一年来,我们突出破难而进,绘就了绿色生态新图景。编制完成秦岭污染防治规划、桥山生态环境保护规划,修复治理秦岭、桥山面积3700余亩。扎实开展渭河、北洛河生态修复,治理水土流失面积321平方公里。全面推进环境整治提升,9个国考河流断面全部达标,13个土壤污染防治重点项目加快推进,空气优良天数210天。积极践行“双碳”战略,35个新能源项目完成投资62.5亿元、总装机达到330万千瓦,华州区、合阳县获全国首批自然资源节约集约示范县。完成营造林56.2万亩,富平县成功创建省级森林城市。狠抓中省督察反馈问题整改,22个黄河流域“清废行动”问题全部整改,14个黄河流域生态环境警示片通报问题完成整改12个,78个中省环保督察反馈问题完成整改61个。
一年来,我们突出携手共进,书写了民生幸福新答卷。财政民生投入426亿元,占全年财政支出的80%。承诺的十件民生实事全部兑现,完成投资22.5亿元。实施就业优先政策,城镇新增就业4.87万人。高考综合改革顺利实施,12所中小学、幼儿园建成投用,普惠性幼儿园覆盖率达到89%。市人民医院门急诊楼、医技楼主体封顶。“全民健康保”普惠型商业保险成功推行,城乡居民医保待遇水平一年内6次提高,报销比例从不足60%提高到70%。发放困难群众救助补助资金7.94亿元。在全省首家出台市级养老基本服务清单,526个“三无”小区全部消除,社会救助工作跻身全国先进。省十八运会申办成功。渭南国家公共文化服务体系示范区创新发展被评为全国“优秀等次”。特别是面对跌宕反复的新冠疫情,我们以科学精准防控践行人民至上、生命至上,在“防输入”“防反弹”双线作战的严峻考验下,以快制快打好筛查、流调、转运、隔离等“组合拳”,迅速果断处置多轮疫情,交出了“疫情要防住”的合格答卷。“新十条”发布后,及时转移工作重心,同步调整防控措施,扎实推进重点目标人群接种,全力以赴保健康、防重症,第一波感染救治高峰平稳度过。
一年来,我们突出承压前进,筑牢了社会安全新屏障。突出抓好煤矿、非煤矿山、交通运输、危化品、城镇燃气、自建房等重点领域安全生产专项整治,三年行动圆满收官。狠抓重点县市债务化解,全市金融风险总体可控。“保交楼、稳民生”积极推进,引入国资平台推动房地产项目复工。成功应对11次强降雨过程。信访矛盾源头治理多元化解深入开展,中省交办的1440件信访积案全部化解办结,华州区、富平县被评为全国信访工作示范县。平安渭南建设群众满意度达到98.38%,高于全省平均水平0.37个百分点,创历史新高。特别是在党的二十大召开前后,我们以“时时放心不下”的责任感,“防风险、护稳定、保安全、迎盛会”,市级领导驻县督导,坚持每日调度研判,用党性和忠诚圆满完成了党的二十大安保维稳这一历史性重大政治任务。
一年来,我们突出砥砺奋进,实现了自身建设新作为。常态化开展党史学习教育,办理12345热线群众诉求89.2万件。全面推动法治政府建设,修订完善《市政府工作规则》,富平县大樊村入选全国先进基层群众性自治组织名单,全国民主法治示范村达到17个,省级法治政府建设示范县创建实现全覆盖。纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,扎实开展作风建设专项行动,坚决整治“四风”问题。认真做好审计、统计、土地督察检查等问题整改。自觉接受人大依法监督和政协民主监督,220件人大代表建议、583件政协委员提案全部办结。强化财政预算约束,“三公”经费下降10.4%。
同时,国防动员、双拥共建、国家安全、优抚安置、民族宗教等工作扎实推进。外事侨务、妇女儿童、老龄、残疾人、慈善、红十字会等事业取得新进步,人防、地震、档案、供销、气象、地方志、新闻出版和广播电视等工作取得新进展。
各位代表!这些成绩的取得,根本在于习近平总书记的掌舵领航,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是省委、省政府和市委正确领导的结果,是市人大、市政协和社会各界大力支持的结果,凝聚着全市干部群众的智慧和汗水,坚定了我们砥砺前行的信心和决心。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向中省驻渭单位、驻渭部队指战员、武警官兵和消防救援队伍,向所有关心支持渭南发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!特别向在疫情防控期间,全力以赴奋战在一线的医护人员、公安干警、社区工作者、志愿者和保障群众生产生活的物流企业、快递小哥,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!也向全市广大人民群众对疫情防控工作的理解、配合、支持,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!大家辛苦了!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,经济社会发展中还存在一些问题和矛盾:稳增长还有很大压力,一些年度目标没有完成,大项目、产业类项目偏少,经济恢复向好的基础还不牢固。高质量发展存在短板,传统产业转型步伐不快,新兴产业未形成规模,县域经济、民营经济活力不强,乡村全面振兴任务艰巨,民生保障还有短板弱项。抓落实的狠劲、韧劲还不够,整体思维、系统思维还需进一步强化,官僚主义、形式主义整治任重道远,行政效能还有待提升,等等。对此,我们将本着对人民、对事业高度负责的态度,切实采取措施,全力加以解决。
二、2023年工作的总体要求和预期目标
2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。做好今年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展,更好服务和融入新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,扎实开展高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年活动,大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济,稳字当头、以稳促进,推动经济运行整体好转,奋进中国式现代化新征程,全力建设黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区。