强化社会保障。坚持就业优先。把稳就业作为重中之重,不断完善公共就业服务体系和创业支持体系。启动汉川市公共实习实训基地项目建设。加强高校毕业生、退役军人等重点群体就业服务,做好就业困难人员培训帮扶工作。持续推进劳务合作、“零工驿站”及其线上平台建设,助力多渠道灵活就业。加大创业扶持力度,推动创业带动就业。确保新增城镇就业7500人以上,城镇登记失业率控制在4.5%以内。推进失业保险省级统筹、职工医保门诊共济保障机制孝感市级统筹。稳步提高低保、特困供养等群体保障标准,落实好社会救助、抚恤优待、残疾补贴等托底政策。高度关注一老一小,积极应对人口老龄化,支持“医养结合”型养老模式和“互联网+养老服务”模式发展;持续开展“童享阳光”困境儿童助养计划项目[29]。实施残疾人家庭无障碍改造项目,完成无障碍改造1120户。切实维护房地产市场稳定。加强国防动员和后备力量建设,深化双拥共建和军民融合,启动民兵训练基地迁建,筹建汉川烈士陵园管理中心,集中迁葬零散烈士墓,巩固双拥模范城市创建成果。
优化公共服务。提升教育发展水平。巩固扩大“双减”成果,提升教学质量和课后服务水平,加强对校外培训机构监管,严禁在职教师参与学科培训。进一步深化“县管校聘”管理改革,优化教师资源配置,激发教师队伍活力。着力化解“大班额”,建成城北小学、实验中学泵站校区,天屿湖学校投入使用;开工建设汉川一中扩容、城关小学二期项目。逐步开放“图文博”新三馆,打造更多的“城市书房”,加快建设“书香汉川”。加强农村文化场所管理,新改建一批“家门口”的文化健身场所,建成5个乡镇综合文化站和30个村级综合文化服务中心。积极开展群众文化活动。持续开展“全域公交”创建。始终坚持人民至上、生命至上,科学精准有效落实各项防治措施,最大程度保护人民群众生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。进一步健全公共卫生体系,加快推进妇幼保健院、仙女山社区卫生服务中心整体搬迁项目建设。深入推进“323”攻坚行动[30]、爱国卫生运动,开展省级慢病综合防控示范区创建。加强中医药建设发展,深入推进“西学中”行动[31],实现各乡镇卫生院、社区卫生服务中心“国医堂”全覆盖,70%村卫生室提供中医药服务。
创新社会治理。更好地统筹发展和安全,践行“五共”理念,坚持共同缔造,着力提升市域社会治理能力现代化水平,促进更具韧性、更可持续的安全发展。健全社会治安防控体系,完善城市智慧交通设施,持续做实“情指勤舆”[32]一体化作战体系,优化警务运行机制,加强城区警务综合服务站建设和管理,提高街面见警率。常态化开展扫黑除恶,深入开展“全民禁毒”、“全民反诈”重点整治,坚持和发扬新时代枫桥经验,排查化解各类风险隐患。严格落实安全生产、消防安全责任制,积极推进应急指挥中心信息化建设和应急物资储备库建设,加快政府专职消防队所标准化建设,坚决防范遏制重特大事故发生。强化食品药品安全监管,实现食品企业分级包保全覆盖,推进“互联网+明厨亮灶”[33]建设,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。
三、加强政府自身建设
面对时代要求、发展重任和群众期盼,我们将紧扣政府治理能力现代化目标,巩固扩大党史学习教育成果,不断增强政府公信力和执行力,按照“五个状态”[34]要求,全面加强政府自身建设,努力打造人民满意政府。
一是绝对忠诚,坚定政治立场。坚持用习近平新时代中国特色社会主义凝心铸魂,自觉做“两个确立”[35]的坚决拥护者、“两个维护”[36]的坚定践行者,坚决把党的领导落实到政府工作各领域、全过程,确保中央、省、孝感和市委各项决策部署落地见效。
二是尊崇法治,坚持依法行政。严格遵守宪法和法律,按照法定权限行使权力、履行职责,落实重大行政决策程序,推动法治政府建设走深走实。深化政务公开,自觉接受人大监督、政协民主监督和社会各界舆论监督,持续抓好人大代表建议和政协委员提案办理工作,促进行政权力依法规范运行。
三是实干担当,坚决争先进位。常态化、长效化开展党史学习教育,引导党员干部自觉增强“八个本领”、锤炼“五个过硬”、提高“七种能力”[37]。坚持以奋发有为的精神状态和一往无前的奋斗姿态开展工作,勇往直前、勇争一流,不断推动汉川实现十强领先、百强进位。
四是秉公用权,坚守廉洁底线。牢记“三个务必”[38],以永远在路上的清醒和坚定推进全面从严治党,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,着力打造“好正实优”的清廉汉川。
各位代表!新起点呼唤新担当,新征程需要新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,坚定信心、勇毅前行,为汉川加快建成“三区一城”,奋力实现“全省十强领先,全国百强进位”而努力奋斗!
名词解释:
1.七个全国百强:中国县域发展潜力百强第18位、全国科技创新百强县市第58位、中国县域治理能力百强第66位、中国GDP百强县市第79位、中国工业百强县市第95位、全国新型城镇化质量百强县市第96位、全国制造业百强县市第72位。
2.“5+5”产业:指纺织服装、金属制品、食品加工、印刷包装、电力能源五大传统产业,以及光通信、泛家居、新材料、生物医药、智能装备五大新兴产业。
3.“瞪羚”企业:指创业后跨过死亡谷以科技创新或商业模式创新为支撑进入高成长期的中小企业。