(四)聚力绿色发展理念,厚植品质新区发展新优势
强化秦岭生态环境保护。牢记“国之大者”,扛起政治担当,加快秦岭北麓主体山水林田湖草沙一体化保护和修复工程,一季度启动涝河上游段综合治理工程。系统开展秦岭文化的研究阐释。不断丰富完善“数字秦岭、智慧管山”鄠邑模式,突出适用实用,整合组建“全科网格员”队伍,通过街道、村级子站提升,不断优化人防、技防、物防三防并举工作机制。衔接做好高新区退还移交区域秦岭生态保护,确保工作不断档。巩固拓展秦岭保护成果,持续优化峪口峪道环境,强化“五乱[17]”排查整治,严格落实林长制,持续发挥民间林长和志愿者作用,形成保护秦岭的强大合力,争取年内实现美国白蛾疫区摘帽。
健全水生态保护机制。夯实各级河湖长责任,抓好河道及周边环境、风貌管控。严格落实《涝河流域生态保护办法》,进一步规范涝河流域水生态保护工作,实施三年行动计划,有序退出保护范围内畜禽养殖、工矿企业。积极开展“智慧管水”探索,加快建设水生态保护警示教育中心,启动渭河沿线整治,策划渭河、涝河、天桥湖、潭峪河等重点片区的EOD[18]项目包装,年内实施再生水综合利用项目。加强农业面源污染防治,大力发展绿色种植、绿色养殖,促进农业农村生产、生活、生态协同发展。
全力抓好治污减霾工作。严控严治“两高”项目,持续开展城乡道路两侧高台土专项整治、大气污染防治专项治理,紧盯重点区域、重点时段,打好重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理三个标志性战役,加强区域联防联控和重污染天气应对。强化网格化管理,坚持源头严防、过程严管、结果严查,全面完成建设工地、两类企业、渣土车在线监控监测系统建设,提高雾霾治理科学化、系统化、精准化水平,确保全区空气质量优良天数优于全市水平,争取收获更多的蓝天。
(五)聚力民生改善,共享品质新区发展新成果
推进就业服务多样化。启动城乡居民收入快速增长计划,严格落实就业优先政策,深化就业服务专项系列活动,促进高校毕业生、退役军人等重点群体稳定就业。加强信息对接,多方开展职业技能培训,推进农民职业化、收入多元化,提高资产性、工资性收益比例。落实困难人群帮扶政策,积极开发公益性岗位托底安置,动态清零零就业家庭。支持灵活就业新业态发展,优化创业环境,充分发挥创业担保贷款杠杆作用,以创业带动就业。不断完善乡村创业体系,重点开展“家门口就业”等活动,扩大就业,精准服务。开展欠薪集中整治专项行动,依法保障劳动者权益。
推进公共服务品质化。加快建设全龄友好型社会。扎实推进品质新区教育强区战略,强化与新城、碑林等教育资源优质区全方位合作,积极对接省市一流教育名校,开始新一轮新优质学校提升计划,加快义务教育优质均衡发展。启动一中改扩建、玉蝉新区小学、区职业教育中心建设。强化与省市优质医疗单位的互动互通合作,积极谋划区妇幼保健院提标提质,加快区疾控中心、区域实验室和区人民医院感染病科建设,加强重症救治资源储备,全力保障群众就医需求。持续深化医药卫生体制改革,争创全国基层中医药工作示范区。加快保障性住房和安置房建设,着力解决群众住房问题。提升国有平台城市运营服务保障能力和品质,整合机关单位及国有企业零散资产,推进社区0-3托幼、医养康养综合服务及其他公共服务空间一体化建设,补齐中心城区公共服务短板。建成区级公办示范性养老院,发挥荣华数字康养示范引领作用,加快形成“品质医养康养+机构公益养老+社区居家养老+共享民宿养老”等多元化、全覆盖的养老服务体系。健全社会救助机制和“1+N”社会救助体系,加强社保、医保基金监管,保障群众困有所济、病有所医。
推进社会治理现代化。优化街道和社区设置,借鉴推广“小区工作站+楼栋长”模式,打通为民服务最后一米,引导社会力量参与社区服务,促进基层减负增效。持续推进法治政府建设,为品质新区高质量发展创造良好的法治环境。完善领导干部接访工作机制,规范网上受理办理信访事项,全力做好信访矛盾化解。开展防范重大安全风险专项行动,以创建平安鄠邑为引领,进一步强化区域性犯罪打防力度,加强基层网格治理,严格社会治安整体防控,推进扫黑除恶常态化,严厉打击职业犯罪、网络诈骗等侵害群众利益的违法犯罪行为。狠抓政府债务管理,减存量、控增量,牢牢守住不发生金融风险底线。健全完善应急指挥体系,提升应急响应能力,深入推进自建房、道路交通、建筑施工、危化品、校园安全、城市运行、食品安全、燃气安全等重点行业领域风险隐患专项整治,做好防汛抗旱和森林防灭火工作,守牢安全底线,为经济社会发展保驾护航。
四、全面加强政府自身建设
坚持政治引领。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
坚持依法行政。严格按照法定程序行使权力、履行职能。依法接受人大及其常委会监督,自觉接受政协民主监督,主动接受社会和舆论监督,高质量办好人大代表建议和政协委员提案。完善政府重大决策制度,做到科学决策、民主决策、依法决策。全面深化政务公开,加强审计、统计监督,确保权力规范运行。
坚持实干为民。树牢以人民为中心的发展理念,持续打造为民务实政府,开展“脚步丈量,走读鄠邑”活动,真正走进基层一线、走进背街小巷、走进群众生活,发现和破解一个一个公共设施、民生保障、环境卫生等堵点盲点,解决好一件一件群众牵肠挂肚、天天有感的民生实事、关键小事。坚持脚踏实地、埋头苦干、不图虚名、不务虚功,持续加大民生投入、补齐民生短板,用实实在在的举措和切切实实的变化,让广大群众在品质新区建设过程中不断提升获得感、增强幸福感、提高自豪感。