全面推进“十百千万”工程。每个乡镇持续推进1个示范引领村、5个生态宜居村组创建，强化人居环境整治长效管护。实施12个村整村推进改厕1958户，加强农村公厕管理。实施14个农村生活污水治理重点村项目。建立乡镇秸秆收储运体系，全面实施秸秆综合利用行动。推进农村集中供水管网更新改造、水厂扩建扩能，争创农村集中供水“四化”标准示范县。
推进乡村建设行动。开展16个乡镇和327个村庄国土空间规划编制工作，完成县域乡镇布局规划和以乡镇为单位的村庄布局规划。试点开展“设计+乡村”示范项目，持续推进农村依规依图建房，鼓励和支持采用装配式建造技术，培训乡村建设工匠，每个村至少建立1支乡村建设队伍，提升乡村风貌。以全域国土综合整治为抓手，加快“空心村”治理，加强传统村落保护，传承豫南民居特色，试点实施农村旧房外立面改造。争创省级乡村建设示范县。
做优特色农业示范。围绕“一稻两油三特色”一产布局，招引培育正和菌业、福牛牧业、富仁辉、新发地、正礼农业、天隆农业等一批农业头部企业，推进“多彩田园”产业提质增效。发展优质稻60万亩、再生稻15万亩，持续放大“光山蓝”品牌效应。加快实施油茶三年行动计划、鄂豫大别山水土保持与生态修复项目，新发展油茶种植5万亩以上，加快中试基地建设，推动油茶精深加工，培育“光山油茶”区域品牌。稳定40万亩“双低”油菜种植面积。稳定24万亩茶叶种植面积，推动集中连片发展与低产改造，加强赛山、苏山、牢山、大尖山等茶区基地提质建设。推广茶叶分级采摘、机械采摘技术，提高夏秋茶综合利用水平和茶叶种植效益。推广生态养殖，实现饲养肉牛3万头、肉羊8万头目标，实施屠宰加工和冷链物流项目。加快建设绿港、永辉现代蔬菜产业园，推广稻菌、稻蔬轮作模式。推进槐店、文殊等8个乡镇智慧农业试点建设。继续办好春茶开采仪式、茶花节、油菜花节、桃花节、糍粑节等特色节会。建设“光山十宝”区域公共品牌，创建油茶和茶叶国家现代农业产业园、全国绿色食品原料标准化生产基地，争创国家农产品质量安全县、全国平安农机示范县、国家级农业现代化示范区和农业全产业链典型县。
(二)拼工业、扩项目，持续推进产业绿色发展。坚定实施“工业强县”战略，大抓工业，抓大工业，筑牢经济发展“压舱石”。
做强存量。投产平煤神马80万克拉培育钻石、白鲨针布300万平方米特种涂层项目。建成冠宇机械加工制造、装配式建筑工业化项目。培育申报国家级专精特新“小巨人”企业1家以上、省级专精特新企业7家以上，备案国家科技型中小企业40家以上，培育申报国家级高新技术企业4家以上。推动13家规上工业企业技术改造。新增小升规企业20家以上。
做大增量。聚焦“1+1”产业布局，紧盯长三角、珠三角、京津冀等重点地区，主动对接“苏信合作”，积极服务豫东南高新区建设，重点招引链上龙头企业。统筹光山校友、光山外建商会资源，谋划建设智能机床、化妆品等特色产业园，推动专业化招商、市场化招商、产业链招商、校友招商、商会招商、全员招商，设立1亿元产业发展引导基金，通过“基金+产业+项目”精准发力，实现从政策招商向资本招商转变。全年谋划主导产业项目40个以上，签约26个以上，开工24个以上，新投产10个以上，确保有1个10亿元以上、10个1亿元以上的项目落地。全年完成工业投资40亿元以上，实际利用省外资金15亿元以上，规上工业主营业务收入90亿元以上，主导产业营业收入50亿元以上。重点围绕城市矿山可再生资源循环利用，招引1个10亿元以上、5个1亿元以上项目落地静脉产业园。
做细保障。围绕专项债、银行融资等途径，系统谋划、统筹推进先进制造业开发区基础设施改造提升。开工建设开发区企业服务区二期及人才公寓。加强重点企业电力保障，完成平煤神马新材料产业园“双回路”电力设施建设，加快推进源网荷储一体化和多能互补项目。强化土地征收储备，分类盘活开发区低效闲置用地，完成开发区工业标准地储备1000亩以上、标准化厂房10万平方米以上，静脉产业园二期标准地储备1000亩以上、标准化厂房1万平方米以上。
做优服务。持续完善开发区“1350”服务工作机制，坚持“一企一人”包联、企业服务日制度，精简审批流程和时限，一站式办理项目手续。加强与河南技师学院的对接合作，开设校企共建定向培养班，帮助企业新招工1200人以上，引进管理、金融、财务等领域专业人才100人以上。开展诚信企业、光山工匠、技术能手、职业标兵等评选活动。每月至少开展1次政银企对接活动，每季度开展1次金融沙龙、金融大讲堂活动，积极培育“首贷户”，年底贷款余额达到200亿元以上。持续推动县域商业体系建设，在乡镇试点建设冷链、客货邮、快递一体融合项目，畅通“工业品下行、农产品上行”渠道。
(三)优规划、提品质，持续推进城乡建设升级。推进以县城、集镇为载体的城镇化建设。
提升县城承载能力。实施老旧小区改造24个，开工建设商务中心区小杨岗片区棚改项目，推进棚改遗留问题化解。推进宝相寺市场改造。开展供电“一户一表”改造行动，两年内完成城区改造任务。启动城区二次供水改造。加快建设城区污水处理提质增效项目，建成城区排水防涝管网4.8公里以上，治理窨井盖700个以上，实施紫水新河、朝阳寺河、千家堰河3条内河治理。对司马光路、光明大街、九龙路、光辉大道、弦山路进行提质改造。实施九龙路东延、司马光路西延工程。建成胡围孜停车场，新增城区停车位1000个以上，建设城区公共充电桩100个以上。对方楼公园和城区街角游园进行提质改造。完成紫水塔区域改造提升，常态化开放茶具博物馆，布展光山博物馆。利用老旧区域改造所腾退的空间，有序布局改善北城公共基础设施。