政府工作报告
——2023年1月9日在汉川市第七届人民代表大会第二次会议上
汉川市人民政府市长 戴少平
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2022年工作的回顾
2022年，全市上下认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总要求，在市委的坚强领导下，在市人大、政协的监督支持下，高效统筹疫情防控和经济社会发展，克服高温干旱、疫情频发等多重困难挑战，锚定年初目标不松劲，全市经济社会发展在攻坚克难中承压前行，较好完成了市七届人大一次会议确定的主要目标任务。
一年来，我们致力于强产业、稳增长，综合实力不断增强
预计全年地区生产总值将突破800亿元;规上工业增加值同比增长12.5%;固定资产投资同比增长18%;完成社会消费品零售总额278亿元，同比增长4.3%;地方公共预算收入27.67亿元，同比增长7.8%。连续三年进入全国县域经济百强，2022年位次前移6位;连续四年进入全省县域经济综合考评十强;先后获评七个全国百强[1];新河镇、沉湖镇、马口镇入选中部百强镇。
工业经济提质增效。出台《汉川市工业经济倍增行动方案(2022-2026年)》及支持产业倍增发展若干政策措施，真金白银支持“5+5”产业[2]做大做强、做专做精。产业规模不断壮大，预计全年新增规上工业企业115家，完成规上工业总产值1870亿元，同比增长18.5%。产业质量不断提升，获评湖北省质量强省示范市。汉川缝纫线跻身全国重点培育纺织服装百家品牌行列;福星集团入选2022年湖北民营企业百强榜单，位列第12位;祥源新材获批国家知识产权优势企业;恒大包装等6家企业入选省级单项冠军企业(产品)名单。助企纾困扎实推进，累计退、减、缓税8.15亿元，增值税留抵退税调库3.15亿元;兑现高质量发展专项资金6000多万元。创新动力不断增强，申报高新技术企业69家，获批“瞪羚”企业[3]5家，科技型中小企业入库422家，新增国家级专精特新“小巨人”企业[4]3家、省级专精特新“小巨人”企业17家。开放合作不断深化，新增外贸出口企业13家，预计实现外贸进出口7.3亿美元，同比增长15%;获评湖北省纺织纱线外贸转型升级基地。
现代农业提速发展。战胜百年不遇的特大旱灾，实现粮食总产53.5万吨。建设高标准农田6.84万亩。主要农作物综合机械化率达到84%。出台《关于加快推进乡村产业振兴的若干意见》，大力发展农产品加工业，预计全年农产品加工业总产值可达到1100亿元。新增省级农业产业化龙头企业2家。新培育农民专业合作社32家、家庭农场79家。四梅农业种养殖基地获评国家级生态农场，瑞宏生态园入选省级星创天地[5];百禾生态、惠致农贸获评省级乡村振兴科技创新示范基地。完成“二品一标”[6]认证13个，汉川全国莲藕标准化原料基地通过农业农村部验收。
服务业提档升级。预计全年新增规上服务业企业33家、限上商贸企业164家、资质以上建筑房地产企业16家。全市旅游接待320万人次，旅游收入21.1亿元，天屿湖旅游区成功创建国家4A级旅游景区。交通运输业逆势增长，预计全年完成营收106亿元，同比增长38.8%。全市金融机构各项存贷款余额分别同比增长15.9%、12.4%，新增贷款同比增长43.9%;培育金种子上市后备企业3家;连续十九年获评湖北省金融信用县市。
一年来，我们致力于抓项目、扩投资，发展后劲更加坚实
立项争资卓有成效。全市共争取到中省竞争性项目290个、到位资金26.9亿元。争取中省试点示范项目13个，成功申报省级重点项目7个。新增发行地方政府债券资金13.49亿元。创新“BOT+”投融资模式，大力引进社会资本参与重大民生和基础设施建设，交通、住建等领域53个重大项目开工建设。
招商引资喜结硕果。新引进各类项目110个，完成合同引资额665亿元，其中过亿元项目96个，过10亿元项目10个，过100亿元项目2个。汉川迄今为止引进的最大工业投资项目--投资173亿元的湖北祉星纸业成功落户并开工建设，汉川电厂四期顺利推进，绿城许家赛湖文旅小镇、东西汊湖渔人码头、中农商投智慧农商城、长飞二期、多恩运动服饰智造出口基地、中泰智能包装等一批重大项目纷纷落户。
项目建设扎实推进。强化项目包保服务，全力推进项目建设。大力推行“五证同发”、“标准地”出让[7]。年度“亩产论英雄”考核排名位居全省县市第一名。投资12亿元的保沣实业从签约到投产不到半年，再次刷新了项目建设的“汉川速度”。华中羽绒服装智慧生产基地一期、蔻丝家居、林森净化、长富商贸、荣成包装二期、利标智能仓配等项目实现当年开工、当年建成。
一年来，我们致力于提品质、促融合，城乡面貌显著提升
主城建设全面提速。城市更新迈出坚实步伐，汉江城中村棚户区改造房屋征收有序推进;完成9个老旧小区改造;西正街升级改造工程、联合渠道路改造工程、城区7条道路绿化及配套工程建成投用。S109汉蔡快线提升、S211川刘路改扩建、福星路北延、金鼓城大道东延及配套、七一桥改造、仙女大道改造、平章大道升级改造等项目稳步推进;沿江高铁汉川段、孝汉应高速汉川段、武天高速汉川段加快建设。
城市管理渐趋精细。深入推进“五城同创”[8]，顺利通过省卫生城市复评。全面落实“街长制”，建成霍城大道、滨湖大道、人民大道等严管示范街13条。切实加强城区公共绿地管养，涵闸河综合整治配套工程基本完成，建成“口袋公园”3个，新增公共绿地面积54万平方米。持续开展市容整治，坚决查处违法建设，拓展城市公共空间，改造背街小巷13条，扎实开展主城区重要节点周边及主干道环境整治，洪西渠黑臭水体综合整治工程、白鹤墩提排站改建工程、大兴主渠改造工程基本完工，完成城区128公里主干下水道排查疏通工作，城市日趋整洁、畅通、有序。