强化发展要素保障。建强产业园区主平台,加快建设纺织服装、食品、预制菜等专业园区,持续完善道路、管网、电力、标准化厂房等配套设施,加快实现“筑巢引凤”。大力开展“百园增效”行动,加快处理“僵尸企业”存量,有效盘活低效闲置用地,确保开发区储备标准地1000亩以上、标准化厂房10万平方米以上。组建30亿元产业发展引导基金,设立3000万元高质量发展专项资金、2000万元信贷风险补偿金,全力服务产业发展。
(四)重承载、提品质,着力建造花园城市
聚力建设淮河新区。完成县国土空间总体规划编制,加快编制濮公山文旅组团、沿淮两岸等控制性详细规划和道路、绿地、环卫、市政管网、海绵城市等各类专项规划,不断优化新区空间布局。开工建设淮河新区交通枢纽站,完善新区“八纵八横”路网体系,实现大别山革命老区引淮供水灌溉工程下闸蓄水,谋划实施淮河新区南部水系项目,加快建成文化艺术中心、淮河迎宾馆等重点项目,推动居然之家、尚亿城等商业综合体提档升级,推进5G网络和通讯基站等新基建项目,提升淮河新区承载力、辐射力、带动力,打造高品质生活空间。
加快推进城市更新。以人为本推进新型城镇化建设,开工建设正兴家属院、交警大队家属院等10个老旧小区改造项目,建成交付尹湾社区、化肥厂区域等9个棚户区改造项目,谋划改造息州大道、将军路等9条城区道路,贯通息壤大道东段、息侯大道南段、春耕路、广丰大道、息州大道东段、荷花路、西南环、学知路南段等8条断头路。新增3100个停车泊位,着力解决停车难题。建成淮河城市供水厂,加快实施水、电“一户一表”改造,更新改造燃气管网59.7公里、供水管网25公里、污水管网36公里,持续开展城市排涝渠综合整治。完成息县餐厨垃圾收运处理项目,建设第二污水处理厂再生水利用工程,大力实施城区绿化亮化美化,扎实开展“点亮路灯、点亮民心”整治提升工程,完成龙湖公园、健园、郡园、思学文化园续建项目,加快推进龙湖、三里沟水环境综合治理和水系连通循环工程,建成政府巷、棉麻路精品示范工程和一批城市口袋公园,中心城区绿地率达到35%以上。
持续提升城市品质。加强城市与建筑风貌管理,更好延续城市文脉、展现时代风貌。结合“H”型数字平台建设,加快建成“城市大脑”,实现“一网统管”,增强对城市治理的精慧预知、精准监管、精确响应。持续开展城区人居环境整治,深入实施拆墙透绿、市容清洁、交通保畅和爱国卫生运动,加快创建国家卫生县城。实施文明素质提升行动,推动志愿服务常态化,实现省级文明城市创建目标。坚持租购并举,建设保障性住房1004套。优化“房票”安置办法,全面推行“交房即交证”,满足刚性住房需求。持续化解问题楼盘,扎实做好“保交楼”工作。
(五)守底线、兴产业,推进乡村振兴扛旗
坚决守牢两条底线。统筹推进农业技术推广与农机装备提升,完成大别山革命老区引淮供水灌溉工程田间工程主体建设任务,新建高标准农田19万亩,确保粮食产量稳定在21亿斤以上。严格落实“四个不摘”,健全动态监测和精准帮扶机制,持续巩固提升“三保障”和安全饮水水平,坚决守住不发生规模性返贫的底线。统筹整合各类资源,完善扶贫资产管理长效机制,强化易地搬迁后续扶持,持续培育壮大集体经济,实现农民稳定增收。
加快发展乡村产业。坚持以工业化理念发展现代农业,依托龙头企业和新型农业经营主体,积极培育弱筋小麦、优质水稻、高油酸花生、红薯、稻渔共作等特色产业,着力打造国家级现代农业示范区。支持宏升公司发展壮大茅台原料小麦标准化生产基地,豫道农业打造“双基地双小镇”,持续叫响“酒麦之都”“中国酸辣粉第一县”品牌。做好粮改饲试点工作,全面推广秸秆综合利用,争创全省肉牛奶牛养殖大县。持续深化与正大集团、中国融通、北大荒、中原粮仓等知名企业合作,设立1000万元土地规模流转专项资金,加快推进土地流转、生产托管服务,探索实施“一户一田”,实现农业适度规模经营。
扎实推进乡村建设。坚持全域推进、示范打造、专项整治相结合,不断深化乡村振兴“十百千万”工程。高水平建设乡村振兴示范区,加快推进示范区内26个省市重点项目落地见效,探索开展示范区“1+3”改革,积极争创省级乡村振兴现代农业产业示范园区,打造乡村振兴示范典型。完善县域村庄分类布局,有序推进一村一规划,谋划建设未来乡村。加快实施乡镇污水处理工程、城乡环卫一体化项目,推进城镇基础设施向乡村延伸。巩固提升农村人居环境“四起来”成效,扎实开展户厕、垃圾、污水“三大革命”,建立健全长效管护机制,争创“全省人居环境整治先进县”。持续培育文明乡风、淳朴民风、良好家风,树立文明新风尚,建设宜居宜业和美乡村。
(六)促贯通、塑品牌,推动交旅文创出彩
加快构建立体交通。大力实施交通干线与沿淮旅游路网通畅工程,推动淮河息县闾河港开航运营,统筹推进淮河新区多式联运港区、淮河淮滨至息县段航运工程、息县至长台关航道工程、南信合高铁息县站、沿淮高速建设,加快建设G230息县境改建工程(二期)、S334白土店至彭店段、沿淮旅游资源路、交旅融合路等项目,谋划实施安罗高速连接线延伸工程,改建“四好农村路”40公里,争创省级“四好农村路”示范县。
创建文旅示范品牌。全面提升濮公山风景区,建成投用红色文化博物馆,加快建设庞湾淮水湾景区、桃花岛、黄金沙滩、淮河国家湿地公园、野生动物园、国防教育基地等景点,着力打造淮河百里画廊,争创国家级淮河休闲旅游度假区。谋划实施“千里跃进”“五七干校”红色研学旅行线路,推动息州森林公园、龙湖公园创建国家4A级旅游景区,酸辣粉小镇等创建国家3A级旅游景区,再申报一批省级休闲观光园区、省级旅游特色村(示范村)、市级A级乡村旅游示范村,加快创建省级全域旅游示范区。