民生福祉更加普惠。始终坚持就业优先，推出免费培训+定向招聘，全区新增城镇就业4329人，超过全年任务11个百分点。全力推进“保交楼”工作，着力化解房地产领域矛盾，累计筹建2389套保障性租赁住房，让群众住有所居、居有其好。区级公办示范性养老院项目加快建设，完成4个街道综合养老服务中心和5个社区居家养老服务站改造提升，不断提升老年人的幸福感、归属感。11个街道(景区管理局)医保服务站、214个村(社区)医保服务室全部规范挂牌运行，三级医保经办服务体系全面建成，全省“以镇代村”集采[5]工作现场会在我区召开。
安全底线更加牢固。进一步强化顶层设计，健全安全管理制度体系，在全市率先挂牌成立应急管理综合执法大队。全面完成自建房排查整治任务，安全生产专项整治三年行动圆满收官，“防风险、除隐患、保安全、迎盛会”专项整治深入实施，在全市首创防汛“一图一表一码”，全面加强森林火灾防治，全区生产安全责任事故起数、死亡人数较去年分别下降41.7%、42.3%。开展信访矛盾源头治理多元化解创新年活动，纵深推进扫黑除恶，铁腕打击电信诈骗等突出违法犯罪，社会大局保持高度稳定。
这一年，我们坚持问题导向、自加压力，行政效能全面提速
法治政府再提质。深入贯彻落实“八五”普法规划，持续推进行政执法“三项制度[6]”常态化，严密组织重大行政决策事项合法性审查，严格按照法定权限履职尽责，行政诉讼案件发生率同比下降31%。自觉接受区人大法律监督、工作监督和政协民主监督，累计办理人大代表建议90件、政协委员提案196件，办结率达100%、满意率达98%以上。
作风转型再加力。以“六型干部[7]”整治为抓手，敢于较真碰硬，着力打通影响行政效能的瓶颈藩篱。牢固树立争先进、优服务、促发展的攻坚意识，全面抓好工作推进闭环管理，盯实效、问实绩、强执行，切实打造实干担当的过硬队伍。坚持在疫情防控、项目建设等急难险重任务中锻炼干部、发现人才，凝心聚力、人人争先的干事创业氛围更加浓厚。
监督管理再严格。不断强化行政监察和审计监督，深入整治各行业领域的不正之风，严厉查处损害群众利益的突出问题，促进政府部门廉政建设。坚决落实过紧日子要求，持续规范公务接待活动，加强三公经费管理，切实把有限的资金用在民生保障、基础设施提升等重点领域，努力让群众看到变化、得到实惠、感到幸福。
积极支持工会、共青团、妇联、科协、工商联、残联、红十字会、慈善协会、关工委等人民团体和社会组织开展工作，武装、民族宗教、防震减灾、审计、统计、气象、档案、供销社、地方志等工作取得新成绩。
各位代表，过去的一年，全区上下踔厉奋发、勇毅前行，“诗画鄠邑、品质新区”建设成绩得到了越来越广泛的认可。这些成绩的取得，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大和区政协监督支持的结果，是全区广大干部群众团结奋斗的结果。在此，我谨代表区人民政府，向全区人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士，表示衷心的感谢!向各驻鄠单位、驻鄠部队、武警官兵和消防救援队伍，表示衷心的感谢!特别要向一线医务人员、公安干警和基层工作者，表示衷心感谢并致以崇高敬意!
成绩值得肯定，但我们也必须清醒地看到，外部环境日益复杂严峻，区域经济社会高质量发展还面临着较大压力：一是高质量发展的城市综合能级还不够完善。片区发展还不均衡，公共基础设施品质还不高，短板缺项依然突出，城市精细化管理与西安主城区还有较大差距，对外联通的交通网络亟待加速建成。二是高质量发展的产业体系还不够完备。区域经济总量偏小，创新和产业融合不足，沣京工业园与西户高新区合并后的产业发展创新机制尚未完全建立，低效用地问题依然突出，支柱产业的带动能力尚需增强。三是高质量发展的民生供给还不够充足。城乡教育、医疗、养老、生态、环境、文化等公共服务还不够丰富，保障水平与群众期盼还有差距。四是高质量发展的营商环境还不够牢靠。有为政府和有效市场建设还不充分，营商环境、行政效能水平与品质新区高质量建设发展要求还有一定差距。对此，我们要高度重视，坚持问题导向，采取有力措施加速高质量发展。
二、2023年总体要求和主要目标
2023年，是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是贯通落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，推动“诗画鄠邑、品质新区”高质量发展的关键之年。综合分析，我区发展的战略机遇前所未有：从宏观政策看，中央和省委、市委经济工作会议明确了推动经济发展的一揽子计划，提出扩大内需战略，项目、资金、土地、规划等方面将迎来更多利好政策，为高质量发展提供了保障。从发展形势看，随着秦创原总窗口建设加快，草堂基地比亚迪、西电等龙头企业扩产提效，西户铁路开通运行，京昆高速改扩建、西户路等重点项目加快推进，我区与周边区县协调联动、融合发展的态势将更加明显，鄠邑发展愈来愈得到省市和社会各界的重视和支持。从内部环境看，“诗画鄠邑、品质新区”建设目标加快实现，高质量发展的脉络更加清晰，发展成效有目共睹、令人鼓舞。全区上下思想统一、团结奋进，发展潜力和动能必将加速释放。
按照区委安排，2023年全区工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，弘扬伟大建党精神，紧扣高质量发展主题，认真落实省委十四届三次全会、市委十四届四次全会和区委二届三次全会部署要求，聚焦省委“三个年”活动[8]安排，全力推进市委“八个方面重点工作[9]”，坚持稳中求进、进中求快、快中求质，扎实推进中国式现代化的鄠邑实践，奋力谱写建设“诗画鄠邑、品质新区”崭新篇章。