二、2023年发展的主要目标和重点工作
各位代表!行者方致远,奋斗路正长。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是我市加速冲刺全国百强县的关键之年,做好全年工作意义重大、影响深远。我们要锚定目标、乘势而上,开创新局面,再创新佳绩。
2023年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神,认真贯彻落实中央、省委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,推进深化供给侧结构性改革与扩大内需有机结合,大力提振市场信心,深入实施“123”区域和产业发展布局,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,推动经济运行整体好转,加快将赤壁建设成为咸宁打造武汉都市圈自然生态公园城市示范区,全力冲刺全国百强县、创建全国文明城市、建设共同富裕示范市,奋力谱写全面建设社会主义现代化新篇章。
2023年发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%以上;规模以上工业增加值增长10%以上;一般公共预算收入增长12%以上;固定资产投资增长16%以上;社会消费品零售总额增长10%以上;外贸进出口总额增长10%以上;城镇登记失业率控制在4%以内;城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步;确保完成市定节能减排任务。
完成上述预期目标,要突出把握好以下几点:
(一)牢牢把握坚持和加强党的全面领导这一根本原则。坚定政治立场,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)牢牢把握以人民为中心这一发展思想。坚持人民至上,站稳人民立场、尊重人民意愿、集中人民智慧、鼓励人民创造,与人民群众想在一起、干在一起,不断实现人民对美好生活的向往。
(三)牢牢把握高质量发展这一首要任务。加快建设现代化经济体系,着力提高全要素生产率,提升产业链供应链韧性和安全水平,推动经济质的有效提升和量的合理增长。
(四)牢牢把握教育、科技、人才这一基础性战略性支撑。坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,不断开辟发展新领域新赛道,增强发展新动能新优势。
(五)牢牢把握人与自然和谐共生这一内在要求。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,尊重自然、顺应自然、保护自然,坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进,加快建设美丽赤壁。
(六)牢牢把握团结奋斗这一时代要求。深刻认识团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路,带领全市干部群众心往一处想、劲往一处使,知难不惧、迎难而上,奋力开创赤壁现代化建设新局面。
2023年重点实施“七大行动”:
(一)实施发展提速行动,跑出冲刺百强新速度。坚持以推动高质量发展为主题,深入实施“强县工程”,振兴实体经济,实现经济质和量“双提升”。
持续壮大产业集群。深度融入省“51020”、武汉市“965”和咸宁市“334”现代产业集群体系,优化升级产业链、供应链,加快推动产业集聚发展。重点发展“312”产业集群,巩固延伸清洁能源、电子信息、大健康三大主导产业链,招引培育新材料一大特色产业链,改造升级装备制造、纺织服装两大传统优势产业链,抢占现代产业发展新赛道。持续推行产业链链长制。突出龙头企业带动作用,加快建设维达力四期五期项目、蒲圻电厂三期项目、北京双吉制药、原叶加法功能性饮料等重点产业项目。引导支持企业建立健全产品全生命周期质量管理体系,扩大“赤壁制造”影响力。做优做强赤壁高新区,夯实平台支撑,加快建设先进智造产业园、电子信息产业园、新材料产业园、循环产业园、商创产业园等专业产业园区,完善公共服务和基础设施配套。创新“管委会+公司”管理模式,组建园区“六大服务平台”,建设智慧园区。
持续扩大有效投资。坚持“项目为王”,开展项目攻坚,谋划实施亿元以上重点项目180个,年度计划投资320亿元以上。坚持争引并举,全年争取中央、省预算内投资和债券资金30亿元以上,新引进各类招商项目160个以上、到位资金270亿元以上。加快重大基础设施项目建设,完善综合交通运输体系,G107赤壁段外迁工程、G351赤壁段改扩建工程建成通车,加快推进赤壁长江大桥东延段高速公路等重点交通项目建设,启动南环大桥、京港澳高速中伙互通、100公里城市绿道等项目设计论证工作,实现内外联通、货车绕城。构建多式联运集疏运体系,推进陆水河车埠综合码头、望山码头、陆水河航道整治工程、斋公岭综合物流园等现代物流项目建设,加快推进赤壁蒲圻公铁联运中心项目前期工作。加快电网升级改造,建设500千伏输变电工程、35千伏新余线工程和有源配电网智能化升级工程。
持续促进消费升级。把恢复和扩大消费摆在优先位置,完善配套提振消费政策措施,支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。丰富城市多元化业态,改善消费条件,创新消费场景。启动建设投资25亿元的新奥莱湖北国际创新产业基地、11亿元的赤壁万达商业综合体、5亿元的赤壁汇津航空文旅产业区,建设一批特色商业街区和品牌店,建设地产品展示交易中心,运营天驰国际车城。推进集贸市场建设,建设斋公岭农贸综合批发市场,新建汪家堡、青泉集贸市场,升级改造陆水市场、龙泉市场。支持电商与产业融合发展,鼓励企业线上线下互动创新,做实创新聚集区电商孵化众创空间、康华智慧物流园电商星创天地。提升旅游产品供给,拓展生态游、乡村游、红色游、休闲游等新业态,推进陆水湖风景区提档升级,加快“夜游陆水河”投入运营,建设葛仙山片区户外营地,推进羊楼洞明清古街创建国家AAAA级旅游景区,加快创建省级历史文化名城。