高效能推进项目建设。强化项目“五化”管理[20],紧盯项目建设各个节点,抓服务、促开工、擂进度、督纳统,确保更多项目转化为投资实物量。坚持要素随着项目走、服务围着项目转、工作跟着项目干,持续完善领导包联、专班帮扶、常态化入企服务等工作机制,着力破解项目建设的难点问题。紧盯签约项目,持续开展项目集中开工活动,确保签约项目年开工率不低于50%;紧盯在建项目,全力保障祉星纸业、汉川电厂四期、新能源百万千瓦基地、好莱客二期、华中羽绒服装智慧生产基地二期等项目加快建设,推进丰树物流、金百利包装、百年四台绿色智造园、祥源新材三期等项目早竣工早达效。紧盯投产项目,推进保沣实业、华中皮草服装生产基地会展中心、华申智能供应链等重点项目满产发力,形成更多增量。
高标准落实要素保障。坚持以“亩产论英雄”,大力推行“标准地”出让,推进项目拿地即开工、建成即使用。力争完成工业用地供应3000亩以上,盘活存量用地1000亩以上,积极推进低效用地再开发利用。不断创新完善“BOT+”投融资模式,进一步拓宽资金渠道。加强金融惠企,力争年度贷款余额增长18%以上。抢抓北交所、科创板上市窗口期,梳理上市培育梯队,加速推进天基生物、恒大包装、安心智能、福星生物等企业上市,扩大直接融资规模。
(三)坚持“四城并进”,在推进城市焕新上实现新突破
加快推进以城区为重要载体的城镇化建设,深入推进“四城并进”,着力打造宜居韧性智慧城市,以城市高质量发展助推县域经济高质量发展。
更高水平建设新城。坚持规划引领,优化汉江新城空间布局和形态功能,编制完成汉江新城概念性规划,启动修建性详细规划编制工作。突出生态、科技、智慧、文化等元素,力争引进一批项目落户汉江新城。有序推进绿城许家赛湖文旅小镇、市委党校、汉川中职学校迁建工程建设。加快推进黄龙湖片区项目建设,建成黄龙湖国际酒店及会议中心,完成S114高榔线升级改造(一期)工程,启动南鲁线新建工程,积极打造马鞍街道、榔头街道2个特色文化街区,办好第九届中蒙俄万里茶道城市合作会议。
更大力度改造旧城。编制完成全市城市更新总体规划。加快实施城市更新行动,全面完成汉江城中村棚户区房屋征收任务,有序推进还建安置小区建设,加快推进卫星塘公园社区建设;完成仙女大道、平章大道升级改造;完成老旧小区改造项目13个,整治背街小巷18条,统筹推进小区燃气、供水系统改造;完成地下市政基础设施普查和隐患排查;新建城市公厕5个、垃圾中转站5个。深入开展“五城同创”,加强城市综合治理。开展城区停车专项治理,建设汉云桥南端等3处公共停车场,着力缓解停车难。深化平安物业小区建设,开展物业管理领域专项整治,提升物业行业管理水平。积极开展“城市增彩”行动,以道路、河岸等区域为重点,打造“蓝绿交织”新空间,新增、改造绿地50万平方米以上,新建口袋公园30个,开工建设人民大道荷花公园,启动泵站河综合整治工程,全力创建国家园林城市。丰富城市“烟火气”,升级改造体育馆和霍城农贸市场,改善北大门市场、仙女山市场基础设施,盘活仙女百汇大市场。规范发展“户外经济”,持续加大对乱搭乱建、占道经营等影响市容市貌问题的整治力度,维护文明城市形象。
更高质量升级工业城。拓展园区发展空间。以市经济开发区为主平台,将刘家隔金鼓城园区、汈东高铁片区纳入开发区统一规划建设管理,改造提升G348汉北河大桥至洪淌段,加快建设金鼓城大道、高新大道、福星路、洪西渠路、站前广场路等骨干路网。促进园区提档升级。全面升级改造园区道路,完善配套基础设施建设,更大范围推行直供电、直供水、直供气;加快推进汉川港综合码头建设。按照市委要求,积极推进市经济开发区行政管理体制改革,进一步明确发展定位,优化机构设置,探索完善运行机制,改进审批执法服务,统筹做好国家级经济技术开发区综合发展水平考核。加快高铁片区建设,加速推进汉川东站站前广场及涉铁道路项目建设,做好武汉至汉川市域(郊)铁路前期工作。
更高标准嵌入文化旅游城。编制完成《汈汊湖国家湿地公园修建性详细规划》。加快推进汈汊湖还建小区建设,完善旅游配套设施,升级改造S345汉天线城区至韩集段,加快建设汉江奥体中心,实施汈汊湖清淤工程,启动涵闸河路、体育馆路西延工程,规划建设环汈汊湖旅游公路、功能停车场和游客集散场所。依托汈汊湖国家湿地公园资源,在汈汊湖与城区之间引入特色小镇项目。系统推进泛汈汊湖区域水环境整治、水生态修复、清淤疏浚等湖泊综合治理,加快还原一个“原生态的汈汊湖”。
(四)坚持固本强基,在推进乡村振兴上实现新突破
强力推进乡村振兴,着力改善生产生活条件,培育乡村特色产业,加快推进农业农村现代化。
推动农业高质高效。新建高标准农田8.5万亩,确保粮食产量稳定在10亿斤以上。加强农业技术推广,提高农机装备水平,加快农业特优发展。积极对接省农业十大产业链,做大做强优质稻、畜禽、河蟹、莲藕等四大优势产业,积极争创全国生猪调出大县。推进农产品冷链物流体系建设,进一步提升农产品冷藏保鲜能力。切实抓好农业产业招商,加快推进电子商务进乡村,积极发展民宿旅游、净菜加工、农村电商等新业态,推进农村一二三产融合发展。大力发展农产品精深加工,对接全省“十百千万”工程[21],力争新增省级以上农业产业化龙头企业2家。着力推进质量兴农、品牌强农,加大“汉川莲藕”“汉川河蟹”等特色农产品品牌和农业企业宣传推介力度,新认证“二品一标”3 个。
建设宜居宜业乡村。做优乡村规划,统筹产业发展、基础设施、公共服务、生态保护、文化传承等,实施乡村一体规划,优化村庄布局,分类推进建设。深入开展“擦亮小城镇”行动,整治提升农村人居环境,着力打造一批各美其美的美丽城镇。升级改造农村水、电、路、气、网等基础设施,加快建成襄北、襄南水厂;完成电网年度投资1.86亿元,新开工南河110千伏、先锋110千伏输变电工程,中洲35千伏、刘家隔35千伏变电站扩建工程;新改建农村公路335公里,完成荷沙线升级改造工程,实施S105城隍转盘至马口段、S211三元至小兴、庙头至脉南段、S422横茶线、S344铁垌线、麻光线等干线提升工程;改造农村危桥85座。深入推进乡风文明培育,引导群众共同缔造美好生活,打造G348国道、荷沙公路沿线共同缔造连片示范区。加大殡葬改革力度,升级改造市殡葬服务中心。引导群众移风易俗,积极推进农村公墓建设。加快推进垌塚、新堰、麻河等乡镇全域国土综合整治。