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(甘肃省)白银市白银区2021年政府工作报告

  2022年政府工作

  2022年,是新一届政府任期第一年,开局关系全局,起势决定胜势。综合考虑各方因素,全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%,固定资产投资增长7%,规模以上工业增加值增长6%,社会消费品零售总额增长7%,一般公共预算收入增长6%,城镇居民人均可支配收入增长6%,农村居民人均可支配收入增长7%。重点抓好六个方面工作。

  一、坚持项目建设第一抓手,加快发展步伐。全力打好谋划、招引、落地、建设“组合拳”,充分发挥项目建设扩投资“助推器”、稳增长“动力源”作用。全方位谋划争取。紧盯国家、省、市政策和投资导向,论证储备一批城市片区开发建设、新型基础设施、新型城镇化、新能源产业和冷链物流、物流园区、交通、水利等重大工程项目,做深做细前期,谋划储备项目223个,总投资408.16亿元。加大与国家部委和省市部门汇报对接力度,争取更多项目进入国家和省市规划盘子,争取各类资金10亿元以上。高标准建设实施。前期项目抓转化、新建项目抓开工、续建项目抓推进,认真落实领导包抓、调度考核工作机制,实施市区列重点项目45个,完成投资41.2亿元以上,确保人民路南延段、唐道文化旅游生态城、中核钛白生产基地、刘化气化气搬迁改造、宏达铝合金新材料产业园等项目顺利推进,康视丽隐形眼镜、班尼戈智慧管网、高铁南站等项目建成投用。多渠道招商引进。注重招大引强选优,推行重大招商引资项目团队帮办代办机制。依托白银公司、银光公司产业基础,深入推进产业招商、链条招商、资本招商,广泛参与节会招商,筑好“发展巢”、支持“人财物”,引进一批补链、强基、扩容项目,力争全年实施招商项目6个,到位资金30亿元以上。

  二、坚持产城融合第一支撑,激发发展活力。树牢“产业兴区、融合发展”理念,依托三大园区,着力提高发展质效。强化工业强区战略。加快推进班尼戈西北智慧管网产业园建设,完善生物医药加速器配套功能,阿甘食品5月底前复产,皓天医药二期年内投产。深部铜矿100MW光伏发电、分布式光伏整区推进项目建成投运。支持引导工业企业集成化、智能化改造,年内完成白银公司炉技术创新、石晋矿业1.5万吨氧化锌综合利用项目,培育规上企业2户。加快发展现代农业。依托现代农业科技示范园,引入农业龙头企业,开发引进新品种、新技术,打造循环农业、休闲农业。持续开展撂荒地整治,加快高标准农田建设,分批次实施日光温室改造提升,新增“三品一标”农产品3个。6月底前续建完成3个养殖厂区,提升规模化养殖水平。巩固提升粮食产能,坚决遏制耕地“非农化”,防止耕地“非粮化”,确保粮食总产量稳定在2万吨以上。促进文旅多元融合。按照沿黄大景区目标,加大康养、文旅产业招引力度,完善黄河·白银云客小镇服务功能,实施湿地二期建设,水川、四龙、强湾连片争创国家5A 级景区,旅游综合收入超过20亿元。提升现代服务业水平。依托白银云创空间科创园、白银区数字经济发展中心,加快传统产业数字化转型步伐,提升核桃、苹果等本土品牌价值,做大电商平台、直播带货、数字经济规模。加强消费带动,推进商业街区建设,培育限上商贸企业3户以上。

  三、坚持城乡统筹第一理念,展示发展印象。围绕宜居宜养引领目标,统筹推进基础设施建设、公共要素完善、人居环境整治和精细管理服务。下足提质功夫。投资5.42亿元,新建道路3条(银西一路、滨河东路南延段、人民路南延段),实施城区雨水管网建设项目1个(诚信大道南段)、雨污分流管网改造项目1个(公园路),新建工农路十字人行天桥。加快104、周家台、红星街3个片区棚改进度,继续实施老旧小区改造。年内完成金沟河城区段北京路至109国道河道疏浚、景观打造。新建城市生活垃圾分拣中心1座、建筑垃圾处理场1座。做好精细文章。依托城市运行服务指挥中心,推动综治、城管、交通、环境监测等城市管理服务监控系统互联互通,提升城市智慧化管理服务水平。全面拓展机动车停放“一难两乱”整治成果,持续化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题,让群众生活更顺心、更舒心、更安心。加快振兴步伐。巩固拓展脱贫攻坚成果,加快农田水利、防洪治理等项目建设,新建G341线至水川连接线(21公里)、连通大峡至湿地公园慢道(11公里),新建村庄道路20公里、农村污水处理站6座。深化乡村建设行动,以水川、四龙镇区为重点实施农房抗震改造和风貌整治,辐射带动沿黄区域、金沟沿线村庄进行连片整治。

  四、坚持生态建设第一责任,绘就发展底色。围绕“生态优良、生产低碳、生活宜居”目标,打好生态修复“主动战”、环境治理“持久战”、发展转型“攻坚战”。筑牢生态屏障。大力实施景观提升、荒山造林、道路绿化工程,完成北城区、S217线绿化5000亩,实施凤凰街、南二环、109线东段等9条道路绿化工程,提升改造文化广场。全面推行林长制改革,持续抓好卫片执法和森林督查,有效保障森林资源安全。坚守环保红线。严格落实生态保护“三线一单”要求,深入打好污染防治攻坚战,持续做好大气污染防控、黄河排污口溯源整治、非煤矿山综合整治、尾矿库环境整治、河湖“四乱”整治、农业面源污染专项整治,年内建成黄河白银段东、西大沟流域水环境安全保护工程。推动绿色发展。谋划实施节能环保、数据信息等产业项目,新建智慧物流、新能源停车场、光伏车棚、充电桩等设施设备,建设绿色企业、绿色机关、绿色学校、绿色社区。

  五、坚持改革创新第一动力,优化发展环境。加快数字政府建设,向改革要增量、向服务要质量,推动体制机制全方位、深层次变革。深化“放管服”改革。积极承接落实国家和省、市取消调整下放行政审批事项,全面推行线上并行办理、线下帮办代办机制,巩固商事制度、项目审批等改革成果。深入推进办税便利化改革,落实更大规模减税降费政策,切实减轻企业负担。提升政务服务质量。健全“不来即享”服务机制,加强在线政务服务平台建设,打通行业部门壁垒,促进信息互联互通。加快乡、村政务服务标准化建设,完善“一窗受理、集成服务”运行模式,促进“一网、一门、一次”办理向乡镇、村社延伸。全面推行“双随机、一公开”“互联网+”和信用监管,强化守信联合激励和失信联合惩戒,营造公平诚信的市场环境。创新财税金融体制。完善财政预算管理制度,科学划分财政事权和支出责任,有效防范债务风险。深化投融资体制改革,健全政府购买服务、担保贴息、风险补偿运作机制,有效破解项目建设融资难、融资贵问题。强化重点行业监管,严厉打击金融违法行为。

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