——我们精建细管抓改造、提品质,城乡面貌展现新颜值。以美丽县城规划建设“十大行动”为抓手,在县城组织实施了棚户区改造、停车场、北滨河路东延伸段及银川路延伸段道路拓宽改造、老旧小区改造、新能源充电桩建设等重点项目,深入推进县城绿化美化亮化工作,栽植丝棉木、梓树、北美海棠等绿化苗木2700多棵,对大禹广场及南北滨河路、环城西路、临夏路、农贸路等主要街道进行了亮化美化。在大河家镇实施了棚户区改造、南环路东环路道路、特色小镇停车场、滨河路道路升级改造等重点项目,使县城和重点集镇基础设施功能进一步完善,辐射带动能力进一步增强。优化提升社区管理,新成立城南、城东、城西3个社区,解决了城乡结合部管理混乱的问题。全面落实《临夏州物业管理条例》,创建智慧小区69个,物业服务满意度显著提升。加强市容市貌、交通秩序、市场秩序规范管理,全力根治违章建筑、乱搭乱建、城市“牛皮癣”等城市顽疾,加快智慧城市建设,深入整治“一难两乱”,在县城新建公共卫生厕所3座,提升改造4座,新购置移动公厕10座,规划新建公共停车位576个。
——我们用情用力抓民生、强保障,人民生活实现新改善。城西小学、城南幼儿园、县城棚户区幼儿园投入使用,新增学位1920个;吹麻滩初级中学食堂及功能室项目、高关初级中学学生宿舍楼项目基本完成,县职业技术学校开工建设;招录“同工同酬”学前教育教师120名、“特岗计划”教师48名,人才引进6名,培训教师6000余人次。县医院二期住院部楼建成投入使用,应急救援中心业务楼、附属设施能力提升工程等项目基本建成,创建国家基本公共卫生服务示范乡镇卫生院3家、村卫生室3个,招录“同工同酬”医护人员68名。成功举办了首届春节联欢晚会、百姓大舞台文艺演出、第四届保安族文化艺术节暨首届金露梅旅游观光花儿歌手邀请赛等活动。全面完成省列州列民生实事,全县民生支出达26.68亿元,占一般公共预算支出的80.77%,全年发放特困人员供养金、低保、残疾人两项补贴等惠民资金2.7亿元,城乡低保保障面从9%提高到15.45%。全面落实稳岗就业政策,事业单位招聘高校毕业生78名,高校毕业生进企业70名,招聘公安辅警100名,新增城镇就业1997人,城镇登记失业率控制在4%以内。“登记难”问题化解发证3261套,实施生态及地质灾害避险搬迁883户。广泛开展民族团结进步创建活动,深化平安积石建设,全面启动“八五”普法,常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,持续抓好安全生产,维护了社会大局的和谐稳定。
——我们众志成城抓抗疫、迎大考,守护健康经受新考验。去年我县先后经历了三轮疫情袭击,特别是9·11疫情发生后,我们坚持“人民至上、生命至上”,全县动员、全民参战,广大医护工作者和各级干部不畏艰难,冲在一线,全面发起了一场抗击疫情人民战争,州县建立联合指挥部,全面落实县级干部包点包乡、部门包抓网格、乡镇包抓村社、广大群众分组自治等制度,精准划分网格管控区域,果断采取处置措施,有序组织开展核酸检测、隔离管控、医疗救治,分区分类开展科学精准防控,尽全力减少感染人数和重症风险,尽全力守护人民群众的身体健康和生命安全。最大限度保障人民群众用药就医和生产生活,加强医疗物资、生活物资调运储备供给,全力保障群众正常生活需求。迅速补齐防控能力短板,投资559万元建成了大河家核酸检测实验室,储备隔离房源733间,为及时有效应对疫情奠定了坚实基础。疫情防控二十条、新十条优化措施和省上细化二十条措施相继出台后,及时调整防控措施,有序推进复工复产复市,最大限度降低了疫情对群众生产生活和经济社会发展带来的影响。
——我们担当笃行抓作风、提效能,自身建设得到新加强。自觉接受县委集中统一领导、县人大法律监督、县政协民主监督和社会公开监督,认真办理人大代表建议64件、政协委员提案96件。坚持依法行政,落实“三重一大”决策程序,严格按制度程序开展工作。不断加快政府职能转变,持续深化“放管服”改革,数字政府应用平台上线运行,全县编制公布行政许可事项459条,项目审批时限压缩至平均3个工作日内,企业开办时间压缩在1个工作日内,企业投资备案类项目实现即来即办,全程网办率达到99.58%。合理压缩一般性支出,“三公”经费下降1.5%。狠抓党风廉政建设,严守党章党规党纪,从严执行中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠治“四风”问题。切实加强财政资金监管,积极化解政府隐形债务,全面整改审计反馈问题,政府工作更加规范,安全保障更有底线。
同时,统计、供销、档案、地震、地方志、退役军人、国防动员、双拥共建、机关事务等工作取得新进步,工会、共青团、妇联、工商联、残联等群团组织桥梁纽带作用充分发挥。
各位代表,回首刚刚过去的2022年,是我们积石山县发展历程中极不平凡、特别艰难、值得铭记的一年。一年来,我们积极应对疫情冲击、多重困难叠加的严峻挑战,全县上下负重前行、拼博奋进,各项工作取得了难能可贵、来之不易的成绩。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想正确指引的结果,是州委州政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,同时离不开抗击疫情一线工作人员的付出和坚守,饱含着全县各级各部门和广大干部群众的心血和汗水,凝聚着所有老干部、老同志和社会各界人士的智慧和力量。在此,我谨代表县人民政府,向全县各族人民,向各位人大代表、政协委员和离退休老同志,向各人民团体和社会各界人士,向中央定点帮扶单位、济南市章丘区、厦门市海沧区和州驻县各单位,向日夜奋战在抗疫一线的医护人员、公安干警、工作人员和广大志愿者,向所有关心支持积石山发展的同志们、朋友们,表示最衷心的感谢,并致以最崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,受基础条件、资源禀赋以及疫情影响,全县发展仍然面临一些不足和问题。一是经济体量小,产业结构不尽合理,加快转型发展迫在眉睫;二是农业农村基础薄弱,乡村振兴任务艰巨;三是生态环境保护任重道远,城乡基础建设短板较多,支撑发展的能力仍显不足;四是公共服务供给水平与群众对美好生活的需求还有一定差距;五是营商环境还不够优化,干部作风有待进一步转变,政府自身建设还需进一步加强。对于这些问题和困难,我们将高度重视,采取更加有力有效的措施,在今后的工作中认真加以改进和解决。