汝阳县十五届人大
三次会议文件二十二
政 府 工 作 报 告
——2023年2月2日在汝阳县第十五届人民代表大会第三次会议上
汝阳县人民政府县长 姬素娟
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是新一届政府担负使命、履职尽责的第一年，也是汝阳发展进程中极具考验、极不平凡的一年。党的二十大胜利召开，擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，吹响了奋进新征程的时代号角，极大激发了龙乡儿女奋进新征程、建功新时代的豪情壮志。
一年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，加快推进“13361”工作思路，高效统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，以超乎寻常的努力有效应对各种困难和挑战，实现了十五届政府工作良好开局。
最温暖人心的是共克时艰的抗疫担当。面对突发输入性疫情，全县广大干部群众众志成城、群防群控，以快制快、以快制胜，以最短时间切断疫情传播渠道、封住扑灭疫情燃点，用拼搏奉献精神守护了汝阳的万家灯火。疫情防控进入新阶段后，我们迅速调整工作重心，优化完善防控措施，推动经济社会秩序全面恢复。
最鼓舞人心的是综合实力的逆势增长。面对严峻复杂的发展形势，坚持高质量发展不动摇，采取一系列稳增长举措，促进了经济平稳健康发展。全县地区生产总值增长4.4%，首次突破200亿大关;固定资产投资增长24.9%，规模以上工业增加值增长6.5%;一般公共预算收入15.68亿元、增长8.2%;城乡居民人均可支配收入预计增长6%左右，主要经济指标增速均高于全省、全市平均水平。
最振奋人心的是亮点纷呈的全年答卷。开发区获评国家新型工业化产业示范基地，前坪水库移民安置工程被评为国家水利工程移民安置高质量发展实践典型案例。成功入选全国绿色食品原料(红薯)标准化生产基地、省农业科技引领优势产业发展试点县。成功创建省级文明城市、省级食品安全示范县、省级生态县。全省营商环境评价前进36个位次，首次荣获河南省营商环境先进县。连续九年荣获河南省平安建设优秀县。
路虽远，行则将至;事虽难，做则必成。过去一年，我们付出很多，但收获更多，办成了一批大事好事要事，生动而真切地展示了一个逆境中坚定从容的汝阳，一个拼搏中不断创造历史的汝阳，一个令人拥有更多期许和信心的汝阳。我们主要做了以下工作：
(一)坚持项目为王、助企纾困，经济发展质效双增。坚定扛起稳经济重大政治责任，全面落实稳经济一揽子政策和接续措施，强化精准调度，全力保持经济运行在合理区间。坚持优化服务稳企业，深入开展“万人助万企”活动，帮助企业降本减负、稳产达效，全年累计为企业减税3.13亿元，办理留抵退税2.04亿元，12家重点企业营收增长18%左右。在困难局面下，实现“小升规”46家，“个转企”54家，市场主体新增6135家、增长21%。坚持抓好项目稳投资，滚动开展“三个一批”活动，完善联审联批机制，230个重点项目完成投资240亿元，有效发挥了投资的关键作用。坚持多措并举促消费，先后举办系列促消费活动，发放消费券510万元，稳定汽车、家电等大宗商品销售，促进商贸零售、餐饮等传统消费持续回暖;大力发展网络消费新业态，消费潜力加快释放;出台商品房契税缴纳政府补贴办法，推动建筑业企稳回升，全年总产值增长20%，房地产销售面积增长23.6%。
(二)坚持聚焦风口、放大优势，转型升级步伐加快。坚持把创新落到产业上、把产业落到风口上，全力推进六大产业高质量发展。主导产业持续壮大，河南六建二期、北玻硅巢新材料、玄武岩科技工业园二期、六建路桥、筑友智造等项目建成投产，中建材光伏电池封装材料、鸿路钢构二期、北玻高端玻璃产业园、钢结构加工产业园、智能家居产业园等项目加快建设。传统产业稳步转型，实施工业企业“三大改造”项目14个，规上工业企业研发活动覆盖率达61%，建成省级以上智能车间(工厂)4家、绿色工厂1家。文旅产业迸发活力，“杜康+”综合体加快建设，付店镇荣获“河南省特色生态旅游示范镇”称号，牌路社区、上坡村成功创建全省乡村康养旅游示范村，窑沟村被评为全省乡村旅游特色村，我县成功入选省级全域旅游示范区创建单位。新兴产业加快培育，抽水蓄能电站项目列入国家“十四五”抽水蓄能中长期规划并完成预可研审查，中能建汝阳储能、时代永福风电等项目成功签约。
(三)坚持农民主体、富民导向，乡村振兴深入推进。农业生产形势良好，建成5000亩数字化、智能化高标准农田示范区，粮食总产量达4.15亿斤。脱贫成果更加巩固，投资2.7亿元实施项目72个，1518户5649名监测对象实现帮扶措施全覆盖，脱贫群众人均纯收入增长12.5%。“三清两建”见底清零，清收集体资金资产6亿元，化解矛盾5766起，斜纹村荣获全国民主法治示范村，东保村荣获全国先进基层群众性自治组织。2600余名乡贤返乡创业，领办实体3354个，带动就业4万余人。伊利优然牧业和2个县属社会牧场加快建设，入选全省养牛大县培育县。城乡供排水一体化项目加快推进，4个试点集镇面貌焕然一新。成功创建“达标村”86个、“示范村”22个、“精品村”6个。“三变”改革激发活力，行政村(社区)集体经济收入全部达到10万元以上。“五星”支部创建扎实推进，51个村(社区)党群服务中心达到“七个有”标准。伏牛山香菇产业集群加快建设，付店镇荣获全国“一村一品”示范村镇，三屯镇、十八盘乡荣获全省“一村一品”示范村镇，侬庄、康普食品等3家企业荣获省农业产业化重点龙头企业，杜康、任庄等11个村入选全市乡村特色产业示范村，6个农产品品牌入选《河南省知名农业品牌目录》。成功举办国家工信部“信息消费助力乡村振兴”区县行首站活动。