巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，坚持“防返贫”“促增收”两手抓，保持返贫致贫风险动态清零。紧盯产业、就业两个关键，确保脱贫人口和监测对象转移就业不低于1.6万人，坚决守住不发生规模性返贫底线。
(五)聚焦功能品质，擦亮高质量发展名片
坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，不断提升城市综合承载力和辐射带动力。
以超前理念规划城市。启动“规划一张图”信息平台建设，完成县本级及各乡镇国土空间总体规划报批实施，有序推进详细规划、专项规划编制，逐步形成“两心两轴三带五大片区”县域格局，以空间、功能升级带动城市扩容提质。
以工匠精神建设城市。实施基础设施三年攻坚计划，重点推进大广高速通许北站新建及连接线改建、城区及城乡结合部基础设施建设PPP项目，启动人民路、文卫路、商业路等9条道路街景改造，完成幸福路、行政路、人民路、康力路、富民路、上海路、园区南路、宏达大道等8条道路的建设任务。开展道路贯通攻坚，打通富民路、平安路、纵五路、经一路、经二路、经三路等断头路。加快城市更新，完成老旧小区改造项目5个，新建保障性租赁住房1500套。提升宜居环境，综合改造咸平公园、文化广场、人民广场等游园广场。持续推进弱电入地，建设110千伏城关变电站。铺设燃气管网30千米，加快城区供暖设施建设。改造老旧供水管网8.4千米，实施城乡供水工程一体化项目(通许项目区)。加快推进雨污分流管网改造，提升城市防汛能力。
以绣花功夫管理城市。推进“智慧城管”平台建设，实施智慧城市照明、智慧燃气项目，加快垃圾焚烧供热项目建设，新建垃圾中转站7座。优化出行服务，科学调整公交线路，新建停车场10个，建成1座集中式充电示范站。持续推进城市网格化管理，建立健全综合整治长效机制，加强主干道绿化管护。开展“两违”整治攻坚，保持动真碰硬的高压态势，坚决依法拆除违章建筑、收回违法占地，形成强力震慑，全面提升城市颜值。
(六)聚焦生态文明，培育高质量发展优势
践行习近平生态文明思想，稳妥有序推进“双碳”行动，打造天蓝地绿、水城共融、低碳环保的美丽通许。
打好污染防治攻坚战。严格落实“六控”措施，实施季节性差异化管控，提升重污染天气应对能力，确保PM10、PM2.5、优良天数实现“两降一升”。巩固城乡黑臭水体治理成果，实现集中式饮用水水源地、出境水质稳定达标。全面加强土壤污染源头防控，启动污泥处置资源化利用项目。强化环境执法日常巡查管控，严厉打击各类环境违法行为。
完善水生态循环体系。坚持以湖兴城、以河带乡、以水美村，扎实开展全域水网治理。继续实施“五龙供水”，持续推进邢岗引黄调蓄、毛李生态湿地、城市水系综合整治、涡河重点河段治理等项目，完成第二污水处理厂建设，不断改善水环境质量。严格落实“河长制”，常态化开展河道“清四乱”，巩固沟渠治理成果，打造河畅水清、岸绿景美的水生态循环体系。
推进碳达峰碳中和。严格落实碳排放总量和强度“双控”要求，坚决遏制“两高一低”项目，公共机构单位建筑面积能耗下降1%左右。完成国土绿化3150亩，加速推进国有林地由商品林向生态林转变，创建省级森林乡村示范村5个、省级森林特色小镇1个，全面提升碳汇能力。
(七)聚焦改善民生，共享高质量发展成果
围绕“一老一小一青壮”，持续加大民生投入，全力办好民生实事，让人民群众过上更有品质的幸福生活。
坚持就业创业优先。全力做好稳岗就业，推动“互联网+就业创业”信息系统全覆盖。持续推进“人人持证、技能河南”建设，新增技能人才8600人、高技能人才1600人。支持新就业形态，发放创业担保贷款1亿元以上。
加快教体事业发展。坚持为党育人、为国育才，紧紧围绕立德树人根本任务，继续开展以“三大文化”为主线的“月度主题”活动，“五育并举”启润心智，在全县中小学分年级落实德育目标。充分发挥家校共育作用，以好学风带动好校风，让好校风滋养好家风，用好家风营造好民风。优化学校布局，继续撤并农村100人以下教学点，加强寄宿制学校建设，推进集团化办学向农村延伸，有效促进教育公平。加快学前教育项目建设，利用闲置校舍改扩建一批公办幼儿园。学习淅川一高先进经验，提高普通高中办学水平。大力发展职业教育，加快中职院校布局。广泛开展全民健身活动，完成全民健身活动中心建设，举办第五届全民运动会。
提高医疗卫生水平。持续深化公立医院改革，加强医共体建设，加快乡镇卫生院门诊病房综合楼、公有产权村卫生室建设，完成疾控中心搬迁，提升公立医院综合服务和应急处置能力。开展医疗卫生服务能力提升行动、家庭医生签约服务，继续做好“两癌”“两筛”工作。严格执行国家分级分类防控政策，坚持“保健康、防重症、强救治、优服务”，最大程度保障人民群众生命安全和身体健康。
繁荣文旅事业发展。实施文化惠民工程，完善图书馆基础设施，加快建设“书香通许”。举办“广场舞大赛”“出彩通许人”等活动，完成送戏下乡185场。促进“非遗+文旅”融合，加快推进菊花小镇、玫瑰小镇、雨诺生态园、邸阁印象·粮仓文化及滨河公园等项目建设，不断满足人民群众精神文化需求。
加强社会保障能力。健全社会保障体系，扩大社会保险覆盖面。落实各项救助政策，提高城乡社会救助水平。打造1家跨省直接结算定点医疗机构，扩大定点医药机构异地就医直接结算范围，实现乡镇医保服务站全覆盖。加快建设养老服务中心和残疾人托养中心，启动养老服务综合体建设(一期)、中心医院医养结合项目。