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(陕西省)西安市鄠邑区人民政府工作报告(2023年)

  营商环境明显改善。做到行政许可事项“清单之外无审批”,1597项政务服务事项实现政务大厅集中办理,全程网办率86.04%,73项事项实现“一证(照)通办”,60项事项实现“两个免于提交[4]”。创新分阶段办理施工许可,企业开办、交房即交证、车驾管等改革深入推进,跨区通办、周末不打烊等举措为企业群众带来更多便利,新增各类市场主体5431户。“标准地+承诺制”改革全面推行,3宗370余亩产业用地摘牌成交。金融顾问累计服务企业1186户,全区193个行政村完成“整村授信”,预授信6.7万户23.7亿元,用信3605户4.9亿元。

  招商引资亮点纷呈。坚持把招商引资作为一号工程,疫情政策调整后全市首家赴粤港澳大湾区开展跨区域招商工作,鄠邑区驻粤港澳大湾区招商引资服务工作站成功挂牌,与西安驻深办、陕西商会等机构签订合作协议,与项目企业达成近20亿元的合作意向。举办“遇见新西安,相约新鄠邑”产业项目集中签约仪式,签定先进制造、生物医药等重大产业类项目9个,总投资额146.9亿元。累计开展招商引资洽谈70余批,达成意向投资项目30余个。全年引进内资12亿元,实际利用外资1220万美元,鄠邑的投资价值和发展潜力初步彰显。

  这一年,我们坚持固本强基、文艺赋能,乡村振兴成效卓显

  都市农业加速发展。大力开展“户县葡萄”全产业链标准化建设,种植面积稳定在6.6万亩,产量达10万吨,实现销售收入12亿元,入选首批省级现代农业全产业链典型县。累计投入衔接资金1.43亿元,安排项目189个,落实产业发展项目88个,集体经济薄弱村全部消除,荣获全省2022年度防止返贫监测帮扶集中排查工作先进集体,胡家庄集体经济发展模式被评为省新型农村集体经济优秀案例。新认定家庭农场14个,创建国家级生态农场2家、省级生态农场1家,创建的数量、质量均列全省第一。全市“百名设计师进镇街”现场会、全市乡村建设现场培训会在我区召开。胡家庄村、栗峪口村成功创建市级乡村空间站。在全市率先与西安农投集团签订战略合作协议,“曲水稻香”项目被评为市级农业景区。

  农文旅深度融合。关中忙罢艺术节成为乡村文化旅游新热点,被中央宣传部、文化和旅游部、国家发改委评选为基层公共文化服务高质量发展典型案例。“终南诗赋”唱响诗意唯美视听盛宴,文艺石井国际艺术村落成为乡村振兴重要IP,8号公路文旅品牌持续点亮,形成文艺赋能乡村振兴“鄠邑模式”,被国家乡村振兴局在央视《中国经济大讲堂》推介。蔡家坡村入选2023年全国“村晚”示范展示点,胡家庄村被评为中国美丽休闲乡村、省级乡村振兴实践交流基地。积极探索新型民宿产业,新增等级民宿10户。全年累计接待游客1874.6万人次,实现旅游收入58.2亿元,同比分别增长23.2%、24.8%。省级公共文化服务高质量发展示范区创建工作全面推进,顺利通过中期答辩。朱雀太平国家森林公园、渼陂湖、天桥湖国际露营地入选全省品牌文旅年度最佳。荣获全省年度文旅高质量发展示范区、上半年促消费稳增长先进区。

  人居环境日趋向好。农村人居环境整治提升和督帮一体百日行动深入实施,大力开展垃圾清理、绿化修剪、田园清洁和道路两侧高台土整治,城乡面貌焕然一新。扎实推进美丽乡村建设,玉蝉街道胡家庄村入选自然资源部国土空间规划局国土空间规划实践案例,石井街道栗峪口村入选陕西省“美丽乡村、文明家园”建设示范点,祖庵街道成道宫村、鲁村入选陕西省美丽宜居示范村,新增13个,累计94个村庄被评为市级美丽宜居示范村,创建美丽庭院示范户1.38万户,诗画田园乡村已成为鄠邑的靓丽名片。

  这一年,我们坚持生态立区、系统治理,两山理念深入人心

  秦岭保护扎实有效。坚定不移当好秦岭生态卫士,在全市率先聘任311户农家乐(民宿)为公益性“民间林长•民间网格”,被国家林草总局官网肯定推荐。组建区级秦岭保护公益志愿联盟,打造志愿化全民护山新模式。完成太平峪等8条峪口峪道整治和东流水矿等3个矿山修复治理。成立秦岭保护巡回法庭和全省首家秦岭保护综合执法中队。央视大型纪录片《为了更美好的生活》、“好山好水好人”全国党媒联动直播聚焦鄠邑区秦岭保护成效。区退役军人秦岭生态卫士先锋队被退役军人事务部、中央军委政治工作部授予“退役军人服务保障先进单位”。松材线虫病疫区摘帽,成为全省唯一摘帽区县,创造了两年摘帽的最快速度。

  水系治理深入实施。出台《涝河流域生态保护办法》,稳步推进涝河两侧1000米范围内工矿用地有序退出,渼陂湖、太平峪河环山路断面水质均稳定达到地表水Ⅲ类以上,涝河入渭河、新河文涝路断面水质稳定达到地表水Ⅳ类以上,全市河湖长制联席会议暨中小河流治理现场观摩会在我区召开。第一污水处理厂完成提标扩容,11个行政村农村污水处理工程顺利完工,建成投用站点14座,全区日污水处理规模达14万立方米。持续推进城区雨污分流,城区污水全收集全处理实现全覆盖,污泥处置实现日产日清。

  污染防治有序开展。强力开展治污减霾,全年优良天数累计完成210天。共创建市级生活垃圾示范单位3家,创建区级达标单位53家。村收集、街转运、区处理的农村生活垃圾无害化闭环运行处理体系全面建立,我区农村生活垃圾集中收集率、无害化处理率、有效治理率均达100%。严厉打击挖砂取石、乱倒建筑垃圾等违法犯罪行为,以实际行动擦亮绿色发展的生态底色。

  这一年,我们坚持全龄友好、共建共享,群众生活更加幸福

  社会事业全面发展。第五、第六幼儿园、新区第一学校、西安外国语大学鄠邑区实验小学建成投用,新增学位3600个;教师“区管校聘”改革全面推开,教师队伍城乡间、校际间基本均衡。区中医医院完成整体搬迁,区人民医院感染病科项目完成主体施工,陕西森工医院加速创建三级综合医院,10所医疗机构获得“陕西省老年友善医疗机构”称号。全面启动全市足球发展示范区创建工作,首届社区运动会精彩纷呈,群众的生活品质明显改善。

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