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(甘肃省)积石山县人民政府工作报告(2023年1月6日)

  2023年工作任务

  党的二十大科学谋划了党和国家事业发展的目标任务和大政方针,擘画了全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。中央经济工作会议释放鲜明信号,今年经济发展要着力推动经济实现整体好转、风险得到有效管控、社会大局保持稳定。省委经济工作会议,科学分析省情实际,深刻把握战略机遇,全面部署建设社会主义现代化幸福美好新甘肃各项任务,目标清晰,任务明确,为我们做好工作理清了思路、明确了重点、指明了方向。州委提出的“十有临夏”“十大之年”,精准分析研判了临夏的优势潜力,临夏发展的潜能将充分激发和释放,使我们更加充满了发展的信心、决心。我们要深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实中央经济工作会议、省委经济工作会议精神,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,坚定信心,抢抓机遇,担当作为,大干快上,奋力谱写新时代积石山高质量发展的崭新篇章!

  今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和省第十四次党代会、州第十三次党代会、县第十次党代会精神,坚持稳中求进工作总基调,以融入全省“一核三带”区域发展格局、实施“四强”行动为抓手,深入落实全州打造“五个区”、建设“六个临夏”总体思路和全县建设“五个积石”、实现“十个新突破”奋斗目标,持之以恒抓项目、兴产业、优环境、护生态、保民生,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,全面实施乡村振兴战略,全力推动经济高质量发展,奋力书写好中国式现代化的积石答卷。

  全县经济社会发展的主要预期目标是:全县地区生产总值增长9.5%左右,固定资产投资增长25%左右,社会消费品零售总额增长15%左右,一般公共预算收入增长9.5%左右,城镇居民人均可支配收入增长8%左右,农村居民人均可支配收入增长10%左右。

  围绕上述目标任务,重点抓好六个方面的工作:

  一、着力巩固脱贫成果,推进乡村全面振兴

  始终把乡村振兴作为抓巩固、促提升的重要载体,全面推进“五大振兴”,促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足,全力打造全省全州巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的示范样板。

  一是持续巩固脱贫成果。紧盯“一收入两不愁三保障”及安全饮水巩固提升,不断健全防止返贫动态监测和帮扶机制,继续压紧压实县乡村三级责任,持续关注2515户11788名监测对象生产生活情况和收入情况,高度关注因病、因灾等返贫致贫风险,动态做好“三类户”识别退出工作,做到应纳尽纳、应扶尽扶、动态清零。有效整合各类涉农资金,综合运用产业就业帮扶、教育帮扶、健康帮扶、住房安全、饮水安全、兜底保障、金融扶持等方式,精准落实帮扶措施,消除返贫致贫风险,坚决防止发生规模性返贫现象。持续深化与厦门市的友好合作关系,加强与济南市章丘区和中央定点帮扶单位中央统战部、国家医保局的互动交流和对接联系,切实抓好“组团式”帮扶工作,深入开展产业合作、劳务协作、人才交流、招商引资、文化旅游、消费帮扶等方面的合作,争取更多更大的支持,进一步巩固拓展脱贫攻坚成果。

  二是加快发展现代农业。履行粮食安全责任制,严格落实耕地保护和种粮补贴政策,实施3万亩高标准农田建设项目,全县粮播面积稳定在25.6万亩以上,总产量突破16万吨以上。实施优势特色产业三年倍增行动计划,培育壮大“牛羊菜果薯菌药花”等特色产业,加快形成“一乡一业、一村一品”的产业发展格局。加快畜牧养殖产业发展,优化改良品种,健全完善奖补机制,实现规模、质量、效益同步提升,牛存栏达到10.31万头以上,羊存栏达到39.69万只以上,猪存栏达到9.19万口以上,新发展规模养殖场10个、养殖大户1000户。大力培育龙头企业和新型经营主体,新增龙头企业2家、家庭农场8家,规范运营农民专业合作社6家。进一步优化调整种植结构,高原夏菜、马铃薯、食用菌、中药材、金银花等特色种植面积达到16万亩以上,对2万亩花椒、5000亩核桃进行提质增效,对银川镇大樱桃基地进行改造升级,继续办好第二届大樱桃采摘节。建立健全联农带农机制,推进花椒、金银花、中药材等农产品精深加工,加快农特产品“三品一标”认证,打造特色品牌,延伸产业链条,提升特色产业发展的质量和效益。

  三是建设美丽乡村。抢抓列为全省乡村建设示范县的重大机遇,扎实推进79个乡村振兴示范村创建,全面完成发展类村庄乡村振兴示范村建设任务。实施安全饮水提质增效、“四好”农村路建设等项目,全力补齐乡村公共服务短板。扎实开展农村人居环境整治提升行动,着力打造干净、整洁的城乡环境面貌。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,全面加强基层治理,创新借鉴新时代“枫桥”经验,不断提升乡村治理水平,引导群众易风移俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,全面建设宜居宜业宜游的美丽乡村。

  二、着力推进项目建设,增强发展动能引擎

  牢固树立“项目为王”的理念,全面开启“项目建设大提速之年”,坚持一切围着项目转、一切盯着项目干,以项目建设扩投资、促增长、稳预期、强支撑,为全县经济社会高质量发展打基础增后劲。

  一是抢抓政策机遇,全力谋划争取项目。紧紧围绕国家省上重大战略部署和“十四五”规划,紧扣投资导向,科学论证谋划基础设施、产业发展、生态环保、民生保障等方面的重大项目,进一步充实完善项目库,优化项目储备结构,争取更多更优质的项目进入国家和省州的计划盘子,切实形成滚动发展、梯次接续的项目建设格局。2023年谋划储备重点项目325项,总投资达到664亿元。

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