叶县十六届人大四次会议文件(五)
政 府 工 作 报 告
——2024年1月22日在叶县第十六届人民代表大会第四次会议上
叶县人民政府县长 文晓凡
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。
一、2023年工作回顾
一年来，面对严峻复杂的经济形势和改革发展的艰巨任务，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协监督支持下，我们团结带领全县人民，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锚定“45797”工作任务，全力上项目、抓经济、防风险、惠民生，现代化叶县建设迈上新台阶。
——这一年，我们坚定不移抓提升,发展质量持续提高。初步预计，生产总值增长4.5%，规上工业增加值增长11.1%，固定资产投资增长8.5%,社会消费品零售总额增长7.5%，均居全市第一方阵。一般公共预算收入增长15.6%，其中，税收收入增长15.9%，税比71.6%，均居全市6县市第1位。在规上工业增加值中，制造业增加值占90.6%，战略性新兴产业增加值占44%，高新技术产业增加值占68.5%。申请地方政府专项债券资金13.78亿元，净增5.17亿元，居全市第一。蝉联全国制造业百强县。在经济下行压力巨大、有效需求不足、社会预期偏弱的大形势下，我县工业大县地位趋稳，发展质效稳中有升，成绩来之不易!
——这一年，我们坚定不移抓创新，科技支撑持续增强。培育国家高新技术企业45家、科技型中小企业224家，省级“专精特新”企业12家，省市重点实验室、工程技术研究中心20家，数量均居全市6县市第一。新增省级博士后创新实践基地两家、国家级绿色工厂两家。两个开发区成为省级绿色工业园区，并顺利通过省级经开区创建复核验收。神马帘子布成为我县第一家“瞪羚”企业，尼龙科技成为省级“头雁”企业，神马氯碱成为省级智能制造标杆企业。北京大学分子工程研究院中试基地正在建设，河南师范大学现代农业产业技术研究院在县中专挂牌成立。
——这一年，我们坚定不移抓产业，综合实力持续提升。实施省、市重点项目46个，完成投资91.5亿元，项目数量居全市第一。主导产业持续壮大。40万吨氢氨、4万吨尼龙66切片等22个项目建成，20万吨尼龙6切片、3万吨尼龙6工业丝等11个项目加快推进。完成开发区供热中心、聚氨酯产业园前期工作，县先进制造业开发区污水处理厂建成试运行，维中医药中间体、华盾芳纶Ⅲ等项目加紧建设，24万吨双酚A项目即将开工。农业产业稳步发展。高标准农田示范区建设有序推进。任店镇成为省级农业产业强镇。现代农业产业园一期、食用菌产业园一期、金创富硒小麦产业园二期建成。特色优势产业种植面积达到38万亩。中国农业大学河南叶县韭菜科技小院挂牌。新认证绿色食品、名特优新产品18个。新增省级以上龙头企业8家。15个行政村集体经济收入超过50万元，11个突破100万元。龙泉草厂街成为全国乡村特色产业超亿元村，邓李妆头成为省级“一村一品”示范村。特别是面对“烂场雨”等灾害天气，我们全力调度机械、帮助抢收，开放机关、学校晾晒粮食，在全省率先实行兜底保售、托底收购政策，把灾害损失降到了最低。粮食总产达到73万吨，农村居民收入增长6.9%。第三产业蓬勃发展。楚长城国家文化公园开工，昆阳古城游客服务中心主体完工，完成县衙文庙景区提升，启动东城门东城墙(局部)修复。成功举办纪念昆阳之战两千周年系列活动。叶邑镇、旧县村分别成为河南省首批千年古镇、古村落，常村镇、夏李乡成为省级特色生态旅游示范镇。县衙博物馆、燕山湖生态度假村分别成为4A级、3A级景区。创建星级乡村旅游经营单位39家，省级乡村旅游特色村、康养旅游示范村5个，现代农业生态园成为省级休闲观光园区。叶县1号公路获评首届河南省最美公路。年接待游客525万人次，旅游收入18.4亿元。电商交易18.5亿元。
——这一年，我们坚定不移抓建管，城乡面貌持续改善。城市建设上，完成5条道路升级改造。建成四眼井、绿地广场停车场，体育公园等11处公园、游园向市民开放。升级改造农贸市场两个。改造老旧小区12个。沟李、徐庄和金碧园棚改项目建成投用。创建省级卫生乡镇12个、卫生村267个。乡村建设上，县财政每年拿出5000万元专项资金，撬动社会投入，创建和美乡村示范镇区4个、示范村20个，麦田小镇示范片区成为市级示范片区。投资23.13亿元实施道路提升、水美乡村、乡村绿化等项目78个。完成户厕改造1万户。投资2.1亿元，改建提升农村道路207.3公里。叶廉路改建工程建成通车，广安路北延、东环路东移项目即将通车，PC大道改造项目加紧推进。焦唐高速、叶鲁高速、平漯周高铁加快建设。
——这一年，我们坚定不移抓整治，生态环境持续向好。防治大气污染。开展重污染天气、臭氧污染、柴油货车污染等专项整治，消除D级企业36家。空气质量优良天数283天，成为国家空气质量二级达标县。防治水污染。严格落实“河长制”。15个乡镇政府驻地污水处理设施基本建成。地表水考核断面达标率、城市集中式饮用水源地水质达标率均达到100%。防治土壤污染。落实耕地地力保护补贴1.02亿元。硬起手腕整治违法违规占地429处，耕地保护政策措施更加严实。开展土壤污染监督帮扶，扎实做好农业面源污染防治，成为全国首批土壤酸化耕地治理重点县。抓好国土绿化。完成绿化造林8859亩。持续健全“林长+”机制，扎实做好森林防火，深入开展病虫害防治，林木覆盖率达到33.25%。
——这一年，我们坚定不移抓改革，内生动力持续激发。不断深化体制机制改革，不见面审批事项达到98.4%，县级审批事项提速1/3以上。发挥中国尼龙城建设叶县工作专班作用，为41家企业、55个项目解决问题112项。“四措并举”推进返乡创业经验做法，入选中国改革地方全面深化改革典型案例;“三项机制”推进农业水价综合改革经验在省委《改革简报》专期刊发。营商环境考评位次跨越式进入全省第二方阵前列。成为省级质量强县示范县创建县。成功举办力帆摩托车全球经销商大会、中国盐业协会井矿盐制盐企业交流大会、新材料产业链创新发展大会，广招国内外客商。实际利用省外资金290.4亿元。