2022年政府工作报告
政 府 工 作 报 告
——2022年4月20日在魏都区十六届人民代表大会第一次会议上
魏都区人民政府区长 何长成
各位代表:
现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2021年及区十五届政府工作回顾
2021年，是极不平凡的一年。面对复杂严峻的国内外经济形势和灾情疫情叠加冲击，在区委坚强领导下，在区人大、政协的监督支持下，我们紧紧依靠和带领全区人民，深入实施“产业兴区、创新强区、富民安区”建设，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，科学高效应对风险挑战，较好地完成了年初各项目标任务，实现了“十四五”良好开局。全区生产总值增长4.9%，规模以上工业增加值增长6.3%，社会消费品零售总额增长9%，一般公共预算收入增长6.7%。
一年来，主要抓了以下工作：
一是抗疫防汛有力有效。在新冠肺炎疫情和重大汛情面前，全区上下众志成城，共克时艰，充分发挥红色治理优势，建立群防群控体系，广大党员干部和志愿者迅速行动，守卡点、做流调、测核酸、战疫情，进网格、查隐患、排积水、防汛情，关键时刻顶得上，危难时刻冲在前，守住了全区未发生一例感染病例、不亡一人的底线，展现出坚韧不拔、勇毅前行的铮铮铁骨，护佑了全区人民生命和财产安全。
二是经济运行总体平稳。坚持“项目为王”，滚动开展“三个一批”活动，100个重点项目累计完成投资288.5亿元，占年度目标的102.6%。21个省市重点项目累计完成投资120.8亿元，占年度目标的106.9%。扎实开展“万人助万企”活动，为各类企业解决困难问题166件，全年共减税降费11820万元，为市场主体提供了良好的发展环境。2021年，全区新登记企业2885户，同比增长27.15%。
三是转型升级扎实推进。大力实施“1355”工业行动计划。成功举办全国阻燃峰会，北京理工大学中原阻燃材料研究中心、中国质量认证中心公共应急业务检测中心(许昌)挂牌成立。制定《数字经济发展五年规划》，先后引入10余家数字企业，签约落地政通可优数字经济产业园、机器人产业园、华润电力新能源产业园等项目，数字经济年产值49.37亿元，同比增长16.88%。深入实施“一赋四培”服务业发展计划。曹魏古城电竞赛事、汉服表演等景区活动丰富，全年接待游客315.64万人次。持续推进“创新年”行动，新增高新技术企业7家、上云企业140家、科技型中小企业107家。6家企业成功认定省级专精特新企业，其中2家入选国家级专精特新“小巨人”企业。12家企业完成贯标工作，高新技术产业园区成功创建国家级科技孵化器。
四是城乡建设提质增效。举全区之力，深入开展全国文明城市创建活动，为许昌市顺利通过全国文明城市复检验收作出积极贡献。城市功能不断完善。完成百城提质项目28个，年度投资77.2亿元，占年度目标的101.5%。改造老旧小区42个，鼓励有实力的物业公司，积极参与全区无物业小区的管理。高标准谋划“四园一区”，全面开展人居环境综合整治集中攻坚行动，助推乡村振兴。扎实开展房屋安全隐患整治工作，累计整改拆除隐患建筑26587户，基本达到“一风吹，一遍净”的目标。扎实推进“无废城市”建设，“无废城市”建设项目成功入选全国EOD试点。持续巩固提升污染防治攻坚成果，全区空气质量优良天数265天，全市排名第1;清潩河、灞陵河、运粮河水质稳定达到地表水Ⅲ类标准。
五是改革开放持续深化。重点领域和关键环节改革有序推进。“放管服效”改革持续优化，行政审批事项和时限不断压缩，“不见面”审批事项占全部事项的94.51%，最多跑一次事项占全部事项的99.45%，审批时间较法定时限压缩91%。国企改革成效明显，成立魏武资产管理等5个一级国有公司，形成1+5+N国有公司发展模式。与南创基金设立20.2亿元主导产业母基金，梳理34个投资45.37亿元的优质项目，通过推介带动社会资本对项目直投。深入开展招商活动，制定《魏都区促进招商引资优惠政策及奖励激励实施办法》，签约项目15个，项目总投资108亿元，合同利用资金66亿元。
六是民生民本保障有力。聚焦“一老一小一青壮”，全面提升养老医疗服务、基础教育和城镇就业，兜牢民生底线。打造1个区级智慧养老应用中心、1个街道级智慧养老平台和60个社区级智慧养老服务驿站，初步构建起“线上线下、三级联动”的立体化智慧养老服务网。有序推进中医药发展，12家社区卫生服务中心单独设置中医科、中药房。推动药品和医用耗材集中带量采购，有效减轻了患者负担。严格落实“双减”工作要求，全区36202名中小学生、1699名教师参与课后服务，参与度达95%以上，有效破解了学生“放学早、接送难”矛盾。积极推进创业就业，城镇新增就业7447人。社会保障持续加强，发放低保资金1532.27万元，2645户困难群众基本生活得到保障。实施七里店、俎庄、辛张、周庄4个社区饮用水改造工程，解决了3843户社区居民饮水安全问题。大力发展文化事业，区文化馆成功晋升国家一级馆，新建6座图书馆分馆，组织开展各类群众文化活动1700余场，受益群众50万人次。
七是红色治理初见成效。在区委领导下，探索实施了“党建引领、多方参与、共商共治”的红色治理模式。建立完善治理体系，将全区1053个庭院划分成276个小区，在各小区建立“一核两翼”组织架构，成立112个业委会，60个小区引入物业，让无主管庭院有主可依。开展“五星”小区争创活动，落实奖励激励措施，促进各小区治理能力有效提升。建强服务阵地，在各小区建立面积不低于30平方米的“党群服务中心”，统筹辖区党员、政法干警、社区“一长六员”等各方力量下沉社区，凝聚治理力量，让群众在家门口能议事、办成事。