——2023年1月9日在包头市九原区第十八届人民代表大会第二次会议上
区人民政府区长 刘小平
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协各位委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
过去的一年，是九原区发展历程极不平凡、极其艰难、极具挑战的一年。面对复杂多变的经济形势、艰巨繁重的发展任务，特别是新冠疫情的巨大冲击，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，在区委的坚强领导下，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，攻坚克难、砥砺奋进，实现了本届政府工作良好开局。预计地区生产总值达到341亿元、增长8%左右，固定资产投资增长20%以上，规模以上工业增加值增长20%左右，一般公共预算收入增长1%左右，社会消费品零售总额增长1%左右，城乡居民可支配收入分别增长6%、8%左右，跻身中国西部百强区。
我们坚持人民至上、生命至上，在大战大考中竭尽全力守护人民安康。面对多轮突发疫情，全区上下通力协作、科学应对、快速处置，突出抓好追阳转运、流调溯源、核酸筛查、社会管控、卡口防控等关键环节，因时因势落实优化防控措施。在三年来最严峻复杂的疫情考验面前，全区医护人员向疫而行、党员干部闻令而动、公安干警冲锋在前、社区工作者日夜坚守、志愿者们无私奉献，25万人民群众拧成一股绳，以最快速度、最实举措取得疫情防控最好效果。同时，暖心承接818名内工大师生隔离救治，倾力护航2600余名学子顺利返乡。
我们坚持“两新”导向、抓实增量，在攻坚克难中着力推动经济转型升级。全力开展“三争取”工作，争取各类资金8.9亿元、扶持政策8项、示范试点23个。大全一期2200亩土地征拆30天全面完成，创下全市“新纪录”。重大项目取得历史性突破，总投资242亿元的大全高纯多晶硅和半导体多晶硅项目即将投产，这是我区自神华一期投产十年来引进投资体量最大的项目;总投资171亿元的国能煤制烯烃升级示范项目能效评价手续获得自治区许可，即将开工建设。全年完成投资166亿元，总量位居全市第2，民间投资、工业投资、战略性新兴产业投资分别增长1.3倍、3.8倍、5.2倍。
我们坚持系统治理、精准发力，在减污降碳中促进环境质量不断向好。巩固提升第一轮中央环保督察及“回头看”反馈问题整改成效，销号清零第二轮中央环保督察38件信访案件，全面整治昆河下游近万立方米历史遗留工业固废，基本完成2.4公里沃土壕退水渠水污染防治和生态修复工程，一批困扰多年的生态环境问题彻底解决。
我们坚持精建细管、夯基补短，在城市更新中实现宜居品质稳步提升。累计投入1.65亿元，打通纬一路、纬二路等“断头路”13条，打造光徽城市、花开世纪等景观节点20处，完成210国道、开元大街等12条主干道综合提升工程，新增绿地面积39.2万平米。
我们坚持民生为本、兜牢底线，在解决关切中更大力度增进人民福祉。全年民生投入17.5亿元，占一般公共预算支出的70%以上，发放23.5万吨“暖心煤”，解决31个房地产项目办证难问题，办理分户产权2.2万余户，全力办结12345热线等社会诉求近2万件，群众关切得到及时回应。
这些成效，是在知重负重的困难环境中取得的，是在充满竞争的挑战环境中取得的，是在夙夜奋战的艰苦环境中取得的，不仅为九原长远发展奠定了坚实的基础，而且更加增强了我们继续向前的自信与自觉。这也再次表明，任何艰难险阻都挡不住我们发展前进的步伐!
一年来，我们主要做了以下工作：
(一)全力以赴壮大综合实力。工业经济持续增强。完善园区基础配套，争取专项债、PPP项目等资金8.7亿元，编制新材料产业园区总规等12个规划，新建经二路、纬六路等5条6.8公里道路管网，建设蒸汽管线13.8公里，投用英华500kV变电站、哈德门沟泄洪坝等4项配套工程，全力推进应急事故水池、特勤消防站等16项化工园区整治提升工作，顺利通过自治区工信厅化工园区验收。推动工业提速发展，实施总投资223亿元的50个重点工业项目，杜氏蒽油、杉杉负极二期等14个产业项目竣工投产，中远聚乙烯膜、九耀轴承小镇等5个强链项目实现当年签约、当年开工、当年主体完工，为工业发展增添了强大动能。全力助企纾困解难，实行驻企包联服务，解决用工返岗、物流保畅等问题500余个，落实减税降费5亿元，协调金融贷款2.9亿元，降低用电成本1.2亿元，兑现扶持资金3581万元，规上工业产值突破300亿元。现代服务业加速发展。包头保税物流中心(B型)运营良好，浙江中控、北京豪利尔等8家物流企业成功入驻，物流园区累计实现货运量653万吨。德贤公馆、远洲大都汇等高端地产有序推进，亿蜂绿色能源产业园、迪尚医疗防护服生产基地等5个项目投入使用，绿能、聚信等3家私募基金管理公司相继落地，邮储银行包头分行引进入驻，骑士乳业通过北交所审核。开展“九原区购车赠油”等促消费活动，带动消费超1亿元。提档升级横竖街特色街区，引进国内知名夜市管理团队，增设“光影特色小吃车”47台，赛汗塔拉创建自治区首批夜间文旅消费集聚区，全面点亮城市夜经济烟火气。特色农牧业提质增效。农业基础持续夯实，新增高标准农田6000亩，完成三湖河灌区节水改造4.4万亩，升级提档温室大棚316座，建成投产麒麟西瓜小镇，推广玉米大豆带状复合种植2万余亩，粮食总产量稳定2亿斤以上。实施“奶业振兴”项目，改造高标准现代牧场11个，进口优质奶牛1500头，久元、圣高旺等智慧牧场建成投用，鲜奶产量达到22.2万吨。食品园区加快建设，包头预制菜产业基地正式揭牌，快速推进蒙珈美肉食加工、顺宏冻干果蔬等4个项目，积极扶持红云食品、好德亨饼干等5家企业稳定经营，引进落地美番乐、禾辰牧业等5个项目，实现园区国内500强企业“零”的突破，获评第三批国家产城融合示范园。