贯穿始终,把牢方向不偏离;必须坚持把以人民为中心的发展思想贯穿始终,用情用力惠民生;必须坚持把高质量发展贯穿始终,聚合众力补短板;必须坚持把改革创新贯穿始终,担当作为破难题;必须坚持把统筹协调贯穿始终,系统集成抓落实;必须坚持把精准服务贯穿始终,开放合作促发展。既量力而行,又尽力而为,自加压力、跳起摸高,争取更好的结果。重点做好以下九个方面工作:

  一、坚持不懈强工业,夯实高质量发展产业基础。充分发挥工业对全要素生产率和产业链供应链的带动提升作用,深入实施强工业行动,加快推进新型工业化,持续做强工业经济。

  推进产业集群发展。围绕全市千亿级产业总盘子,紧跟“2+4”产业链培育行动,推动区属优势产业产值扩面增量。做强菜草畜产业链群。推进建设城乡融合发展产业园,实施蔬菜产业强基础补短板、万只奶绵羊生态牧场、乳制品精深加工、饲料加工中央厨房等项目,启动运营江楠市场,力争菜草畜产值达到25亿元以上。做大新能源产业链群。推进“十四五”第二批风光电“标准地”、储能电站、锂电池储能系统集成等项目落地建设,新能源装机总量突破500万千瓦,力争产值达到25亿元以上。做精加工制造产业链群。加快盘活中小企业园闲置厂房,围绕金川集团镍铜钴产业链和金昌经开区新材料产业链,招引新能源锂电配套产业项目和智能制造项目入驻标准化厂房,力争产值达到10亿元以上。做深资源综合利用产业链群。全面运营垃圾分拣处置中心,实施农业废弃物综合处理与资源化利用项目,市场化推动工业固废和建筑垃圾循环利用,力争产值达到5亿元以上。做响文旅康养产业链群。深入开发野狐湾、文昌园、花海夜市等旅游体验项目及业态,建成研学基地,运营旅游线路和“共享农庄”,积极争创省级乡村旅游示范区,力争旅游收入达到13亿元以上。做优商贸流通产业链群。启动运营金万象、宁远世纪广场等城市商圈,推进农集贸市场标准化升级改造,发展通道经济、节会经济、周末经济、新零售和各类电商,力争产值达到70亿元以上。

  加快工业转型升级。聚焦实体经济,坚持宁缺毋滥,引进优势企业和关键技术,推动产业向中高端迈进。着眼产城融合,加强5G基站等新型基础设施建设,支持引导企业开展数字化升级、建设智能工厂和数字化车间,积极发展绿色产品、绿色工厂、绿色园区,加快建设绿色循环支撑体系。深入实施优质企业和优秀企业家培育计划,培育专精特新和绿色制造体系企业2家以上,新增“个转企”“小升规”企业10家以上。

  强化经济运行服务。建立区级层面政银企沟通交流机制,用好“一企一策”“不来即享”政策,帮助企业健康发展。加大保畅保供协调力度,确保煤电油气运等生产要素供需平衡。加强产业和企业的动态监测,支持重点企业稳产增产、新建企业快速达产。积极争取并用好各类基金、贷款和政府性投资,加大工业发展融资支持。

  二、坚持不懈强科技,促进高质量发展动能转换。深入实施强科技行动,开放包容用好科技资源,着力强化科技力量,不断增强科技支撑。

  加强科技联盟。精准服务金川集团和金昌经开区科技创新,主动融入全市新能源电池及电池材料产业创新联合体,加快新技术推广应用。实施“揭榜挂帅”项目。配合建设人才公寓,合力引进高层次人才,加快培养科技实用人才。用好区域内中职高职资源,开展创新主题大赛,激发全社会创新活力。落实研发费用加计扣除等政策,加强科普工作,力争全社会研发投入强度达到0.6以上。

  提升农业科技。加强院地校地合作,联合打造农作物新技术试验示范创新基地。实施“数字+农业”,建设完善一批国家级种质资源基因库、保护场、保护区。继续选派科技特派员服务企业和农村。加快推广设施农业、寒旱农业、戈壁农业和病虫害防治、农产品保鲜新技术。切实改进农业节水技术,加强地力保护,稳定土地产出。支持农机合作社引进先进农机设备,做好农机社会化优质服务。

  打造创新平台。支持创业创新孵化基地建设科技企业孵化器和众创空间。配合市上建立共享服务平台,推动区域内科技基础设施仪器设备开放共享。持续做好科技型中小企业评价入库,实现区域内科技型中小企业、省级科技创新型企业和高新技术企业稳步增加。依托金昌科技大市场,加快创新成果对接服务和交易应用,支持企业与高校院所进行科技合作,在金设立和发展专业化技术转移机构。加强知识产权保护和重大项目知识产权全流程管理,力争每万人发明专利拥有量保持在16件以上。

  三、坚持不懈强县域,培育高质量发展综合实力。聚焦全方位提升区域发展品质,深入实施强县域行动计划,着力打造全省城乡融合发展示范区。

  加速经济发展。着眼建设经济强区,全面优化区域内经济布局,持续培育经济片带和市场主体,不断打造经济发展增长极。立足工业主导型和城市服务型发展赛道,联合金川集团和金昌经开区,大力发展有色金属新材料、新能源及新能源电池、数字经济、化工循环、资源综合利用、高品质菜草畜等产业,科学促进大中小企业融通发展和产业配套接续发展,打造全省县域经济高质量发展示范区,确保地区生产总值达到450亿元以上,力争县域经济总体实力实现进位提升。

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