四是聚力能级提升,城乡发展统筹推进。实施城市品质提升工程,长江取水工程全线通水,蒲圻古城历史文化街区改造、49个老旧小区改造、城乡环卫一体化顺利推进,新建5G基站175个,砂子岭智慧集贸市场建成使用,液化气运营智能化闭环管理成为全省示范。实施城市畅通工程,市域路网提质扩容,G351武赤线改线工程加快推进,赤壁长江大桥东延段高速公路开工建设,建成城区停车位8164个、城乡公交站台216个、“四好农村路”126公里,开通温泉、崇阳、洪湖城际公交线路。实施乡村建设行动,赤壁、车埠、官塘驿、神山、余家桥、新店等6个“擦亮小镇”建设持续推进,柳山湖镇数字乡村综合治理平台建成运行,温泉村、西湖村、水浒城村、独山村等4个省级美丽乡村示范点和14个共同缔造村湾试点建设快速推进。张司边村民委员会荣获“湖北省第三届百佳村民委员会”。
五是聚力生态保护,绿色本底持续巩固。坚持生态优先、绿色发展,建设自然生态公园城市。在全省率先实行生态环境监管网格员制度,秸秆禁烧、森林防火实现智能化监管,禁塑工作稳步推进,城区空气质量优良率89.9%。深入开展长江高水平保护十大攻坚提升行动,28个长江排污口溯源整治工作圆满完成,第二批中央环保督察反馈问题完成序时整改任务,赤壁镇长江岸线生态综合治理项目(一期)完工,长江“十年禁渔”成果不断巩固。落实河湖长制,173个河湖库监测预警全覆盖。实施人居环境整治提升五年行动,建改农村户厕3657户、农村集中式生活污水处理设施78个(套),54个行政村生活污水治理完成,城区生活污水集中收集处理率53.2%。推行林长制,实施国土绿化行动,完成人工造林1.21万亩、森林抚育1.5万亩,森林覆盖率44.99%,新创建省级生态乡镇2个、生态村4个、森林乡村4个。
六是聚力民生改善,生活品质显著提高。民生支出占比保持在80%以上。城镇登记失业率2.3%,低于全省平均水平。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全市脱贫人口人均纯收入16639元,同比增长16.56%,高于全省平均增速。城乡居民收入比同比下降0.02个百分点。社会保障持续增强。城乡居民养老保险综合参保率99%,养老金按时足额发放率和社会化发放率100%。城乡居民医保参保率98%,村(社区)医疗保障服务网点全覆盖。分层分级救助体系逐步完善,纳入社会救助22593人,发放社会救助专项资金8945万元。教育事业均衡发展,建成凤凰城、碧桂园、鹏成新都汇幼儿园,普惠性幼儿园占比95.25%,新增义务教育学位1.3万个,“大班额”问题基本消除,义务教育巩固率达到100%,赤壁职教(集团)学校列入全省中职“双优学校”建设计划。公共卫生服务能力不断增强,市人民医院获批三级综合医院,湖北科技学院附属赤壁医院挂牌成立,蒲纺医院入选全国“千县工程”医院,公共卫生应急指挥中心、公共卫生检验检测中心、慢性病药品配送中心建成使用,健康大数据中心、中医医院搬迁项目加快推进,24家医疗机构(含私立)成功创建省级老年友善医疗机构,老年人健康管理率达72.81%。文体服务全面提升,建成公共文化服务示范村(社区)40个,新建乡村大舞台12个、城市体育公园2个。我市荣获“中国诗歌之城”,市融媒体中心荣获“第九届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体”,三国赤壁古战场获评“第二批湖北省文化遗址公园”,赵李桥镇“复兴万里茶道重镇、助力乡村振兴发展”入选文化和旅游部“中国民间文化艺术之乡”建设典型案例。
七是聚力作风转变,行政效能不断提升。坚持把党的政治建设摆在政府自身建设的首位,大力推进政府系统全面从严治党,严格落实中央八项规定精神,持之以恒纠治“四风”,“三公”经费支出同比下降4.4%。深入开展“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动,解决群众实事清单问题2107个、企业困难事项275项。12345政务服务便民热线受理群众诉求1.4万件,办结率100%。坚持依法治市,法治赤壁、法治政府、法治社会建设一体深化。自觉接受市人大、市政协及各方面监督,办理人大代表建议97件、政协委员提案109件,办复率、满意率100%。健全政府信息公开制度,主动公开信息超1万条,政务信息连续三年排名全省第一。平安赤壁建设和常态化扫黑除恶斗争深入推进,全年打掉恶势力团伙12个,恶势力集团2个,刑事拘留1311人、行政拘留686人,侦破电信网络诈骗案件1150起,挽回群众损失1580万元。加强交通安全、食品药品安全、校园安全、自建房安全等领域隐患排查整治,安全生产形势保持总体平稳。
国防动员和双拥共建成效显著,我市确定为退役军人事务部部长基层联系点。民族宗教、审计、统计、科协、保密、档案、史志、人防、气象、机关事务等工作取得新成效,工会、妇女儿童、老龄、工商联、红十字、对台、外事、侨联、文联等事业取得新进步。成功承办全省退役军人思想政治工作现场会、全省化妆品“政产学研用”协同创新高质量发展现场会、全省文化和旅游安全管理人员培训会、全省农作物病虫害发生趋势会商暨测报技术培训会。咸宁市在我市召开支持赤壁县域经济高质量发展推进会,更加坚定了我们冲刺全国百强县的信心。
各位代表!拼搏赢得精彩,成绩值得珍惜。这是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航的结果,是省委、省政府和咸宁市委、市政府坚强领导的结果,是市委总揽全局、协调各方的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是全市人民团结奋斗的结果。在此,我谨代表市人民政府,向全市人民,向各位人大代表、政协委员、民主党派和无党派人士、人民团体、离退休老同志,表示衷心的感谢!向中央、省和咸宁市驻赤机构、驻赤部队官兵,表示衷心的感谢!向在赤投资兴业的企业家和关心支持赤壁高质量发展的社会各界人士,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全市经济社会发展还面临不少困难和问题:一是国际国内形势存在不确定性,经济回升动力还不够强,基础还不够稳,需求收缩、供给冲击、预期转弱等因素叠加影响,市场信心普遍不足,部分行业企业发展困难。二是产业集群成熟度不够高,产业链不够完整,战略性新兴产业比重不够高,科技创新能力仍需加强,科技创新环境仍有待优化。三是改革创新内生动力不足,智慧城市建设研究不深,应用不广,在全国、全省可复制推广的赤壁经验、赤壁模式不多。四是营商环境巩固提升空间有限、压力较大,放权赋能改革与群众和企业的期盼还有差距,“放管服”协同还需下更大功夫。五是民生领域仍存在短板弱项,特别是教育、医疗、文化等优质资源供给上,与群众需求还不匹配。六是能力作风仍需提升,运用共同缔造理念推动社会治理能力有待加强,面对城乡建设、生态环境保护、安全生产等领域的短板,一些干部仍存在惯性思维,抓落实力度不够,工作实效不明显。需要特别说明的是,受国内外超预期因素影响,全市地区生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额等3项指标增速未实现预期目标。我们将正视问题,采取更有力措施,切实加以解决和改进。