——2023年1月9日在包头市九原区第十八届人民代表大会第二次会议上
区人民政府区长 刘小平
各位代表:
现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协各位委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
过去的一年,是九原区发展历程极不平凡、极其艰难、极具挑战的一年。面对复杂多变的经济形势、艰巨繁重的发展任务,特别是新冠疫情的巨大冲击,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,在区委的坚强领导下,坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求,高效统筹疫情防控和经济社会发展,攻坚克难、砥砺奋进,实现了本届政府工作良好开局。预计地区生产总值达到341亿元、增长8%左右,固定资产投资增长20%以上,规模以上工业增加值增长20%左右,一般公共预算收入增长1%左右,社会消费品零售总额增长1%左右,城乡居民可支配收入分别增长6%、8%左右,跻身中国西部百强区。
我们坚持人民至上、生命至上,在大战大考中竭尽全力守护人民安康。面对多轮突发疫情,全区上下通力协作、科学应对、快速处置,突出抓好追阳转运、流调溯源、核酸筛查、社会管控、卡口防控等关键环节,因时因势落实优化防控措施。在三年来最严峻复杂的疫情考验面前,全区医护人员向疫而行、党员干部闻令而动、公安干警冲锋在前、社区工作者日夜坚守、志愿者们无私奉献,25万人民群众拧成一股绳,以最快速度、最实举措取得疫情防控最好效果。同时,暖心承接818名内工大师生隔离救治,倾力护航2600余名学子顺利返乡。
我们坚持“两新”导向、抓实增量,在攻坚克难中着力推动经济转型升级。全力开展“三争取”工作,争取各类资金8.9亿元、扶持政策8项、示范试点23个。大全一期2200亩土地征拆30天全面完成,创下全市“新纪录”。重大项目取得历史性突破,总投资242亿元的大全高纯多晶硅和半导体多晶硅项目即将投产,这是我区自神华一期投产十年来引进投资体量最大的项目;总投资171亿元的国能煤制烯烃升级示范项目能效评价手续获得自治区许可,即将开工建设。全年完成投资166亿元,总量位居全市第2,民间投资、工业投资、战略性新兴产业投资分别增长1.3倍、3.8倍、5.2倍。
我们坚持系统治理、精准发力,在减污降碳中促进环境质量不断向好。巩固提升第一轮中央环保督察及“回头看”反馈问题整改成效,销号清零第二轮中央环保督察38件信访案件,全面整治昆河下游近万立方米历史遗留工业固废,基本完成2.4公里沃土壕退水渠水污染防治和生态修复工程,一批困扰多年的生态环境问题彻底解决。
我们坚持精建细管、夯基补短,在城市更新中实现宜居品质稳步提升。累计投入1.65亿元,打通纬一路、纬二路等“断头路”13条,打造光徽城市、花开世纪等景观节点20处,完成210国道、开元大街等12条主干道综合提升工程,新增绿地面积39.2万平米。
我们坚持民生为本、兜牢底线,在解决关切中更大力度增进人民福祉。全年民生投入17.5亿元,占一般公共预算支出的70%以上,发放23.5万吨“暖心煤”,解决31个房地产项目办证难问题,办理分户产权2.2万余户,全力办结12345热线等社会诉求近2万件,群众关切得到及时回应。
这些成效,是在知重负重的困难环境中取得的,是在充满竞争的挑战环境中取得的,是在夙夜奋战的艰苦环境中取得的,不仅为九原长远发展奠定了坚实的基础,而且更加增强了我们继续向前的自信与自觉。这也再次表明,任何艰难险阻都挡不住我们发展前进的步伐!
一年来,我们主要做了以下工作:
(一)全力以赴壮大综合实力。工业经济持续增强。完善园区基础配套,争取专项债、PPP项目等资金8.7亿元,编制新材料产业园区总规等12个规划,新建经二路、纬六路等5条6.8公里道路管网,建设蒸汽管线13.8公里,投用英华500kV变电站、哈德门沟泄洪坝等4项配套工程,全力推进应急事故水池、特勤消防站等16项化工园区整治提升工作,顺利通过自治区工信厅化工园区验收。推动工业提速发展,实施总投资223亿元的50个重点工业项目,杜氏蒽油、杉杉负极二期等14个产业项目竣工投产,中远聚乙烯膜、九耀轴承小镇等5个强链项目实现当年签约、当年开工、当年主体完工,为工业发展增添了强大动能。全力助企纾困解难,实行驻企包联服务,解决用工返岗、物流保畅等问题500余个,落实减税降费5亿元,协调金融贷款2.9亿元,降低用电成本1.2亿元,兑现扶持资金3581万元,规上工业产值突破300亿元。现代服务业加速发展。包头保税物流中心(B型)运营良好,浙江中控、北京豪利尔等8家物流企业成功入驻,物流园区累计实现货运量653万吨。德贤公馆、远洲大都汇等高端地产有序推进,亿蜂绿色能源产业园、迪尚医疗防护服生产基地等5个项目投入使用,绿能、聚信等3家私募基金管理公司相继落地,邮储银行包头分行引进入驻,骑士乳业通过北交所审核。开展“九原区购车赠油”等促消费活动,带动消费超1亿元。提档升级横竖街特色街区,引进国内知名夜市管理团队,增设“光影特色小吃车”47台,赛汗塔拉创建自治区首批夜间文旅消费集聚区,全面点亮城市夜经济烟火气。特色农牧业提质增效。农业基础持续夯实,新增高标准农田6000亩,完成三湖河灌区节水改造4.4万亩,升级提档温室大棚316座,建成投产麒麟西瓜小镇,推广玉米大豆带状复合种植2万余亩,粮食总产量稳定2亿斤以上。实施“奶业振兴”项目,改造高标准现代牧场11个,进口优质奶牛1500头,久元、圣高旺等智慧牧场建成投用,鲜奶产量达到22.2万吨。食品园区加快建设,包头预制菜产业基地正式揭牌,快速推进蒙珈美肉食加工、顺宏冻干果蔬等4个项目,积极扶持红云食品、好德亨饼干等5家企业稳定经营,引进落地美番乐、禾辰牧业等5个项目,实现园区国内500强企业“零”的突破,获评第三批国家产城融合示范园。