形成多元消费“新热点”。以满足消费为需求，持续活跃城市“夜间经济”，推动8个“小夜市”向规模化、精品化、特色化发展。以满足服务为需求，坚持“引进品牌市场主体抵顶固定资产投资”的工作导向，到2025年新增市场主体400家以上。以丰富市场为需求，精心开展以石油、批零住餐、名优特产、家具电器等为主要产品的促消费活动，形成全民消费新热点。以优化环境为需求，持续开展文化旅游市场整治，强化食品药品、卫生保健等市场监管，打造安全消费新环境。
(五)以美丽宜居为抓手，着力完善服务功能，促进城乡共同繁荣发展。加快构建“三区联创”协调发展机制，发展“两轴、两核、一环四区”的城镇化格局，着力促进区域协同发展、城乡共同繁荣。
实施基础设施提升行动。启动县庆70周年三年行动计划，推进重点市政工程，实施好供水供热、垃圾处理、污水处置、绿化硬化、管网改造等城市更新项目。推进重点交通工程，确保阿克塞至若羌铁路、阿克塞至若羌公路、二级通用机场等项目如期开工。紧盯全省“十四五”水利发展建设布局，聚焦水安全、水资源、水环境、水生态、水管理领域突出问题，抓好“四抓一打通”相关工作，配合做好引哈济党、水电资源梯级开发，实施好苏干湖调水、县城水系连通等项目，形成党河、哈尔腾河双水源供水保障体系。推进物流运输项目，引进城市综合体、物流集散中心，建成集货物仓储、省级物流、农产品冷链等配套服务设施为一体的区域型物流节点城市。
实施城乡品质提升行动。建立健全城乡管理体制机制，完成城市执法管理体制改革，探索建立市政管理“一体化、市场化”运作模式，推进供热供水维修服务外包管理体制。全面完成老旧小区改造提升工程，配备社区服务站、充电桩、电梯等基础设施，实现物业管理全覆盖。加快智慧城市建设进程，大力推进“一中心四平台”指挥体系建设，全面完善教育、医疗、旅游、应急、食品、城管等智慧应用体系。加快物联网、互联网、大数据、云计算综合利用，全面实现城乡5G网络全覆盖。
实施环境整治提升行动。全面推行《城市市容和环境卫生管理条例》，建立统一领导、公众参与、社会监督相结合的管理机制，划定责任区域，明确市容标准，强化监督管理，创建整洁、优美、文明、有序的城市环境。持续推进全域无垃圾专项行动，实施城市精细化管理，严惩违法违规建设，严禁城区城郊违规放牧，严罚房前屋后私屠乱宰等行为，不断提升城乡人居环境水平。
(六)以民生保障为根本，着力提升群众幸福指数，形成共建共治共享的社会格局。顺应人民对幸福生活的美好向往，围绕人民群众关心的问题精准施策，为自治县共同团结奋斗、共同繁荣发展、实现共同富裕奠定良好基础。
坚持教育优先发展。全面推动教育高质量发展，加大义务教育投入，优化教育资源配置，做好高中异地办学服务管理工作。全面落实《高等学校招生改革方案》，稳步提升高考本科批次上线升学率。强化学校教育主阵地作用，扎实推进“双减”工作，建立健全校内外一体的艺体特长培训体制。实施好智慧校园、县中学多功能厅、小学抗震教学综合楼等教育项目。
提高社会保障水平。完善医疗基础设施，推进紧密型医联体医共体建设，推动“互联网+医疗健康”，力争千人执业医师拥有数达到8人，基本医疗保险参保率稳定在98%以上。健全公共卫生防治体系，重点实施县医院基础设施提升、“急救、胸痛、卒中”业务用房、县医院区域医学中心等项目。完善医保补助政策，拓展“社保卡”和“电子医保卡”综合应用，扩大异地就医结算范围。全面落实社会救助、失业、工伤保险政策，有序提高各类保障标准。强化退役军人和优抚对象服务保障，力争全国双拥模范县城创建成功。加快实施公共实训基地、技能培训中心、民族传统产业创业示范基地、综合养老服务中心等项目。
持续巩固疫情防控成果。坚持“外防输入，内防反弹”工作要求，始终把疫情防控放在第一位，紧盯交通检疫、流调溯源、医疗救治、院感防控、隔离管控等重点环节，精准施策，科学组织，用信心凝聚人民力量，用责任筑牢疫情防线，坚决打好打赢疫情防控人民战、狙击战、保卫战。完成鼠疫综合防控体系建设任务。
加强社会治理创新。坚持总体国家安全观，扎实做好意识形态工作及民族宗教工作。深入推进“八五”普法、法治政府建设，完善社会矛盾排查化解机制。加快“智慧公安”建设步伐，推进扫黑除恶斗争常态化，维护社会大局和谐稳定，重点实施公安局应急综合训练场、危爆危化物品云监管平台、智慧安防小区建设等项目。做好防灾减灾救灾、地震气象、消防安全工作，提升突发事件应急响应、处置和保障能力，完成灾害风险调查排查及应急管理信息化建设任务，力争应急救援中心、消防科普体验馆建成投用。强化安全生产和食品药品监管，坚决遏制重特大安全事故发生，争创全国平安县及国家食品安全示范县城。
(七)以深化改革为要务，着力改善营商环境，不断完善对外开放体制机制。坚持改革创新再出发，凝聚力量、彰显魄力，以持之以恒的决心，最大限度地激发改革活力、释放改革红利。
打造便民利企营商环境。树立“企业来投资、手续我来办”的理念，优化整合行政审批手续，简化项目投资、企业开办、工程建设审批环节，打通“并联审批”中梗阻，开通审批“绿色通道”，全程代办落地服务，依法兑现承诺事项。加强法治化营商环境建设，规范涉企执法检查，保护合法守规经营，为各类市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的法治环境。