蓝田县第十九届人民代表大会一次会议文件(10)
政 府 工 作 报 告
(2022年3月18日在蓝田县第十九届人民代表大会
第一次会上)
县人民政府县长 徐 毅
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2021年及过去五年工作回顾
2021年是蓝田发展进程中极不平凡、极为难忘的一年。我们隆重庆祝党的百年华诞，弘扬伟大建党精神，同心同行护航全运盛会，作出了蓝田贡献!面对大事要事难事叠加的复杂局面，面对改革发展的繁重任务，在市委、市政府和县委的坚强领导下，我们坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，贯通落实“五项要求”“五个扎实”，全力做好“六稳”“六保”工作，全年地区生产总值达到151.7亿元、增长6.2%，社会消费品零售总额增长6.7%，固定资产投资增长10.3%，增速均排名全市第五;规模以上工业增加值增长2.5%，居民人均可支配收入增长9%，增速均排名全市第四;特别是一般公共预算收入达到4.51亿元，增长55.1%、增速排名全市第一，税收占比80%，圆满完成全年经济社会发展目标任务，实现了“十四五”良好开局。
一年来，我们主要抓了以下七个方面：
(一)综合施策提升发展质量。充分释放产业转型升级对县域经济发展的驱动效应，积极发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动作用，出台支持工业经济等“五个千万”扶持政策，启动“两园”二次创业，鼓励工业企业实施倍增计划，促进产业质效全面提升。全年新增入库规模以上工业企业8家，新增工业投资12.48亿元，投入技改资金7631万元，蓝通传动轴、伊利乳业、汉丰药业积极开展“机器换人”和科技创新，产值分别同比增长25%、28%、36%;启达精密投产半年产值突破5亿元，特别是三元科技创新园当年签约入驻规上企业28家，其中过亿元企业16家;县工业园总产值达到58亿元、同比增长65%，完成税收2.3亿元、实现翻番。坚持用高质量项目支撑高质量发展，全年安排省市重点项目7个、同比增长75%，投资39.8亿元、同比增长294%;实行领导包抓、双周调度、观摩点评工作机制，全县83个重点项目投资完成率和开工率均创近年新高，连续三个季度获得全市重点项目观摩点评优秀等次。严格落实粮食安全责任制，创建万亩小麦核心示范区2个，粮食生产再获丰收。做实大西安“菜篮子”“果盘子”，新建绿色有机蔬菜基地3个，石羊农科“云养殖”项目一期建成投产，创建省市级现代农业示范园3个，实现农业增加值36.24亿元、同比增长8.1%。积极开展文旅推介及各类主题营销活动，推出全国首个沉浸式大型梦幻光影秀《夜谭·白鹿原》，《吕氏乡约》获批国家非物质文化遗产代表性项目。全年接待游客2145.3万人次，实现旅游综合收入60.7亿元。加快建设电子商务产业园，新引入、培育电商企业15家，其中跨境电商企业4家，实现电商交易额29.89亿元，排名全省第二，再度入选全国电子商务进农村综合示范县。
(二)系统治理改善生态环境。坚决扛起保护秦岭生态环境政治责任，制定《秦岭生态环境保护实施方案》，高标准整改涉秦岭突出问题，在全市率先完成6座小水电站拆除复绿，治理峪口峪道3条，恢复秦岭植被3000亩，建成秦岭生态环境保护总站和“数字秦岭”智慧管控平台，秦岭生态保护修复成效显著。实施全域治水项目10个，建成16.5公里“三河一山”绿道，华胥驿、故京驿等4座驿站交付运营，滋水公园建成开放，灞河沿线成为生态廊道、文化廊道、发展廊道、幸福廊道。持续推进城乡生活垃圾分类，建成“两中心、一暂存点”，县城、各镇区和重点村垃圾分类设施全覆盖。固体废弃物综合处置场、餐厨垃圾无害化处理项目、污泥处理厂按期投运，在生态西安建设中体现了蓝田担当。深入开展大气污染防治五个专项行动，全年空气质量优良天数315天，比全市平均多50天，PM2.5等空气指数位列全市第一。
(三)建管并重彰显城市品质。坚持用国际视野谋划城市布局，高质量编制国土空间规划，启动县城控制性详细规划、省级经济开发区规划、县城南区发展规划编制，推动城市发展一张图。实施县门街东延伸片区综合改造，45天完成入户评估和拆迁补偿协议签订，刷新了“蓝田速度”。加快建设滋水北路及滋水大桥，灞河大道建成通车，开通西蓝旅游公交，实现“两元钱来蓝田”，加速融入西安主城区。下足绣花功夫推进城市精细管理，改造老旧小区16个，拆除煤房247间。新建充电桩50个、生态停车位304个，新增城市绿地7.64万平方米。优化提升残疾人无障碍设施1418处。县城公共区域免费WIFI全覆盖，群众畅享智慧新生活。实施县门街、迎宾路街景亮化，建成文姬路最美一条街。蓝田通用机场、西安外环高速南段项目进展顺利，西十高铁开工建设，区域性综合交通网基本形成。被省政府确定为全省县城建设示范县。
(四)示范带动推进乡村振兴。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”要求，加强防返贫动态监测和帮扶，逐一落实脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等重点群体帮扶措施。发放创业担保贷款3992万元，脱贫人口和监测对象就业4.5万人，教育、医疗、民政兜底等保障政策全覆盖，牢牢守住了不发生规模性返贫底线，顺利通过省级巩固脱贫成果后评估。大力开展乡村建设行动，统筹各级财政衔接资金1.39亿元，实施项目118个，养护提升县乡道路101.2公里，完成农村电网升级工程34个、农村饮水安全巩固提升工程30处。投入财政奖补资金4000万元，在全市率先启动乡村振兴示范村创建，定期举办擂台赛，通过强基础、育产业、优生态等措施，建成第一批乡村振兴示范村22个。汤峪镇入选全省乡村振兴示范镇名单，华胥镇获评全国乡村特色产业十亿元镇。