综合各方面因素,2023年经济工作仍要突出稳字当头、稳中求进。全年经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长8%以上,规上工业增加值增长12%以上,全社会固定资产投资增长18%以上,社会消费品零售总额增长12%以上,地方一般公共预算收入增长12%以上,城乡居民人均可支配收入与经济增速基本同步,全面完成省市下达的节能减排任务,县域经济考核争先进位。重点做好七个方面的工作。
(一)坚持实体为重,加快筑牢产业支撑
壮大支柱产业。擦亮“中国生活卫生用纸(品)产业之都”金字招牌,加快建设恒安纸品、金凤凰扩能、天娇卫品等项目,建成恒安卫品、豪悦卫品、金三发、丽洁纸卫品、漫花纸业等项目,力争纸卫品产值突破180亿元。紧盯建材产业细分领域,加速建设新型建材产业园、湖北国际石材城,大力招引钢结构、木结构、装配式建材等应用型绿色建材企业,积极培育本土建筑业领军企业,支持房建企业资质升级,专业企业精细分工,联合作战抢占市场份额,力争建筑建材产值突破200亿元。充分挖掘糯稻、米酒资源优势,支持爽露爽、港荣、星搭档等食品企业发展壮大,推动爱乡亲、麦金地等项目落地,加快泰森、紫丹、乐信、宾堡等项目建设,力争食品产值突破30亿元。借势借力楚能新能源,积极布局新材料、光电子信息、高端装备制造等战略性新兴产业,支持富山再生资源、天道新能源、易生新材料项目建设,不断提升产业“含金量”“含新量”“含绿量”。
加速转型升级。扎实推进“技改提能、制造焕新”行动,实施重点技改项目30个以上,工业技改投资占工业投资比重达40%以上,打造数字车间、绿色工厂5个以上。大力推广“5G+工业互联网”应用,新增上云企业40家以上、认定省级“两化”融合试点5家以上。深入实施质量强区、品牌提升战略,持续打造优质品牌、知名企业;积极发挥省级纸卫品质量检验检测中心作用,主导制定纸卫品行业“孝南标准”,把孝南纸卫品打造成全国行业标杆。
丰富产业业态。聚焦产业链上下游,引进培育研发设计、信息咨询、电子商务、市场物流等生产性服务业,以高质量生产性服务业拉动制造业高质量发展。积极融入全国统一大市场,推动中国邮政枢纽中心、沦河朱湖码头落地建设,推进首衡城、麦当劳产业园、美宜佳二期建设提速,确保首衡城2200亩首开区精彩开业。鼓励企业工贸分离、“触网”拓销,出台支持电商产业发展规划和实施意见,加快电商产业园建设,加强与抖音、淘宝、美团等电商平台合作,扩大“孝有仙”系列直播电商节影响力,培育一批电商重点镇、重点村、重点企业,拉动电商交易额增长30%以上。
夯实基础平台。扎实开展第五次全国经济普查,聚焦经济运行加强常态化、全过程调度,以月保季、以季保年、以阶段性目标确保全年目标圆满实现。以“新36条”为牵引,强化市场主体、“四上”企业培育的全链条管控,巩固经济发展基础,力争新增市场主体2万户以上、“四上”企业260家以上。围绕产业链发展、产城融合发展所需,高水平建设“一区四园”,西拓高新园区4平方公里骨干路网,以维达大道东延贯通开发区南区和高新园区,推进开发区“两业”融合中心建设,升级改造燎原片区基础设施;启动开发区北区污水处理厂建设,加快长兴路向北延伸,贯通开发区北区和汉十工业园,实现集中连片发展。完善汉孝产业园污水处理、产业新城综合服务中心等基础设施。支持东山头产业园建设硚孝高速出入口,优化“五横九纵”路网布局,拓展产业发展空间。
各位代表,产业强则孝南兴!我们要锻长补短、铸新去旧,不断提高产业发展层次,以产业大振兴推动发展大提速!
(二)坚持项目为王,加快夯实发展底盘
强化“三资一促”。大力度招商引资,突出绿色低碳、技术含量、投资强度、亩均效益等评估导向,不断提升招商质效;完善产业链招商图谱,强化全员招商,围绕产业“招大引强”,面向未来“招新引优”,借力龙头“招群引链”,紧盯国隧集团应急制造产业园、欧克纸业机械制造基地等重点意向项目落地,确保全年引资突破550亿元。全方位立项争资,紧盯中省预算内投资9大领域45个专项,在超前精准策划、夯实基础工作、及时汇报衔接上下足功夫,确保全年争资突破30亿元,其中竞争性资金10亿元以上;聚焦政府专项债11个专项,积极争取政府债券资金,力争获批债券资金20亿元以上。多渠道筑台融资,支持长兴、通灿、全要素、农旅投等平台公司做强做大,做好“四资转化”文章,创新融资方式,扩大融资规模,力争全年融资100亿元以上。
强化项目建设。坚持围着项目转、扭住项目干,滚动实施年度重点项目建设,加大项目集中开工、拉练评比和定期督查频次,强化区级领导包保、项目专班跟踪、项目秘书服务、“五化”管理调度,形成“谋划一批、储备一批、招引一批、开工一批、投产一批、纳统一批”的梯次推进格局。实施重点项目“五证齐发”150个以上,缩短项目落地建设周期,推动项目尽快形成实物工作量,确保全年重点项目开工率达80%以上、建成60个以上,新增投资纳统项目150个以上。
强化要素保障。落实“亩产论英雄”评价,坚持工业用地“标准地”出让,“腾笼换鸟”盘活低效用地,力争全年消化处置批而未供土地1000亩以上,盘活闲置厂房10万平方米、低效用地300亩以上。申报实施全域国土综合整治省级试点,在符合条件乡镇压茬推进国土综合整治,助力增减挂钩、占补平衡、“旱改水”指标“原地倍增”,力争全年验收三项指标5000亩以上、实现供地3500亩以上。建立政银企常态对接机制,确保金融机构联系“四上”企业全覆盖。用足用好贷款贴息政策,积极纾解中小微企业融资难题,全力支持欣柔科技、金德包装主板上市。围绕项目企业用工、用能、用地等需求现场办公、靶向攻坚,最大力度联企纾困解难。