建强一个阵地。接续做好高新区改革后半篇文章，稳步推进扩区调规，完成亩均投资强度不低于300万元、亩均税收不低于15万元的市下要求。建成标准化厂房20万平方米，提升开发区容量。加快高新区产业转型，力争总产值达到280亿元，争创国家级高新技术开发区。
实施一项战略。精准把握通许在郑开同城化战略中的定位和作用，主动融入郑州及航空港区、开封产业发展大盘，全力承接产业外溢。认真梳理产业细分领域，加强顶层设计，成立工作专班，有效整合区域资源，加大西部邻尉乡镇的区域协同指导，加强政治保障和政策支持，确保“协尉融港”战略顺利实施，全面实现预期目标。
(二)聚焦强基固本，积蓄高质量发展动力
深入实施“项目建设高质量跨越年”活动，谋划、策划、规划实施一批大项目，全力扩投资、增动能。
加快推进项目建设。实施重点项目317个，年度计划投资502亿元。申报省、市重点项目265个，完成投资418.9亿元，力争联顺管业、妇幼保健院等项目竣工运营。滚动开展“三个一批”，争取纳入签约项目20个、开工项目25个、投产项目30个，确保项目转化率稳居全省第一方阵。
全面促进消费增长。落实省、市促消费政策，提振消费信心。加快实施国家级县域商业体系建设示范县项目，大力发展线上消费、“互联网+农产品”出村进城等新业态、新模式。繁荣市场主体，加快打造一批特色街市、商业圈，统筹推进中鼎鑫农、咸平农贸综合体等项目建设。完善县乡村配送体系，推进畜禽屠宰冷链物流、蔬菜物流产业园、乡村振兴冷链物流等项目建设。
积极提升财政实力。把稳企业作为稳增长的首要任务，顶格落实各项惠企政策。坚持培植税源、扩大税基、信息共享，做到“应收尽收、应享尽享”。统筹财政资源，争取中央资金15亿元。优化地方政府专项债券使用方向，全力做好在建项目后续融资保障，全年力争发行专项债券资金16亿元。
(三)聚焦改革开放，提升高质量发展能级
突出重点领域、重点环节，加大改革创新力度，深度优化营商环境，全面提升经济社会发展软实力。
激发改革发展动力。深化国企改革，成立通许县国资集团，功能性国企全部达到AA及以上信用评级。深化投融资体制改革，设立产业引导基金。深化土地利用改革，严格耕地及永久基本农田用途管制，处置完成批而未供土地2152亩、闲置土地450亩，完成土地出让收入10亿元。抓好财税、综合执法等领域改革，全面完成事业单位重塑性改革。
加快实施科技创新。壮大创新主体，支持企业与重点院校、科研院所深度合作，新增国家专精特新“小巨人”企业1家、省级专精特新中小企业5家。实施“三大改造”，开展“5G+工业互联网”试点，新增省级智能车间1至2个。加强人才引进，积极融入“东京英才计划”和青年人才留汴增量工程，完善引才引智机制，着力构建高层次人才引进常态化绿色通道。
提高招商引资实效。聚焦产业优势，细化招商图谱，优化奖励政策，坚持“请进来”“走出去”并重，大力开展规划招商、领导招商、资本招商，线上线下同步发力。办好第二届中国(通许)酸辣粉行业大会、农民丰收节、菊花文化节通许分会场等重要节会，招引亿元以上项目10个、5亿元以上项目6个、10亿元以上项目6个。
持续优化营商环境。实施“营商环境建设年”活动，开展“1+1+N”政务服务。以“放管服效”改革为牵引，按照审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的要求，系统性重塑行政审批制度。深化“一件事一次办”“有诉即办”“交房即交证”、惠企政策免申即享、审批事项免证可办5件事，年底前实现高频服务事项“一件事一次办”全覆盖。纵深推进“万人助万企”，严查干扰企业正常生产、拖欠企业账款等行为，营造“人人事事时时处处”都是营商环境的浓厚氛围。
(四)聚焦乡村振兴，构筑高质量发展根基
大力实施乡村振兴战略，全面夯实“三农”基础，逐步实现农业强、农村美、农民富。
扛稳粮食安全重任。严守耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，确保粮食种植面积稳定在100万亩以上。加强农田基础设施建设，逐步将永久基本农田全部建成高标准农田。落实耕地地力保护补贴和小麦、玉米最低收购价政策，实施5万吨标准化粮仓改扩建等项目。保障肉蛋奶供应充足，生猪存栏量稳定在80万头左右。
发展现代农业产业。争创国家级现代农业产业园1个、省市级现代农业产业园1至2个，培育农民合作社、家庭农场等新型经营主体。大力发展科技、绿色、品牌农业，叫响通许农产品品牌。完善联农带农机制，运用“公司+产业园+村集体+农户”模式，实现村集体经济和农户产业收入双增长。支持乡镇特色化发展，打造乡村振兴示范村13个。
深化乡村建设行动。聚焦补齐基础设施短板，实施县乡村三级冷链物流综合服务体系和城乡综合客运站项目，推进G343大中修提质工程，改建县乡道路12.83公里，新建村内道路20万平方米，争创国家级“四好农村路”示范县。新建5G基站106座，实现乡镇以上区域和重点行政村全覆盖。推进美丽乡村建设，高标准、常态化开展农村人居环境整治，探索建立人居环境管护经费保障机制，完成农村户厕摸排整改，实施乡镇生活污水治理项目，打造一批“四美乡村”“五美庭院”。加强精神文明建设和法制教育，弘扬敦亲睦邻、守望相助、诚信重礼的乡风民风。