西安市雁塔区人民政府工作报告
—— 2022年3月22日在西安市雁塔区第十八届
人民代表大会第一次会议上
代区长 王建军
各位代表：
现在，我代表雁塔区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和各位列席人员提出意见。
2021年及本届政府工作回顾
刚刚过去的一年，是党和国家历史上具有重要里程碑意义的一年，也是雁塔发展进程中极不平凡、极其难忘的一年。这一年，我们满怀豪情喜迎党的百年华诞，在伟大建党精神鼓舞下，全区上下勠力同心、砥砺奋进，汇聚起谱写高质量发展新篇章的磅礴力量。这一年，我们全力以赴为“办一届精彩圆满的体育盛会”贡献雁塔力量，为“十四运”成功举办提供了一流保障，营造了一流氛围，创建了一流环境。这一年，我们众志成城打赢了疫情防控阻击战、歼灭战，广大党员、干部、群众弘扬伟大抗疫精神，守望相助、日夜鏖战，取得了抗疫斗争的决定性重大胜利，共同书写了特殊的城市记忆。
过去一年，最令人自豪的是综合实力更加强劲。发布《产业发展白皮书》，制定《主导产业扶持政策》，举办各类招商活动120余场，签约总额超过400亿元，陕西交控集团、三六零集团等总部企业相继落地。15个市级、65个区级在建项目，分别完成投资135.3亿元、250.3亿元，占年计划的126.3%、113.4%。全区生产总值完成2725.2亿元，总量占全市25.5%、占全省9.1%;社会消费品零售总额完成1139.2亿元;一般公共预算收入完成49.3亿元，增速30.2%，总量排名全市第一;位列全国百强区第15位。
过去一年，最令人振奋的是改革创新多点突破。整合成立4家区属国企集团，打造两家AA+国企[1]。为市场主体减税降费39.9亿元，“最多跑一次”事项达95%，作为唯一区县单位，在全省相对集中行政许可权改革工作会议上进行经验交流。市场主体总量突破23万户，连续五年排名全省第一。未来人工智能计算中心一期建成投运，被认定为秦创原创新驱动平台人工智能产业创新基地。举办第五届国际樱花节等系列活动，建成区图书馆和6个新型公共文化空间，成功创建陕西省全域旅游示范区，文化执法雁塔大队被评为全国基层文化市场综合执法队伍先进单位。
过去一年，最令人喜悦的是城市品质蝶变跃升。实施沙泘沱、漳浒寨、西等驾坡3个片区(7个村)城市更新，配合开发区完成三兆、马腾空、延南3个村征迁，推动陆荣两寨、西姜村等8个超期回迁项目全面复工。实施金裕花园等49个老旧小区改造，落地24条17.7km通信架空线缆，新建市政道路7条，建成5.2km南三环自行车道，雁南二路顺利通车。整治拆除293处违建，提升改造195处建筑物外立面，后村公园、小寨公园一期建成开放，新增、提升绿地20万㎡。在全市“塑美创佳争优[2]”活动中，2个街区、3个团队、2名个人，分别获评最美特色商业街区、最优商业服务团队、十佳商业服务员。
过去一年，最令人欣慰的是民生福祉持续增进。向民生领域投入31.8亿元，新增城镇就业1.3万人，居民人均可支配收入达5.5万元，城乡居民基本养老保险参保率99%以上。雁塔三中等9所中小学、幼儿园建成投用，增加学位9800个，创历年之最。启动区疾控中心、区中医医院迁建，杜城街道等3个社区卫生服务中心、二〇五所社区等14个卫生服务站投用，等驾坡社区卫生服务中心被评为全国“优质服务基层行”先进单位。建成全省首家区级养老服务发展指导中心，投用4个街道级服务中心，社区级服务站覆盖95%以上。加强防震减灾工作，荣获全省县级防震减灾工作先进单位。
过去一年，最令人感动的是抗疫战斗绝地反击。去年底，面对突袭而至、来势凶猛的新冠疫情，我们认真贯彻习近平总书记重要批示精神，坚决执行国务院联防联控机制工作组和省、市各项指令，夜以继日、连续奋战，坚决打赢疫情防控阻击战、歼灭战。坚持人民至上、生命至上理念，快速建立扁平化指挥体系，形成筛查、流调、转运、隔离闭环机制，流调密接、次密接人员5万人，转运2.8万人。坚持科学预判、集中攻坚，先后打赢社区、城中村、隔离点等防控攻坚战，及时有效管控关键风险点。坚持分级分区、严防严管，科学划定并动态调整封控区、管控区，启用集中隔离酒店127家，集中隔离3万人，居家隔离2万人。坚持需求导向、分级保障，组建165个社区保供工作专班、820个小区保供工作小组，打通保民生保稳定“最后一米”。坚持广泛动员、尽锐出战，1.5万名白衣战士逆行出征，6100名机关干部下沉一线，4280名公安民辅警坚守阵地，2210名社区工作者连续作战，1480名民兵闻令而动，1.3万名志愿者主动请缨，广大辖区群众顾全大局。经过艰苦卓绝努力，仅用13天时间实现社会面清零;1月23日，全域降为低风险地区;2月5日，774例确诊患者全部治愈出院，取得本轮疫情防控的决定性重大胜利。
特别是作为全市确诊病例最多、管控数量最大、疫情最为严重的区域，在我们最艰难、最吃劲的时刻，孙春兰副总理两次实地调研督导，顶级专家会诊把脉，兄弟区县昼夜驰援，社会各界捐款捐物，让我们深切感受到中国共产党的光荣伟大，深切感受到中国特色社会主义制度的显著优势，深切感受到中华民族一方有难、八方支援的优良传统，深切感受到人民群众是战胜一切困难的力量源泉!能够打赢这场硬仗，再次充分印证：雁塔是英雄的雁塔，雁塔人民是英雄的人民!在此，我代表雁塔区人民政府，向为这次抗疫斗争作出重大贡献的广大医务工作者、教育工作者、街道干部职工、社区工作者、公安民辅警、退役军人、民兵、新闻工作者、企事业单位职工、下沉干部、志愿者以及广大人民群众，致以崇高的敬意!向积极参与抗疫斗争和踊跃提供援助的各民主党派、工商联和无党派人士、民营企业、各人民团体以及社会各界，表示衷心的感谢!