加强城区管理运营。提升智慧城市建设成效，推动城市管理和服务更加精细。开展物业管理专项整治，两年内完成城区和集镇小区物业管理的规范提升工作。实施城市深度清洁、市容环境提升、交通秩序整治、园林绿化提质、文明素质提升等行动，巩固国家卫生县城、省级文明城市创建成果。持续打造“居游共享·不夜弦城”品牌，建成全民游泳馆，完成惠民小区步行街改造，加快建设天赐邻里中心、望水楼文化街，推进实施正大街历史文化街区修复改造、马湾文化创意街区，建设豫南消费中心。
推动乡镇集镇提质。有序推动小城镇高质量发展，重点推动集镇所在地基础设施提质和公共服务提升，建设服务农民的区域中心。坚持在有规划的地方建设有规划的房子、落实有规划的项目，促进乡镇内涵式、精致式发展和节约集约用地。改造乡镇农贸市场10个以上，引导市场主体有序入驻。持续开展乡镇集镇交通秩序整治。
(四)抓建设、兴业态，持续推进交旅文创出彩。大力实施交旅文创融合战略，推动交通体系建设、文创产业发展、旅游业态升级，着力构建全域旅游新发展格局，打造美好生活目的地。
优化县域交通路网。持续完善“快进慢游”交通体系，推进“交通+旅游”“交通+产业”融合发展。全力保障南信合高铁光山段开工建设。完成131公里旅游道路建设。争取135公里红二十五军长征线路纳入省旅游公路规划，并建成投用。实施国省干线道路提升工程120公里。新建改建农村公路200公里、农村公路桥梁400延米，完成“四好农村路”示范路建设72公里。争创国家级“四好农村路”示范县。
加快推进文旅融合。以“文化产业特派员”制度试点县为抓手，通过红色引领、文产助力、自信自强，推动10个以上文产特派员项目落地见效。打磨开发“大别山党课别样红”主题党课，开展送党课到鄂豫皖三省高校活动。建设清华大学学生社会实践基地。推动中国乡村儿童艺术节在光山落地。完成长征国家文化公园(光山段)重点项目建设，建成投用“三馆一中心”，完成城市书房智能化改造提升。争创国家乡村旅游重点村2个以上、省级乡村康养旅游示范村6个以上、A级乡村旅游示范村20个以上，推动龙山湖创建省级旅游度假区，创建3A级景区3家以上。争创省级文化旅游消费示范县，着手创建国家级全域旅游示范区。
不断丰富旅游业态。策划开展各类“旅游+”活动，推进红旅融合、茶旅融合、农旅融合、菜旅融合，加快旅游产业升级。以“民宿走县进村”活动为抓手，加快建设成皿居、佰城乡创等主题民宿，发展到30家以上。创新开发洛阳卡卡剧本杀等沉浸式文旅体验产品。积极打造以“红色光山·闪耀信仰”为主题的全域红色教育研学体系，3年内建成大别山精神传承枢纽营地1个、主题营地6个和教学点18个，以及“决策—转折—先行”红色研学课程。争取承办一批国家级品牌文体赛事。
(五)增福祉、惠民生，持续推进品质生活引领。在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上用心用力，持续保障改善民生，不断提升群众生活品质。
坚持就业优先。做好高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体就业工作，新增城镇就业8000人以上，新增农村劳动力转移就业4500人以上。实施“雁归来”工程，推动6000名光山籍外出人员回归。继续推进“人人持证、技能河南”建设，完成职业技能培训1.7万人以上，新增高技能人才4900人以上。
办好优质均衡教育。启动义务教育阶段公办强校计划，推进义务教育优质均衡县创建。做优做强司马光教育集团，力争用3～5年时间，打造成全省一流、全国知名的教育品牌。持续推进紫光湖学校建设，加快朝阳十二年一贯制学校建设，改扩建泼陂河镇第二幼儿园、白雀园镇第二幼儿园，实现9月份招生，新增学位1万个以上。
加快建设健康光山。抓实抓细新阶段疫情防控各项工作，分类建立基础病人信息库，建强卫生健康服务体系，倡树“每个人都是自己健康的第一责任人”理念，坚决巩固来之不易的重大成果。9月底前完成县人民医院整体搬迁、弦山院区投入使用，推进“三甲”创建。12月底前完成县中医院整体搬迁，创建省级重点中医专科2个以上。建成运营县医养结合项目体检康复中心、养老公寓，以及县第三人民医院、8个乡镇医养结合项目。扎实推进慢性病综合防治示范区建设。
推动绿色发展。继续开展“六控一禁”，保持空气质量二级达标。扎实做好“幸福河湖”建设，确保水质“保三争二”，保障土壤环境稳定。持续开展国土绿化行动，完成营造林18.5万亩以上。巩固“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、国家重点生态功能区、省级生态县等创建成果，实施白露河(光山段)河道治理、水系连通及水美乡村等项目。加快五岳抽水蓄能电站项目建设。争创国家生态文明建设示范县、国家森林城市。
完善社会保障。开展全民参保计划攻坚行动，推进非公企业及务工农民、灵活就业人员、新业态就业人员等群体参保扩面，实现应保尽保。落实退役军人优抚待遇。常态化开展“关爱你我他(她)·温暖千万家”行动，做好困难群众、失业人员、老年群体、残疾人救助帮扶。完成特困老年人家庭适老化改造900户以上。积极推进中华慈善总会“幸福家园”村社互助工程。落实租购并举住房制度，新建保障性租赁住房800套。继续推进“房票”安置，丰富“房源超市”房源类型与数量。