——2023年5月23日在林州市第十六届人民代表大会第三次会议上
代市长 田元飞
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是极不平凡的一年。党的二十大胜利召开，为新时代新征程党和国家事业发展指明了前进方向、确立了行动指南。习近平总书记亲临红旗渠视察，为林州跨越式发展提供了难得机遇、注入了强劲动力。一年来，在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣迎接和贯彻党的二十大这条主线，深入贯彻习近平总书记视察红旗渠重要讲话精神，全面落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，大力传承弘扬红旗渠精神，加快建设现代化中等城市，经济社会发展呈现稳定向好、稳中提质的良好态势。入选全国县域经济综合竞争力百强县、2022中国县级市品牌百强名单。
(一)坚持稳字当头，全力稳定经济大盘
高效统筹疫情防控和经济社会发展，扎实开展稳经济重要项目集中攻坚，实施“三个一批”项目83个，签约项目履约率100%，开工项目投产率94.4%，投产项目达效率100%;年度计划投资152.4亿元的59个省、市重点项目，均超额完成目标任务。出台惠企政策158条，以“万人助万企”为抓手，开展“送政策送服务送要素”活动，累计帮助企业减税降费5.7亿元、留抵退税7.5亿元。紧盯主要经济指标，加强监测调度，推动经济运行平稳向好。2022年全市生产总值657.4亿元，同比增长4.8%;一般公共预算收入43.54亿元，同比增长8.8%;固定资产投资136.4亿元，同比增长10.8%;规上工业增加值59.5亿元，同比增长5.5%;居民人均可支配收入31802元，同比增长4.7%;社会消费品零售总额165.1亿元，其中限上零售额23.1亿元，同比增长10.5%。
(二)坚持转型升级，做大做强主导产业
工业经济稳健发展。总投资130.65亿元的52个工业项目完成投资59.54亿元。凤宝清洁煤制气、凤宝出口专用管、光远新材六期等20个项目建成投产。凤宝管业入围中国制造业企业500强。光远新材2116布入选全国制造业单项冠军产品。红旗渠经开区完成“三化三制”改革，大力推进放权赋能改革，承接93项安阳市级经济管理权限，发展活力全面焕发，在2022年综合考核中位列全国第50、全省第3。上榜“全国制造业百强县(市)”。
建筑业量质双升。新增建筑企业220家，企业总数达到1520家。新组建联佰智、旭诚、博景、德耀兴4家联盟企业，联盟企业总数达到8家。投资3.5亿元建成建筑装备材料产业园一期标准化厂房14万平方米，天洋环保建材、一渠水性涂料、东方合耀新型材料等入园项目加快推进。持续优化金融和司法服务，累计为建筑业授信24.09亿元、投放贷款20.53亿元，帮助企业挽回直接经济损失2.42亿元。深入推进人才兴企强业工程，培训建筑业人才5000余人次。全年完成建安产值1600亿元、税收(全口径)32亿元。
文旅产业势头强劲。投资4.81亿元实施民宿项目241个，全市民宿数量突破800家，其中21家入选“红旗渠人家”精品民宿。“中国画谷”完成主体建设，红旗渠景区提升项目加快推进。“中国画谷之旅”入选全国乡村旅游精品线路。合涧镇、采桑镇入选省级生态旅游特色镇。高家台、漏子头村入选全省首批乡村康养旅游示范村。举办红旗渠文化旅游推介会，开通“红旗渠号”旅游专列。全年接待游客1107.2万人次，旅游综合收入70.69亿元。入选“2022中国县域旅游发展潜力百强县(市)”。
(三)坚持城乡统筹，一体推进城乡建设
城市建设提质提效。完成“三区三线”划定，科学规划城市发展空间。文化路(阜民中学—林州大道)、善德路(阜民街—林州大道)、华信东路(大学路—规划路)、政北路东延(龙安路—翠微路)、金阳大道西延(长安路—王相路)、井泉路(华信路—林州大道)、林东新街(春华路—井泉路)等7条市政道路竣工通车。林州大道棚改建成安置房7217套，下申街、胡家庄棚改完成2318套安置房主体建设。完成五医院家属楼等7个老旧小区改造。投资3000万元，新增供热入网面积60万平方米。投资3500万元，改造升级配电线路83.17千米。投资4000万元，铺设天然气管网70公里。投资4000万元，完成餐厨垃圾协同处置项目。坚持每周开展“全民洗城”活动，城市形象持续提升。顺利通过全国文明城市年度测评。
乡村振兴走深走实。巩固拓展脱贫攻坚成果，完成衔接资金项目105个，新识别纳入监测对象73户248人，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。新建高标准农田6.94万亩。粮食产量达到29.2万吨。完成红旗渠现代农业产业园二期建设，7家企业入驻，5家实现投产。成功创建全国绿色食品原料(谷子)标准化生产基地。深入推进“治理六乱、开展六清”人居环境集中整治行动，扎实开展“百家市直单位包百村”活动，累计清理陈年垃圾堆(带)3.5万余处，拆除残垣断壁3971处，整治乱搭乱建8540处。入选河南省第一批乡村建设示范县创建单位。
重点工程加力加速。瓦日铁路红旗渠站开通客运，红旗渠公共服务中心基本完工，南水北调引丹入林工程全面通水，鹤辉高速竣工通车。沿太行高速林州段累计完成投资45.09亿元，投资完成率61.82%。投资1.45亿元，完成20个国省干线路况提升三年行动项目。投资3.1亿元，完成S303濮安线林州段、S227林桐线五龙段、林三线、任马线、莫小线、东姚至临淇等水毁道路改造工程。投资4948万元，完成桃园水厂管网延伸工程。