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(甘肃省)阿克塞县2021年政府工作报告

  持续开展污染防治攻坚战。继续做好抓实中央、省市环保督察反馈问题整改,定期开展排查整治行动,确保问题整改到位。加大大气污染综合治理力度,确保空气质量达到国家Ⅱ级标准。全面落实河湖长制,强化水质监测,实施工业园区污水处理、农牧区饮水保护等工程,构建从“水源地”到“水龙头”的安全屏障。强化土壤污染管控和修复,开展“三废一重”综合整治,持续改善土壤环境质量。

  推动绿色低碳循环发展。坚持把实现减污降碳作为促进绿色转型的总抓手,大力发展绿色产业、推进绿色生产,坚决遏制高耗能、高排放项目上马。将生态环境治理与资源产业开发有效融合,构建绿色低碳循环发展的产业体系。推广可再生能源利用,统筹规划推进县域屋顶光伏项目建设,提升碳汇容量。推进公共机构绿色办公、绿色出行、绿色建筑创建工程,推广简约适度、绿色健康的生活方式。

  (二)以乡村振兴为契机,着力打造特色产业品牌,助推现代农牧业提质增效。把高质高效、宜居宜业、富裕富足作为全面推进乡村振兴的重大任务,力争到2025年,一产增加值达到1.38亿元,年均增长5.5%,农牧民人均可支配收入突破4万元大关。

  加快打造现代牧业循环链。以“哈尔腾羊肉”“阿克塞哈萨克马”“阿克塞骆驼”等特色品牌为依托,大力实施“山上繁育、山下养殖、多季出栏、统一商标”的绿色发展新模式,陆续实施牛马驼有机专属牧场、万只肉羊设施养殖基地、奶制品精深加工等23个项目建成投运。加大饲草料基地标准化建设,积极推广苜蓿等高产饲草料作物,构建种、养、销、运全产业链条。到2025年,设施养殖饲养量达到5万头(只),奶制品800吨,饲草种植面积1万亩。

  加快培育绿色有机戈壁农业。以发展现代丝路寒旱农业为指向,推进荒滩戈壁与有机质栽培、设施种植、高效节水等技术相结合,培植有机蔬菜、瓜果等农产品种植项目,确保温室大棚棚均收入达到3万元。发展多坝沟、红柳湾等区域林下经济和沙产业。推广有机肥施用、秸秆还田,确保农牧业废弃物综合利用率达80%。落实最严格耕地保护制度,坚决遏制耕地非农化、防止耕地非粮化,确保耕地面积保持在1.1万亩。

  深入实施乡村振兴战略。以产权、资金、劳务、技术为纽带,加快推进形成“农牧业龙头+产业基地+农牧民”的共赢发展格局。以多坝沟村“特色气候小镇”、红柳湾村“省级旅游示范村”为依托,加强农牧村公共基础设施建设及农牧村人居环境整治五年提升行动,努力打造一批特色田园乡村、生态文明小康村。扶持发展农家乐、牧家乐、特色民宿、特色餐饮等产业,增加农牧民经营性、财产性、工资性收入。到2025年,新增家庭农场、合作社20家以上,农家乐、牧家乐20家以上。

  (三)以扩容增量为重点,着力壮大优势产业体系,推动工业产业集群发展。以新能源、矿产资源开发为重点,推动形成企业集中、产业集聚、要素集约的新型产业发展格局,力争工业增速年均达到9.2%。

  着力打造全国可再生能源示范区。抢抓国家“双碳目标”机遇,加快推进当金山多能互补新能源基地建设,争取实施2至3个“光热+”多能互补示范项目,加快3000兆瓦光伏、200兆瓦光热、3000兆瓦风电、800兆瓦抽水蓄能,200兆瓦水电项目建设。积极布局330千伏变电站和110千伏汇集站,积极融入“陇电入沪”外送通道,争取实施阿克塞--华南输电工程,创建全国风光热储近零碳技术示范园。

  着力打造资源综合利用保护生产区。实施“工业强县”战略,以石棉工艺纳入《西部地区鼓励类产业目录》为契机,加快推进石棉原矿开发、尾矿利用等综合利用项目,力争2025年将石棉循环经济园区打造成资源综合利用基地和温石棉交易产业园。支持县内企业升级改造铁精粉、铅锌粉、水泥、炸药、石英砂等生产工艺,加快绿色矿山建设。加大石灰石、硅石、石墨、锰矿、花岗岩、铜矿、金矿等矿产资源的深度开发,引进一批投资强度大、科技含量高、经济效益好、产业链条长的基地型、规模型绿色产业链项目。

  着力完善“一区三园”开放体系。进一步完善《一区三园发展规划》,优化布局产业门类,科学划定功能分区,形成“产业聚集、功能配套、链条互补、效益倍增”的园区发展新格局。进一步加快道路、通讯、电力,给排水等基础设施建设,全力保障各类企业有序入驻。进一步理顺管理体制,形成“工管委+运营公司”合作发展模式,把工业园区培育成经济增长的“倍增器”、产业培育的“孵化器”、项目落地的“助推器”。

  (四)以融圈入核为主线,着力构建全域旅游格局,增强第三产业综合实力。着力打造“一点、三区、四基地、五大景区”空间格局,加快建设民族文化旅游体验区。到2025年,累计接待国内外游客518.8万人次,完成旅游收入36.2亿元,实现社会消费品零售总额4亿元,较十三五期间分别增长52%、39%、7%。

  打造文化旅游“新高地”。高站位谋划旅游定位,高起点制定旅游规划,高水平建设旅游新城,站在新的旅游起点上,建设全国旅游双循环和西部旅游重要节点城市,培育省级全域旅游示范区、省级文化产业示范园区和省级文化旅游融合发展示范区,打造哈萨克民族风情体验基地、中国(国际)户外运动基地、西部影视文化基地、高原生态文化旅游科技示范基地,将文化旅游业培育成经济高质量发展的新增长极。

  提升文旅融合“新境界”。以“核”要发光、“圈”要运转、“廊”要汇集、“线”要流畅为遵循,放大“文旅+产业”辐射效应,深度挖掘哈萨克民族文化内涵,推进文化旅游和工业、农牧业、能源、信息业等深度融合。放大“文旅+研学”带动效应,全面启动研学主题公园建设项目,集合打造“五大领域、八大板块、十大主题、五十项课程”的“5815”精品研学旅行课程,力争将我县研学基地申报为国家级研学基地。放大“文旅+业态”虹吸效应,衍生开发研学、自驾、度假、户外、康养等新业态体系,推出城市马道、马驼骑游、骆驼转场、观光马车等特色产业,加快实施130余个文化旅游升级版项目。

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