二是加快新型城镇化进程。深入推进“强县域”行动，努力建设全县区域中心，持续开展美丽县城规划建设“十大行动”，补齐县城基础设施短板，持续推进改造老旧小区、背街小巷、人行道，规划实施绿化美化亮化工程，统筹抓好市容市貌、市场秩序、防涝排污、智慧停车等综合管理，努力打造公园城市，让城镇的颜值更靓。按照甘青门户、县域副中心功能定位，认真组织实施大河家镇开发建设，加快大河家镇自来水厂、大河家镇滨河路东延伸段道路提升改造、雄关度假村等重点项目建设，提高产业集聚、配套、融合发展的综合能力，把大河家打造成集物流、文旅、美食、民俗为一体的特色小镇，力争建设成为兰西城市群充满活力的重要节点。

　　三是促进城乡一体化发展。健全城乡融合发展机制，促进城乡基本公共服务均等化，加快公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖，逐步缩小城乡差距。科学规划布局，合理设置公交线路、站点、车次，构建完善公交车、出租车、定线客运等相互补充的公共交通体系。加快癿藏、居集、安集、银川、石塬等重点集镇建设，提升承载能力和聚集带动效应。盘活农村闲置宅基地和闲置农房，用好城乡建设用地增减挂钩政策，进一步释放土地活力和红利。

　　五、着力加强生态保护，促进绿色低碳发展

　　认真学习贯彻习近平生态文明思想，深入推进黄河流域生态保护和兰西城市群生态建设，促进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，坚决守好积石山的绿水青山。

　　一是加大污染防治攻坚。加强大气污染源头治理，强化燃煤、机动车、扬尘污染防治，稳步改善大气环境质量，空气优良天数比率达到91%以上。认真组织实施集中供热、清洁取暖等项目建设，积极推进煤改电、煤改气工作，持续调整优化能源结构。完善城镇污水处理设施及管网建设，加快城乡生活垃圾中转站建设，提高城乡生活垃圾处理和污水治理水平。加强土壤污染源管控和安全利用，推进化肥农药减量和土壤污染治理，持续回收利用废旧农膜，有效管控土壤风险。严格落实“三线一单”，加大环保执法监管力度，全面整改环保突出问题，依法查处乱采乱挖、污染环境、破坏生态的行为，让人民群众在优美的生态环境中享受自然之美、生命之美、生活之美。

　　二是推进生态修复治理。坚持山水林田湖草一体化保护和治理，严格落实河湖长制、林长制，聚焦水源涵养、水土保持、治山增绿，推进银川河流域综合治理、陇中地区生态保护和水土流失综合治理、吹麻滩流域山水林田湖草生态修复，着力夯实生态根基。科学推进大规模国土绿化，实施天然林保护、“三北”防护林、天保工程等国家重点生态工程，积极开展国家储备林、林业碳汇，生态林、蚂蚁森林公益造林、经济林补植补造、临大高速沿线绿化、面山绿化等项目工程，全面完成造林任务，努力构筑黄河上游生态安全屏障。

　　三是加快绿色转型发展。紧扣国家“碳达峰、碳中和”行动目标，大力发展绿色生态产业，全面推广清洁能源、清洁生产，节约集约利用各类资源，积极发展循环经济，坚决禁止高耗能、高污染项目落地建设。加大节能减排力度，积极倡导绿色出行、低碳生活、循环利用等环保生活方式，营造绿色低碳社会新风尚。

　　六、着力提升公共服务，持续增进民生福祉

　　始终把人民放在心中最高位置，顺应人民对美好生活的新期待，用心用情用力办好民生实事，在发展中更好保障和改善民生，在认真解决群众急难愁盼中赢得群众认可，让发展实绩更有温度、惠民答卷更有厚度。

　　一是进一步优化公共服务。坚持教育优先发展。全力推动学前教育普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中教育提质发展、职业教育特色发展，全面落实义务教育“双减”要求，提高学校教学质量，努力办好人民满意的教育。加快推进各级各类教育资源布局一体化，全面改善薄弱学校办学条件，扩大学位供给能力，满足群众对优质教育资源的需求。在保证工程质量的前提下，全面加快职业学校建设进度。健全公共卫生体系。持续推进健康积石建设，加快县医院应急救援中心、安集中心卫生院异地搬迁项目进度，及时跟进配套医疗设备，持续做好医护人员培训，全面提高医疗服务水平。加快公立医院改革和疾控体系改革，完善分级诊疗体系，全面落实家庭医生签约服务，为重点人群提供优质高效的健康服务。科学有效防控疫情。坚持人民至上、生命至上，认真贯彻落实新型冠状病毒感染“乙类乙管”各项部署，完善常态化综合防控机制，推进疫苗加强免疫和老年人接种，加大医疗物资储备，提高救治能力和诊疗水平，深入宣传防疫政策、防控措施和防护知识，全面增强群众自主防控能力，最大限度保护人民生命安全和身体健康。开展丰富多彩的文化活动。积极筹办大禹文化研讨会，举办第二届金露梅旅游节、大墩峡第三届文化旅游节、大墩峡冰瀑节，组织开展花儿歌手邀请赛、篮球邀请赛等赛事活动，进一步丰富广大群众的文化体育生活，提升群众的生活品质和精神追求。

　　二是进一步兜牢民生保障底线。深入实施全民参保计划，不断完善基本医疗保险制度，切实加强医保基金安全监管，确保实现城乡居民和城镇职工应参尽参、应保尽保。认真落实创业就业扶持政策，支持高校毕业生、城镇失业人员、零就业家庭人员等重点群体就业，全县输转城乡劳动力8万人以上，创劳务收入21.5亿元以上，城镇失业率控制在4%以内。维护妇女、未成年人、残疾人等群体合法权益，支持公益事业健康发展。稳步推进社会保障提标扩面，做到应保尽保、应救尽救。积极应对人口老龄化趋势，健全城乡社会养老服务体系，规范落实城乡五保低保、大病医疗救助、救灾救济政策，积极做好退役军人管理服务、农民工权益维护和困难群体救济救助工作，不断提升社会保障水平。

　　三是进一步守牢社会安全防线。全面贯彻党的民族政策，依法加强宗教事务管理，巩固民族团结、宗教和顺、社会和谐的良好局面。不断深化“平安积石”“法治积石”建设，深入开展“八五”普法，扎实做好矛盾纠纷排查化解，妥善解决群众来信来访，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会安全稳定。全面加强文化市场监管，净化校园周边环境，有效预防青少年违法犯罪。积极防范化解各类风险，严厉打击非法集资、电信诈骗等违法行为，牢牢守住安全底线。高度重视安全生产和防灾减灾工作，健全完善社会治理和安全防护体系，坚决防范发生重特大事故，全力守护人民群众生命财产安全。