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(湖北省)随州市人民政府工作报告(2023年1月5日)

  激发县域经济活力。深化扩权赋能强县改革,落实“县直报省、省直达县”工作机制,力争更多县级项目进入省规划,争取更多产业引导基金、专项资金、债券额度。推动县域经济突破性发展,支持随县建好强县工程试点,进入百强储备县;支持广水市向百强县冲刺;支持曾都区进入全省先进县市区行列;支持随州高新区加快挺进国家高新区百强行列;支持大洪山风景名胜区创建国家级旅游度假区。推动县镇协同联动发展,培育更多镇域“小老虎”。

  (六)致力绿色发展,塑造鄂北生态屏障新面貌

  践行绿水青山就是金山银山理念,做好治山理水、显山露水文章,编制实施流域综合治理和统筹发展规划,全域争创省级生态文明建设示范区,推动鄂北生态屏障再添新颜。

  深入推进环境污染防治。坚持精准治污、科学治污、依法治污,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。加强大气污染物协同控制,持续推行“三禁三控三治”,力争PM2.5平均浓度达到国家二级标准。巩固黑臭水体治理成效,开展重点流域沿线废水污染整治,持续改善集中式饮用水水源地环境,实现19个省控考核断面水质稳定达标。加强土壤污染源头防控,确保受污染耕地安全利用率达到90%以上。大力开展主城区噪声、异味污染专项整治,切实解决群众身边的环境问题。深化中央、省环保督察反馈问题整改。

  强化生态系统保护修复。以大洪山、桐柏山等为重点,严格保护流域水源地。大力实施山水林田湖一体化保护和修复,深化落实河湖长制、林长制,全力守护绿水青山。统筹实施府澴河流域系统治理、漂水河流域水生态修复等工程,高质量推进封江口、徐家河、淮河国家湿地公园建设。扎实开展长江十年禁渔计划,抓实退捕禁捕和矮围整治。巩固拓展绿满随州行动成果,持续加强国土绿化,力争新增绿化面积1.4万亩。坚持边开采边治理,全面建设绿色矿山。

  加快发展方式绿色转型。紧盯“双碳”目标,强化规划引领和底线管控,严控“两高一低”项目,大力发展绿色低碳产业。加快传统产业绿色转型,提升产业园区和产业集群循环化水平,推动广水市循环经济产业园、随县华中石材循环利用示范园等绿色园区建设。加快推进农业绿色发展,降低农药化肥使用量,确保畜禽规模养殖粪污综合利用率保持在78%以上。在建筑、交通等领域推广绿色低碳技术应用,推动公共服务车辆电动化替代,倡导绿色出行。积极创建国家级海绵城市、节水型城市。

  (七)致力改善民生,绘就幸福美好生活新图景

  坚持以人民为中心的发展思想,采取更多惠民生、暖民心举措,着力解决好群众急难愁盼问题,不断实现人民对美好生活的向往。

  积极促进居民就业增收。实施就业优先战略,落实落细稳就业各项举措,保障高校毕业生、退役军人、脱贫劳动力、残疾人等重点群体充分就业。健全就业促进机制,完善终身职业技能培训制度。加大困难人员就业帮扶力度,确保实现再就业2800人。实施“我兴楚乡·创在随州”行动,支持新业态灵活就业,促进创业带动就业。实施劳动维权维稳监管和根治欠薪行动,争创全国公共就业创业服务示范城市。

  完善多层次社会保障体系。健全分层分类社会救助体系,保障困难群众基本生活。实施全民参保登记计划,确保基本养老保险、医保参保率分别稳定在93%、95%以上。落实职工医保门诊共济保障机制,新增12个基本医保门诊慢特病病种。培训红十字救护员2500人。做好残疾人机动轮椅车燃油补贴发放工作。办理法律援助案件1200件以上。加大保障性租赁住房建设力度,积极解决从事基本公共服务人员住房困难问题。实施“一老一小”整体解决方案,深化“医养结合、两室联建”,建成养老服务中心10个,完成居家适老化改造900户以上。落实支持生育政策,加快公办托育机构建设,新增婴幼儿托位200个。促进养老托育服务健康发展,托起“一老一小”稳稳的幸福。

  推动公共服务提质增效。办好人民满意教育,新建、改扩建一批公办幼儿园,资助家庭经济困难学生6万人次,促进义务教育优质均衡发展和城乡一体化。全面推进技能高考。积极筹建本科院校。稳步推进“学生饮用奶计划”。健全公共文化服务体系,持续完善文化基础设施,打造“15分钟文化圈”。深入推进文化惠民下基层活动,争取更多国家、省级精品剧目进随州,大力开展公益性演出。实施全民健身“六个身边”工程,建成省级健身工程6处,举办群众性体育赛事50场次以上。推进医疗、医保、医药改革联动,优化分级诊疗体系。支持医疗机构组建专科联盟,增加优质资源供给,加快医保支付方式改革。做实家庭医生签约服务,加强基层卫生人才队伍建设,增配大学生村医131名。全力做好退役军人服务保障和双拥共建工作,巩固军政军民团结。

  (八)致力共同缔造,构建城乡基层治理新格局

  运用共同缔造理念和方法,统筹推进防风险、保平安、优治理,打造政府、社会、群众共建共治共享的治理体系。

  积极防范化解重大风险。切实做好新冠病毒感染“乙类乙管”各项工作,着力保健康、防重症,确保平稳有序转段。加强重点领域金融风险防范化解,规范民间借贷,打击非法集资,加大不良贷款处置力度。用好用足金融政策,妥善处置受困房企风险,推动房地产市场平稳健康发展。积极落实化债计划,确保政府性债务总体可控、隐性债务只减不增。

  建设更高水平平安随州。毫不放松抓好安全生产,紧盯重点行业领域,加强安全生产风险评估和隐患排查整治,建成50家安全生产标准化三级企业,坚决打击违法生产经营行为,防范遏制重特大生产安全事故发生。推进平安建设专项行动,常态化开展扫黑除恶,严厉打击电信网络诈骗等新型违法犯罪,加强社会面治安巡控,提高见警率、管事率。强化食品药品安全监管,深化“你点我检”活动,守护老百姓舌尖上的安全。

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