各位代表!回望过去一年,形势跌宕起伏,工作难中求进,成绩来之不易,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,在于省委、省政府的坚强领导,是市委团结带领全市人民克难攻坚、拼搏奋斗的结果,是市人大、市政协有效监督、大力支持的结果。在此,我代表市人民政府,向各位代表和政协委员,向全市广大干部群众、离退休老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体,向驻随部队、武警官兵、公安干警,向所有关心支持随州发展的各界人士和朋友们,表示衷心的感谢!此时此刻,特别向奋战在基层一线的各级干部、医务人员、社区工作者和广大志愿者,表达崇高的敬意!
各位代表!我们深知,随州发展不足、质量不高的问题依然突出:经济恢复的基础仍不牢固,重大项目和产业布局还不多;特色产业不强不优,引领示范的龙头企业比较缺乏,中小企业还未完全走出困境;创新驱动能力不足,新旧动能转换较慢,发展要素瓶颈制约较多;城乡融合发展体制机制和政策体系不够健全,公共服务、民生保障和社会治理还有不少短板;少数干部观念、能力和作风与高质量发展要求不相适应,担当不够、履职不力等现象不同程度存在,营商环境离市场主体期望仍有差距,行政效能有待进一步提升。我们将直面这些问题,用改革精神、市场机制和法治手段切实加以解决。
二、2023年工作安排
2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年,也是落实省第十二次党代会决策部署、打造城乡融合发展示范区的关键之年。虽然改革发展稳定面临不少深层次矛盾和不确定因素,但要看到,随着全面建设社会主义现代化国家系列重大部署落地实施、各项政策效果持续显现,随着疫情防控平稳有序转段、经济社会秩序加快恢复,随着湖北建设全国构建新发展格局先行区成势见效,随着各项在建和储备项目接续发力,推动随州发展稳中向好、长期向好,我们有底气也有信心。站在新的历史起点,必须观大势、谋全局,抓住主要矛盾和关键环节,纲举目张做好工作,以自身发展的确定性应对外部环境的不确定性,一步一个脚印把党的二十大描绘的宏伟蓝图、省第十二次党代会作出的部署要求在随州变为美好现实。
2023年政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的二十大精神,坚决贯彻党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,认真落实市委五届四次、五次、六次全会部署,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,积极服务融入湖北建设全国构建新发展格局先行区,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,加快以流域综合治理为基础的四化同步发展,扎实做好打造花园城市、壮大特色产业、推进乡村全面振兴、筑牢鄂北生态屏障和健全城乡治理体系“五篇文章”,加快推动城乡融合发展示范区建设,为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家随州篇章开好局起好步。
今年全市经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%;规模以上工业增加值增长8%;固定资产投资增长12%;社会消费品零售总额增长10%;地方一般公共预算收入增长10%;外贸出口增长10%;城乡居民收入增速与经济发展基本同步;粮食产量达到146万吨;环境保护、节能减排完成省下达目标任务。重点做好八个方面工作:
(一)致力工业强市,开创产业优化升级新局面
坚持不懈强工业、兴产业,开展产业优化升级突破年活动,推进产业基础高级化和产业链现代化,打造更具竞争力的“2236”产业集群。
加快专汽产业转型发展。抢占新能源、应急救援、智能网联“三大风口”,发展壮大底盘、整车及汽车零部件产业规模,做强汽车全产业链,力争专汽及零部件产业产值超过650亿元。用好新能源整车资质资源,推进纯电动和氢燃料电池商用车研发生产,建设新能源商用车专用底盘研发中心和整车制造基地。加快构建以应急专用车为主导的现代化应急产业体系,提高危化品应急救援车、压缩空气泡沫消防车等高端产品市场占有率,擦亮国家安全应急产业示范基地金字招牌。开启智能网联汽车新赛道,打造专汽工业互联网平台,围绕环卫作业、城市物流等场景加大研发力度。建立技术研发、加工配送、检验检测、展览展示、销售服务五大公共服务平台,强化产业链上下游协作配套。持续推动专汽行业整顿规范提质,加强区域品牌建设,积极申报随州专汽集体商标,推动制定团体标准,着力提升“专汽之都”品牌影响力。鼓励专汽企业“走出去”,大力开拓海外市场。
推动农产品加工业提档升级。围绕食用菌、粮油、畜禽、果蔬、茶药五大特色产业链,大力发展精深加工,力争农产品加工业产值突破650亿元。积极对接省农业产业化“十百千万”工程,培育壮大龙头企业,力争新增标准化、规模化、智能化生产基地50家以上。加快推进现代农业谷维素制药、品源现代深加工、香思里面粉加工二期、中粮家佳康生猪全产业链等项目建设。支持随县加快国家现代农业产业园建设,办好菇博会。持续叫响农业特色品牌,提升“两香一油”等区域公用品牌含金量,从“卖资源”向“卖品牌”转变,力争农产品出口额达到70亿元以上。
做大做强现代能源产业。聚焦“千万千瓦”装机目标,打造“风光水火储”一体化综合能源基地,努力建设全省重要的能源大市。促进传统能源产业健康发展,实现随州电厂一期投产发电,推动电、热、气、冷、副产品等多式综合供应,发展关联配套产业,打造能源产业园。完善全域新能源资源布局,稳步发展光伏产业,开工建设随县徐家塆、广水花山抽水蓄能电站。大力建设省级氢能产业示范园。