政 府 工 作 报 告
—— 2023年2月2日在麻城市第十届人民代表大会第二次会议上
市长 裴永波
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。
2022年工作回顾
2022年，是党和国家历史上极为重要的一年，也是我市发展历程中极具考验、催人奋进的一年。一年来，在市委坚强领导下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央国务院决策部署和省市工作要求，攻坚克难、奋力前行，预计实现地区生产总值450亿元以上;规上工业增加值增长12.8%;固定资产投资增长11.5%;社会消费品零售总额206.7亿元，增长3.3%;一般公共预算收入20.75亿元，增长10.1%，剔除减税降费等综合因素影响后达25亿元;居民人均可支配收入增长快于经济增长;成功跻身“全国县域发展潜力百强”，“2022赛迪中部百强县”排名较上年前进4位，经济社会高质量发展实现新突破、呈现新气象。
稳增长强支撑，经济运行稳中向好。强化经济运行调度，推进经济全面快速恢复。全力加快项目建设，推行20个领导小组“项目大会战”，热能循环经济产业园、浮桥河灌区等129个5000万元以上项目开工建设，总投资367.7亿元;百万千瓦新能源基地一期等45个重大项目竣工投产，投资136亿元的沿江高铁麻城段即将开工，投资80亿元的大别山电厂三期项目成功核准并开工;争取中央、省预算内资金和债券资金共68亿元，增长14.1%。招引亿元以上项目93个，到位资金突破100亿元，中国500强企业立讯精密从签约到落户仅40天，125天实现投产，刷新了招商引资的“麻城速度”，带动知名上市企业卡倍亿等产业链项目落户。做实“双千行动”，全力保障能源电力供应，顺利迎峰度夏度冬，落实稳经济一揽子措施，出台企业用工、天然气补贴等惠企政策，减税降费11.8亿元;创新金融产品，成功办理知识产权质押融资贷款1000万元。新增市场主体超2万户，总量突破10万户。
壮集群强链条，产业兴市步伐坚实。新增“四上”企业176家，333家规上工业企业完成工业总产值569.8亿元，增长13%。高端装备制造产业荣获省级创新型产业集群。建筑业完成产值82.86亿元，增长59.6%，新晋升一级总承包资质企业3家。大别山电厂产值突破50亿元，纳税过千万企业达52家，新型建材产业税收突破10亿元，华建石材、一特新能源进入全省上市后备“金种子”名单。完成工业技改投资27.9亿元，增长50.5%。大帆金属获评全市首家国家级专精特新“小巨人”，省级专精特新“小巨人”达到14家，新增省级瞪羚、单项冠军企业(产品)6家，国家级两化融合贯标、省级两化融合、智能制造和DCMM贯标试点企业总数达38家。进川物流获评全国4A级物流企业，建成市乡村三级物流体系，快递物流成本下降25%，实现网上交易额118.25亿元，创建为全省农村寄递物流示范县，服务业发展进入全省20强。加大将军故居等革命遗址遗迹保护力度，新建“三条半枪”革命纪念馆，龟峰山5A创建通过省级初评，格美康养等项目顺利落户，荣获全国县域旅游发展潜力百佳县。
抓改革强创新，发展活力加速释放。重点领域改革取得新进展，开发区扩区调区新增面积9.7平方公里，获准设立黄金桥街道。国企三年改革顺利收官。深化“放管服”改革，优化营商环境先行区创建试点改革通过省级验收，拓展和创建“一事联办”主题事项120个，19个行业“一业一证”全部上线，在黄冈率先实现“准营即入”，项目审批总时长压减50%，优化营商环境第三方评价进入全省第一方阵。工商联获评首批全国“五好”标杆县级工商联。创新动能持续增强，发放科技创新和技改奖励资金4320万元，新增高新技术企业63家，总数达124家;新增省级创新型中小企业49家;新认定规上工业企业研发机构160家，获评省级可持续发展实验区、全省首批创新型县市，开发区在全省高新区创新驱动发展综合评价中排名第七。获评全国科普示范市。引进“科技副总”11人、“三区”人才16人，组建麻城湖北大学产业技术研究院理事会，推动成果转化市场化运作。开放水平实现新提升，举水河航运开发项目纳入省级规划，石材铁路专线正线工程全面开工，麻城中韩、中埃铁海联运班列首发开行，外贸进出口总额1.49亿美元，增长43.4%。
优品质强功能，城市形象显著提升。高标准编制国土空间规划，划定“三区三线”，“多规合一”体系基本形成。城市功能不断完善。护城河及月亮湖综合整治工程完工，工业蒸汽管网、河东污水处理厂、开发区污水管网基本建成，文体中心主体完工，新市委党校投入使用，智慧停车场启动建设。改造提升城市道路13条，优化城市公交线路19条;新建改造集贸市场4处、公园游园4座，新增城市绿化面积2.1万平方米;建设人才公寓400套，改造老旧小区30个。基础设施加快建设。新建改建国省干线116公里、农村公路513公里;杉林河水厂、金桥水厂二期和51个小区二次供水设备改造基本完成。生态环境持续改善。整改五轮环保督察反馈问题82个，长江经济带生态环境警示片披露问题整改通过评估验收，国控、省控监测断面水质全面达标，建设用地和受污染耕地安全利用率100%，歧亭官塘环保发电厂并网投产，垃圾无害化处理率大幅提升。
补短板强弱项，乡村振兴全面推进。持续巩固脱贫攻坚成果，乡村振兴资金统筹和绩效考核连续八年获省级“A”等次，省巩固脱贫攻坚成果后评估实现“七连好”。统筹推进乡村振兴五大示范片区建设，重点打造“四廊四带”，新增省、市级龙头企业13家，成功申报菊花、蔬菜省级现代农业产业园，成功创建国家农业现代化示范区。福白菊荣登“十大楚药”。建设高标准农田6.44万亩，获评全省高标准农田建设工作先进单位;粮食生产实现大旱之年再获丰收，成功举办中国农民丰收节湖北主会场活动和斗菊大赛、菊花美食大赛等国家级赛事。深入推进“擦亮小城镇”三年行动，扮靓乡村振兴底色。巩固提升美丽乡村示范村37个、整治村120个。新入选中国传统村落5个，获评国家传统村落集中连片保护利用示范市。